ਭਾਰਤ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲਈ ਸਰਕਾਰੀ ਤੇਲ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਕਿਉਂ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦਾ ਹੈ

ਜਿਵੇਂ ਹੀ ਮੱਧ ਪੂਰਬ ਵਿੱਚ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਣਾਅ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਰੂਟਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿਘਨ ਪਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਸਰਕਾਰੀ ਤੇਲ ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਕੰਪਨੀਆਂ (OMCs) 'ਤੇ ਭਾਰਤ ਦੀ ਨਿਰਭਰਤਾ ਮੁੜ ਚਰਚਾ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ ਬਣ ਗਈ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ BPCL ਅਤੇ HPCL ਵਰਗੀਆਂ ਦਿੱਗਜ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਦੀਆਂ ਬੋਲੀਆਂ ਸਮੇਂ-ਸਮੇਂ 'ਤੇ ਸਾਹਮਣੇ ਆਉਂਦੀਆਂ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ ਸਰਕਾਰੀ ਨਿਯੰਤਰਣ ਦੀ ਰਣਨੀਤਕ ਲੋੜ ਭਾਰਤ ਦੀ ਊਰਜਾ ਲਚਕਤਾ ਦਾ ਇੱਕ ਅਧਾਰ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ।

ਮੱਧ ਪੂਰਬ ਦੀ ਅਸਥਿਰਤਾ ਅਤੇ ਸਪਲਾਈ ਵਿੱਚ ਵਿਘਨ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ

ਮੱਧ ਪੂਰਬ ਵਿੱਚ ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸੰਘਰਸ਼, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਹੋਰਮੁਜ਼ ਦੇ ਜਲਡਮਰੂ (Strait of Hormuz) ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੀ ਬਾਲਣ ਸਥਿਰਤਾ ਲਈ ਸਿੱਧਾ ਖਤਰਾ ਪੈਦਾ ਕੀਤਾ। ਇਸ ਦੇ ਜਵਾਬ ਵਿੱਚ, ਸਰਕਾਰੀ ਦਿੱਗਜ Indian Oil Corporation (IOC), Bharat Petroleum (BPCL), ਅਤੇ Hindustan Petroleum (HPCL) ਨੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਚੁਸਤੀ ਦਾ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਕੀਤਾ।

ਸਥਾਨਕ ਕਿੱਲਤ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ, ਇਹਨਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੇ ਰਿਫਾਇਨਰੀ ਕਾਰਜਾਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕੀਤਾ, LPG ਉਤਪਾਦਨ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਰਿਫਾਇਨਰੀ ਸਟ੍ਰੀਮਾਂ ਨੂੰ ਪੈਟਰੋਕੈਮੀਕਲਜ਼ ਤੋਂ ਹਟਾ ਕੇ ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ ਮੋੜ ਦਿੱਤਾ। ਉਹਨਾਂ ਨੇ ਕੱਚੇ ਤੇਲ ਦੇ ਸਰੋਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵੀ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਲਿਆਂਦੀ ਅਤੇ ਉਪਲਬਧ ਫੀਡਸਟਾਕ ਦੇ ਅਧਾਰ 'ਤੇ ਰਿਫਾਇਨਰੀ ਚੱਲਣ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਸੁਧਾਰਿਆ। ਕਈ ਗੁਆਂਢੀ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਬਾਲਣ ਦੀ ਰਾਸ਼ਨਿੰਗ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਿਆ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਨੂੰ ਭਰੋਸਾ ਦਿਵਾਉਣ ਲਈ ਰਣਨੀਤਕ ਪੈਟਰੋਲੀਅਮ ਭੰਡਾਰਾਂ ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਸਟਾਕਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਰੁਕਾਵਟ ਦੇ ਸਪਲਾਈ ਬਣਾਈ ਰੱਖੀ।

ਭਾਰਤੀ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਲਈ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸਹਿਣਾ

ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੀਆਂ OMCs ਦੁਆਰਾ ਨਿਭਾਈ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਭੂਮਿਕਾਵਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਕੀਮਤਾਂ ਦੀ ਅਸਥਿਰਤਾ ਵਿਰੁੱਧ ਇੱਕ ਬਫਰ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਮੱਧ ਪੂਰਬ ਵਿੱਚ ਭਾਰੀ ਉਥਲ-ਪੁਥਲ ਦੇ ਦੌਰਾਨ, ਇਹਨਾਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੇ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਹੋਏ ਵਾਧੇ ਨੂੰ ਸਿੱਧਾ ਖਪਤਕਾਰਾਂ 'ਤੇ ਪਾਉਣ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਉਸ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਖੁਦ ਸਹਿ ਲਿਆ।

ਦੋ ਮਹੀਨਿਆਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਮੇਂ ਲਈ, ਇਹਨਾਂ ਫਰਮਾਂ ਨੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਤੇਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ 50% ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇ ਵਾਧੇ ਨੂੰ ਸਹਿ ਲਿਆ। ਜਦੋਂ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਕੀਤੀ ਗਈ, ਤਾਂ ਵਾਧਾ ਕਾਫ਼ੀ ਸੀਮਤ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ: ਪੈਟਰੋਲ ਅਤੇ ਡੀਜ਼ਲ ਵਿੱਚ ₹7.50 ਪ੍ਰਤੀ ਲੀਟਰ, LPG ਵਿੱਚ ₹89 ਪ੍ਰਤੀ ਸਿਲੰਡਰ, ਅਤੇ CNG ਵਿੱਚ ₹6 ਪ੍ਰਤੀ ਕਿਲੋ ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ। ਇਹ Nayara Energy ਅਤੇ Shell ਵਰਗੇ ਨਿੱਜੀ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਦੇ ਬਿਲਕੁਲ ਉਲਟ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਖਪਤਕਾਰਾਂ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਕੀਮਤਾਂ ਦਾ ਬੋਝ ਪਾਇਆ।

ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਹਿੱਤ ਦੀ ਉੱਚੀ ਕੀਮਤ

ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰਤੀ ਇਹ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਰਾਜ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਵਿੱਤੀ ਕੀਮਤ ਲੈ ਕੇ ਆਉਂਦੀ ਹੈ। Crisil Ratings ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਮਾਰਚ ਅਤੇ ਮਈ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ IOC, BPCL, ਅਤੇ HPCL ਨੂੰ ਅੰਦਾਜ਼ਨ ₹40,000–₹45,000 ਕਰੋੜ ਦਾ ਸ਼ੁੱਧ ਘਾਟਾ (under-recoveries) ਹੋਇਆ। ਇਹ ਅੰਕੜਾ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਸਾਂਝੇ ਸਾਲਾਨਾ ਮੁਨਾਫੇ ਦੇ ਲਗਭਗ ਬਰਾਬਰ ਹੈ, ਜੋ ਘਰੇਲੂ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾ ਨੂੰ ਸਥਿਰ ਰੱਖਣ ਲਈ ਕਮਾਈ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਕੁਰਬਾਨੀ ਹੈ।

ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਘਾਟੇ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਬੈਲੇਂਸ ਸ਼ੀਟ ਲਈ ਚੁਣੌਤੀ ਪੇਸ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਪਰ ਇਹ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਸੰਕਟਾਂ ਦੌਰਾਨ ਮਹਿੰਗਾਈ ਦੇ ਚੱਕਰ ਨੂੰ ਰੋਕ ਕੇ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੈਕਰੋ-ਇਕਨਾਮਿਕ ਉਦੇਸ਼ ਦੀ ਪੂਰਤੀ ਕਰਦੇ ਹਨ।

ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਇੱਕ ਰੁਕਾਵਟ ਕਿਉਂ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ

BPCL ਅਤੇ HPCL ਦੇ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਬਾਰੇ ਬਹਿਸ—ਜੋ ਮਿਲ ਕੇ ਲਗਭਗ 50% ਰਿਟੇਲ ਨੈੱਟਵਰਕ ਅਤੇ 50% ਬਾਲਣ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ਲਈ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਹਨ—ਮੁਨਾਫੇ ਅਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਮਨੋਰਥ (mandate) ਵਿਚਕਾਰ ਟਕਰਾਅ ਦੇ ਆਲੇ-ਦੁਆਲੇ ਘੁੰਮਦੀ ਹੈ।

ਉਦਯੋਗਿਕ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਨਿੱਜੀ ਮਾਲਕਾਂ ਕੋਲ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਤੋਂ ਘੱਟ ਕੀਮਤਾਂ 'ਤੇ ਬਾਲਣ ਵੇਚਣ ਜਾਂ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਹਿੱਤ ਵਿੱਚ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਘਾਟੇ ਨੂੰ ਸਹਿਣ ਲਈ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਪ੍ਰੇਰਨਾ ਹੋਵੇਗੀ। ਕੋਵਿਡ-19 ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਦੌਰਾਨ, ਕਈ ਨਿੱਜੀ ਰਿਟੇਲਰਾਂ ਨੇ "ਸਟਾਕ ਨਹੀਂ ਹੈ" (no stock) ਦੇ ਬੋਰਡ ਲਗਾ ਦਿੱਤੇ ਸਨ ਜਦੋਂ ਵਪਾਰ ਕਰਨਾ ਵਪਾਰਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਸੰਭਵ ਹੋ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਸਰਕਾਰੀ OMCs ਨੇ ਕਰਫਿਊ ਅਤੇ ਲੌਕਡਾਊਨ ਦੌਰਾਨ ਵੀ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਰੁਕਾਵਟ ਦੇ ਸਪਲਾਈ ਬਣਾਈ ਰੱਖੀ। ਭਾਰਤ ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ ਲਈ, ਜੋ ਆਯਾਤ ਕੀਤੇ ਤੇਲ 'ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਹੈ, ਬਾਲਣ ਦੇ ਰਿਟੇਲ ਨੈੱਟਵਰਕ ਦੇ 90% 'ਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਨਿਯੰਤਰਣ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣਾ ਕਈਆਂ ਦੁਆਰਾ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਥਿਰਤਾ ਲਈ ਇੱਕ ਅਟੱਲ ਲੋੜ ਵਜੋਂ ਦੇਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ

• ਰਣਨੀਤਕ ਚੁਸਤੀ: ਸਰਕਾਰੀ OMCs ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਲਚਕਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਸਪਲਾਈ ਰੂਟਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿਘਨ ਦੌਰਾਨ LPG ਉਤਪਾਦਨ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਰਿਫਾਇਨਰੀਆਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕਰਨਾ।
• ਆਰਥਿਕ ਬਫਰ: ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੀਆਂ ਫਰਮਾਂ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਕੀਮਤਾਂ ਦੇ ਵੱਡੇ ਝਟਕਿਆਂ ਨੂੰ ਸਹਿ ਲੈਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਭਾਰਤੀ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਭਾਰੀ ਘਾਟੇ (ਲਗਭਗ ₹40,000–₹45,000 ਕਰੋੜ) ਦੀ ਕੀਮਤ 'ਤੇ ਅਤਿਅੰਤ ਮਹਿੰਗਾਈ ਤੋਂ ਬਚਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
• ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਮਨੋਰਥ ਬਨਾਮ ਮੁਨਾਫਾ: ਹਾਲਾਂਕਿ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਹੈ, ਪਰ ਸਰਕਾਰੀ ਨਿਯੰਤਰਣ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਦੌਰਾਨ ਊਰਜਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਬਿਨਾਂ ਰੁਕਾਵਟ ਸਪਲਾਈ ਨੂੰ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਮੁਨਾਫੇ ਨਾਲੋਂ ਪਹਿਲ ਦਿੱਤੀ ਜਾਵੇ।