কেন ভারত জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তার জন্য রাষ্ট্রায়ত্ত তেল সংস্থাগুলোকে অগ্রাধিকার দেয়

মধ্যপ্রাচ্যে ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনা যখন বিশ্বব্যাপী অপরিশোধিত তেলের সরবরাহ পথকে হুমকির মুখে ফেলছে, তখন রাষ্ট্রায়ত্ত তেল বিপণন সংস্থাগুলোর (OMCs) ওপর ভারতের নির্ভরতা এখন আলোচনার কেন্দ্রবিন্দুতে। যদিও অতীতে BPCL এবং HPCL-এর মতো বৃহৎ সংস্থাগুলোর বেসরকারীকরণের প্রস্তাব আনা হয়েছিল, সাম্প্রতিক সংকটগুলো আবারও প্রমাণ করেছে যে অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার জন্য সরকারি নিয়ন্ত্রণ কেন অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

মধ্যপ্রাচ্যের অস্থিরতা এবং বৈশ্বিক অস্থিরতা মোকাবিলা

মধ্যপ্রাচ্যের সাম্প্রতিক সংঘাত, বিশেষ করে হরমুজ প্রণালী সংক্রান্ত উদ্বেগ ভারতের জ্বালানি স্থিতিশীলতার জন্য সরাসরি হুমকি হয়ে দাঁড়িয়েছিল। এর প্রতিক্রিয়ায়, Indian Oil Corporation (IOC), BPCL এবং HPCL উচ্চমানের পরিচালনগত তৎপরতা প্রদর্শন করেছে। স্থানীয় সংকট এড়াতে, এই রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলো পেট্রোকেমিক্যালসের পরিবর্তে এলপিজি (LPG) উৎপাদন বাড়ানোর জন্য দ্রুত রিফাইনারি কার্যক্রমের রূপরেখা পরিবর্তন করে।

জ্বালানি রেশনিংয়ের সম্মুখীন হওয়া বেশ কিছু প্রতিবেশী দেশের বিপরীতে, ভারত বিভিন্ন উৎস থেকে অপরিশোধিত তেল সংগ্রহ এবং পেট্রোলিয়াম রিজার্ভের কৌশলগত ব্যবহারের মাধ্যমে নিরবচ্ছিন্ন সরবরাহ বজায় রাখতে সক্ষম হয়েছে। সহজলভ্য কাঁচামালের ওপর ভিত্তি করে রিফাইনারি কার্যক্রমকে অপ্টিমাইজ করার এই ক্ষমতা নিশ্চিত করেছে যে, সরবরাহ পথে চরম অস্থিরতার সময়েও দেশের কোনো প্রান্তেই জ্বালানির অভাব দেখা দেয়নি।

খরচ বহন করা: ভারতীয় ভোক্তাদের সুরক্ষা প্রদান

রাষ্ট্রীয় মালিকানার পক্ষে অন্যতম প্রধান যুক্তি হলো বিশ্ববাজারের মূল্যের আকস্মিক পরিবর্তন থেকে ভোক্তাদের রক্ষা করার ক্ষমতা। যখন আন্তর্জাতিক বাজারে অপরিশোধিত তেলের দাম ৫০%-এর বেশি বৃদ্ধি পেয়েছিল, তখন তিনটি প্রধান OMC জনসাধারণের ওপর পুরো খরচের বোঝা না চাপিয়ে বরং অস্থিরতার ধাক্কাটি নিজেরাই বহন করার সিদ্ধান্ত নেয়।

আড়াই মাসেরও বেশি সময় ধরে এই সংস্থাগুলো জ্বালানির স্থিতিশীল দাম বজায় রেখেছিল। যখন শেষ পর্যন্ত দাম সমন্বয় করা প্রয়োজন হয়েছিল, তখন সেই বৃদ্ধি ছিল তুলনামূলকভাবে সীমিত: পেট্রোল ও ডিজেলের দাম প্রতি লিটারে ₹৭.৫০, এলপিজি (LPG) প্রতি সিলিন্ডারে ₹৮৯ এবং সিএনজি (CNG) প্রতি কেজিতে ₹৬ বৃদ্ধি পেয়েছে। এটি Nayara Energy এবং Shell-এর মতো বেসরকারি বিক্রেতাদের তুলনায় সম্পূর্ণ বিপরীত, যারা অনেক দ্রুত ভোক্তাদের ওপর বর্ধিত খরচ চাপিয়ে দিয়েছিল।

তবে, এই সামাজিক দায়বদ্ধতা পালনে বিশাল আর্থিক মূল্য দিতে হয়। Crisil Ratings-এর মতে, মার্চ থেকে মে মাসের মধ্যে এই সরকারি খাতের বিক্রেতারা আনুমানিক ₹৪০,০০০-৪৫,০০০ কোটি টাকার নিট ঘাটতি (under-recoveries) মোকাবিলা করেছে—যা তাদের সম্মিলিত বার্ষিক মুনাফার প্রায় সমান।

কৌশলগত বাধ্যবাধকতা বনাম মুনাফা অর্জন

BPCL এবং HPCL-এর বেসরকারীকরণ নিয়ে বিতর্ক—যা একত্রে ভারতের জ্বালানি খুচরা বাজারের প্রায় অর্ধেক অংশ দখল করে আছে—মূলত মুনাফা এবং জাতীয় স্বার্থের দ্বন্দ্বকে কেন্দ্র করে আবর্তিত হয়। কোভিড-১৯ মহামারীর সময়, জ্বালানি বিপণন বাণিজ্যিকভাবে অলাভজনক হয়ে পড়ায় বেশ কিছু বেসরকারি বিক্রেতা "no stock" বা "মজুদ নেই" সাইনবোর্ড প্রদর্শন করেছিল। বিপরীতে, রাষ্ট্রায়ত্ত OMC গুলো লকডাউন এবং কার্ফিউ চলাকালীনও নিরবচ্ছিন্ন সরবরাহ বজায় রেখেছিল।

শিল্প সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের মতে, এই সংস্থাগুলো যদি সম্পূর্ণভাবে বেসরকারি মালিকানাধীন হতো, তবে জাতীয় জরুরি অবস্থার সময় বাজারমূল্যের নিচে জ্বালানি বিক্রি করা বা বিলিয়ন বিলিয়ন টাকার লোকসান বহন করার কোনো আইনি বাধ্যবাধকতা থাকত না। আমদানিকৃত তেলের ওপর ভারতের ব্যাপক নির্ভরতার কথা বিবেচনা করে, সরকার IOC, BPCL এবং HPCL-কে কেবল বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠান হিসেবে নয়, বরং দেশের জ্বালানি নিরাপত্তার অপরিহার্য মেরুদণ্ড হিসেবে দেখে।

মূল বিষয়সমূহ

• সংকট মোকাবিলায় সক্ষমতা: মধ্যপ্রাচ্যের সংকটের সময় রাষ্ট্রায়ত্ত OMC গুলো রিফাইনারি পুনর্গঠন এবং অপরিশোধিত তেলের উৎস বহুমুখীকরণের মাধ্যমে জ্বালানি রেশনিং রোধে অতুলনীয় তৎপরতা প্রদর্শন করেছে।
• ভোক্তাদের সুরক্ষা: বিশ্বব্যাপী মুদ্রাস্ফীতি প্রশমিত করতে এবং নাগরিকদের রক্ষা করতে সরকারি খাতের সংস্থাগুলো বিশাল মূল্যবৃদ্ধি বহন করেছে, যার ফলে আনুমানিক ₹৪৫,০০০ কোটি টাকা পর্যন্ত ঘাটতি হয়েছে।
• কৌশলগত গুরুত্ব: যদিও বেসরকারীকরণ দক্ষতা বৃদ্ধি করতে পারে, তবে রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করে যে স্বল্পমেয়াদী কর্পোরেট মুনাফার চেয়ে জ্বালানি নিরাপত্তা এবং জাতীয় স্থিতিশীলতাকে অগ্রাধিকার দেওয়া হচ্ছে।