ಇಂಧನ ಭದ್ರತೆಗಾಗಿ ಭಾರತವು ಸರ್ಕಾರಿ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ತೈಲ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಏಕೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡುತ್ತದೆ

ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯದಲ್ಲಿನ ಭೌಗೋಳಿಕ ರಾಜಕೀಯ ಉದ್ವಿಗ್ನತೆಗಳು ಜಾಗತಿಕ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲ ಪೂರೈಕೆ ಮಾರ್ಗಗಳನ್ನು ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸುತ್ತಿರುವಾಗ, ಸರ್ಕಾರಿ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ತೈಲ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಕಂಪನಿಗಳ (OMCs) ಮೇಲಿನ ಭಾರತದ ಅವಲಂಬನೆಯು ಮತ್ತೆ ಚರ್ಚೆಯೆಡೆಗೆ ಬಂದಿದೆ. BPCL ಮತ್ತು HPCL ನಂತಹ ಬೃಹತ್ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಖಾಸಗೀಕರಣದ ಬಿಡ್‌ಗಳು ಕಾಲಕಾಲಕ್ಕೆ ಹೊರಬರುತ್ತಿದ್ದರೂ, ಸರ್ಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಅಗತ್ಯತೆಯು ಭಾರತದ ಇಂಧನ ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವದ ಮೂಲಾಧಾರವಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ.

ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯದ ಅಸ್ಥಿರತೆ ಮತ್ತು ಪೂರೈಕೆ ವ್ಯತ್ಯಯಗಳನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸುವುದು

ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯದಲ್ಲಿನ ಇತ್ತೀಚಿನ ಸಂಘರ್ಷ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಹಾರ್ಮುಜ್ ಜಲಸಂಧಿಯ (Strait of Hormuz) ಕುರಿತಾದ ಆತಂಕಗಳು, ಭಾರತದ ಇಂಧನ ಸ್ಥಿರತೆಗೆ ನೇರ ಬೆದರಿಕೆಯನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡಿದವು. ಇದಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ, ಸರ್ಕಾರಿ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ಬೃಹತ್ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಾದ Indian Oil Corporation (IOC), Bharat Petroleum (BPCL) ಮತ್ತು Hindustan Petroleum (HPCL) ತ್ವರಿತ ಕಾರ್ಯಾಚರಣಾ ಚುರುಕುತನವನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸಿದವು.

ಸ್ಥಳೀಯ ಕೊರತೆಯನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟಲು, ಈ ಕಂಪನಿಗಳು ರಿಫೈನರಿ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳನ್ನು ಮರುರೂಪಿಸಿದವು, LPG ಉತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಪೆಟ್ರೋಕೆಮಿಕಲ್‌ಗಳಿಂದ ರಿಫೈನರಿ ಹರಿವನ್ನು ಬೇರೆಡೆಗೆ ತಿರುಗಿಸಿದವು. ಅವು ಕಚ್ಚಾ ತೈಲದ ಮೂಲಗಳನ್ನು ವೈವಿಧ್ಯೀಕರಿಸಿದವು ಮತ್ತು ಲಭ್ಯವಿರುವ ಫೀಡ್‌ಸ್ಟಾಕ್ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ರಿಫೈನರಿ ಚಾಲನೆಯನ್ನು ಉತ್ತಮಗೊಳಿಸಿದವು. ಇಂಧನ ಪಡಿತರ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಎದುರಿಸಿದ ನೆರೆಯ ದೇಶಗಳಿಗ Unlike, ಭಾರತವು ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಪೆಟ್ರೋಲಿಯಂ ಮೀಸಲುಗಳು ಮತ್ತು ವಾಣಿಜ್ಯ ದಾಸ್ತಾನುಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗೆ ಭರವಸೆ ನೀಡುವ ಮೂಲಕ ಅಡೆತಡೆಯಿಲ್ಲದ ಪೂರೈಕೆಯನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಂಡಿತು.

ಭಾರತೀಯ ಗ್ರಾಹಕರನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಬೆಲೆ ಏರಿಳಿತಗಳನ್ನು ತಡೆದುಕೊಳ್ಳುವುದು

ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ OMCs ವಹಿಸುವ ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರವೆಂದರೆ ಜಾಗತಿಕ ಬೆಲೆ ಏರಿಳಿತಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಬಫರ್ ಆಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುವುದು. ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯದಲ್ಲಿ ತೀವ್ರ ಅಸ್ಥಿರತೆ ಉಂಟಾದ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಈ ಕಂಪನಿಗಳು ಬೆಲೆ ಏರಿಕೆಯನ್ನು ನೇರವಾಗಿ ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸುವ ಬದಲು, ಅದರ ಬಹುಪಾಲು ಭಾಗವನ್ನು ತಾವೇ ಭರಿಸಿದವು.

ಎರಡೂವರೆ ತಿಂಗಳಿಗೂ ಹೆಚ್ಚು ಕಾಲ, ಈ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತೈಲ ಬೆಲೆಗಳಲ್ಲಿನ 50% ಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಏರಿಕೆಯನ್ನು ತಡೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಮೂಲಕ ಭರಿಸಿದವು. ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಬೆಲೆ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದಾಗ, ಏರಿಕೆಗಳು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಮಿತವಾಗಿದ್ದವು: ಪೆಟ್ರೋಲ್ ಮತ್ತು ಡೀಸೆಲ್ ಪ್ರತಿ ಲೀಟರ್‌ಗೆ ₹7.50 ರಷ್ಟು, LPG ಪ್ರತಿ ಸಿಲಿಂಡರ್‌ಗೆ ₹89 ರಷ್ಟು ಮತ್ತು CNG ಪ್ರತಿ ಕೆಜಿಗೆ ₹6 ರಷ್ಟು ಏರಿದವು. ಇದು Nayara Energy ಮತ್ತು Shell ನಂತಹ ಖಾಸಗಿ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ವ್ಯತಿರಿಕ್ತವಾಗಿದೆ, ಅವು ಹೆಚ್ಚಿನ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚು ಕಠಿಣವಾಗಿ ವರ್ಗಾಯಿಸಿದವು.

ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯ ಹೆಚ್ಚಿನ ವೆಚ್ಚ

ಇಂಧನ ಭದ್ರತೆಗೆ ನೀಡುವ ಈ ಬದ್ಧತೆಯು ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಭಾರಿ ಆರ್ಥಿಕ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ತರುತ್ತದೆ. Crisil Ratings ಪ್ರಕಾರ, ಮಾರ್ಚ್ ಮತ್ತು ಮೇ ನಡುವೆ IOC, BPCL ಮತ್ತು HPCL ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಅಂದಾಜು ₹40,000–₹45,000 ಕೋಟಿಗಳ ನಿವ್ವಳ ಅಂಡರ್-ರಿಕವರಿಗಳನ್ನು (under-recoveries) ಅನುಭವಿಸಿವೆ. ಈ ಮೊತ್ತವು ಅವುಗಳ ಒಟ್ಟು ವಾರ್ಷಿಕ ಲಾಭಕ್ಕೆ ಸಮಾನವಾಗಿದ್ದು, ದೇಶೀಯ ಆರ್ಥಿಕತೆಯನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಗಳಿಕೆಯ ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ತ್ಯಾಗವನ್ನು ಇದು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತದೆ.

ಈ ಅಂಡರ್-ರಿಕವರಿಗಳು ಕಂಪನಿಗಳ ಬ್ಯಾಲೆನ್ಸ್ ಶೀಟ್‌ಗಳಿಗೆ ಸವಾಲಾಗಿದ್ದರೂ, ಜಾಗತಿಕ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟುಗಳ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಹಣದುಬ್ಬರದ ಸುಳಿಯನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಮೂಲಕ ಪ್ರಮುಖ ಮ್ಯಾಕ್ರೋ ಎಕನಾಮಿಕ್ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಪೂರೈಸುತ್ತವೆ.

ಖಾಸಗೀಕರಣವು ಏಕೆ ಅಡೆತಡೆಯಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ

BPCL ಮತ್ತು HPCL ಅನ್ನು ಖಾಸಗೀಕರಿಸುವ ಕುರಿತಾದ ಚರ್ಚೆಯು—ಇವೆರಡೂ ಒಟ್ಟಾಗಿ ಸರಿಸುಮಾರು 50% ಚಿಲ್ಲರೆ ನೆಟ್‌ವರ್ಕ್ ಮತ್ತು 50% ಇಂಧನ ಮಾರಾಟವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ—ಲಾಭ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯ ನಡುವಿನ ಸಂಘರ್ಷದ ಸುತ್ತ ಸುತ್ತುತ್ತದೆ.

ಖಾಸಗಿ ಮಾಲೀಕರು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಬೆಲೆಗಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಬೆಲೆಗೆ ಇಂಧನವನ್ನು ಮಾರಾಟ ಮಾಡಲು ಅಥವಾ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಾಗಿ ದೀರ್ಘಕಾಲದ ಅಂಡರ್-ರಿಕವರಿಗಳನ್ನು ಭರಿಸಲು ಕಡಿಮೆ ಪ್ರೇರಣೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಉದ್ಯಮದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ವಾದಿಸುತ್ತಾರೆ. ಕೋವಿಡ್-19 ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕತೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಮಾರಾಟವು ವಾಣಿಜ್ಯದ ದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ ಅಸಾಧ್ಯವಾದಾಗ ಹಲವಾರು ಖಾಸಗಿ ಚಿಲ್ಲರೆ ಮಾರಾಟಗಾರರು "ಸ್ಟಾಕ್ ಇಲ್ಲ" (no stock) ಎಂಬ ಸೂಚನೆಗಳನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸಿದರು, ಆದರೆ ಸರ್ಕಾರಿ ಸ್ವಾಮ್ಯದ OMCs ಕರ್ಫ್ಯೂ ಮತ್ತು ಲಾಕ್‌ಡೌನ್‌ಗಳ ನಡುವೆಯೂ ಅಡೆತಡೆಯಿಲ್ಲದ ಪೂರೈಕೆಯನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಂಡವು. ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಂಡ ತೈಲದ ಮೇಲೆ ಅತಿಯಾಗಿ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುವ ಭಾರತದಂತಹ ದೇಶಕ್ಕೆ, ಇಂಧನ ಚಿಲ್ಲರೆ ನೆಟ್‌ವರ್ಕ್‌ನ 90% ರಷ್ಟು ಮೇಲೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳುವುದು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸ್ಥಿರತೆಗೆ ಅನಿವಾರ್ಯ ಅಗತ್ಯ ಎಂದು ಅನೇಕರು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಾರೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಚುರುಕುತನ: ಪೂರೈಕೆ ಮಾರ್ಗಗಳಲ್ಲಿ ಅಡಚಣೆಗಳಾದಾಗ LPG ಉತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ರಿಫೈನರಿಗಳನ್ನು ಮರುರೂಪಿಸುವಂತಹ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಕಾರ್ಯಾಚರಣಾ ನಮ್ಯತೆಯನ್ನು ಸರ್ಕಾರಿ ಸ್ವಾಮ್ಯದ OMCs ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ.
• ಆರ್ಥಿಕ ಬಫರ್: ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಜಾಗತಿಕ ಬೆಲೆ ಏರಿಳಿತಗಳನ್ನು ಭರಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಂಡರ್-ರಿಕವರಿಗಳ (ಅಂದಾಜು ₹40,000–₹45,000 ಕೋಟಿ) ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ಗ್ರಾಹಕರನ್ನು ತೀವ್ರ ಹಣದುಬ್ಬರದಿಂದ ರಕ್ಷಿಸುತ್ತವೆ.
• ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಮತ್ತು ಲಾಭ: ಖಾಸಗೀಕರಣವು ದಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಂಡಿದ್ದರೂ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಇಂಧನ ಭದ್ರತೆ ಮತ್ತು ಅಡೆತಡೆಯಿಲ್ಲದ ಪೂರೈಕೆಗೆ ಅಲ್ಪಾವಧಿಯ ಲಾಭಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದ್ಯತೆ ಸಿಗುವಂತೆ ಸರ್ಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಣವು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ.