ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি চূড়ান্ত করতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা

ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি যুগান্তকারী দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (BTA) আলোচনার চূড়ান্ত পর্যায়ে প্রবেশ করছে, যার উচ্চ পর্যায়ের মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা এই সপ্তাহে নয়াদিল্লিতে শুরু হওয়ার কথা রয়েছে। মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার যখন ভারতের বাণিজ্য ও শিল্পমন্ত্রী পীযূষ গোয়ালের সাথে সাক্ষাৎ করবেন, তখন উভয় দেশই এই "প্রাণবন্ত" অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তির প্রথম পর্যায়ের কাঠামোটি সুসংহত করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।

মন্ত্রী পর্যায়ের সম্পৃক্ততা এবং বাস্তবায়নের সময়সীমা

নয়াদিল্লিতে আসন্ন দুই দিনের এই বৈঠকটি ২ জুন থেকে ৪ জুনের মধ্যে অনুষ্ঠিত প্রধান আলোচক পর্যায়ের নিবিড় আলোচনার পর অনুষ্ঠিত হচ্ছে। বাণিজ্য সচিব রাজেশ আগরওয়ালের মতে, এই মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনার প্রাথমিক উদ্দেশ্য হলো অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তির কাঠামোর ওপর "শেষ মুহূর্তের ছোঁয়া" (final touches) দেওয়া।

মন্ত্রী পীযূষ গোয়াল অগ্রগতির গতি নিয়ে আশাবাদ ব্যক্ত করেছেন এবং উল্লেখ করেছেন যে উভয় পক্ষই সমস্ত অমীমাংসিত বিষয়গুলো সমাধান করার জন্য কাজ করছে। আলোচনা যদি সঠিক পথে চলতে থাকে, তবে আগামী মাসের মাঝামাঝির মধ্যে BTA-এর প্রথম ধাপ বাস্তবায়িত হবে বলে আশা করা হচ্ছে। বর্তমান মার্কিন বাণিজ্য পরিবেশ উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনের মধ্য দিয়ে যাওয়ায় এই সময়সীমাটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

মার্কিন শুল্ক পরিবর্তন এবং সেকশন ৩০১ তদন্ত মোকাবিলা

আগামী ২৪ জুলাই থেকে সমস্ত বাণিজ্য অংশীদারদের ওপর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% শুল্কের মেয়াদ শেষ হতে যাচ্ছে, যার ফলে এই আলোচনার সময়টি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে। মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের ফলে পূর্ববর্তী পারস্পরিক শুল্ক বাতিল হওয়ার পর—যা ভারতীয় পণ্যের ওপর ৫০% বোঝা চাপিয়ে দিয়েছিল—মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এই সাময়িক লেভি বা শুল্কের অধীনে কাজ করছে।

তদুপরি, ১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের অধীনে মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি (USTR) কর্তৃক শুরু করা দুটি চলমান সেকশন ৩০১ তদন্তের কারণে বাণিজ্য আলোচনাটি জটিল হয়ে পড়েছে। এই তদন্তগুলো অতিরিক্ত শিল্প সক্ষমতা এবং বিশ্বব্যাপী সরবরাহ চেইন থেকে জোরপূর্বক শ্রম নির্মূল করতে ব্যর্থতার অভিযোগের ওপর লক্ষ্য স্থির করেছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, জোরপূর্বক শ্রমের উদ্বেগের কারণে ভারতসহ ৫৪টি দেশ থেকে আমদানির ওপর ১২.৫% শুল্ক আরোপের একটি মার্কিন প্রস্তাব পর্যালোচনার অধীনে রয়েছে এবং এর শুনানি ৭ জুলাই নির্ধারিত হয়েছে।

ভারতের কৌশলগত লক্ষ্য: প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা নিশ্চিত করা

ভারতের আলোচনার কৌশলের একটি কেন্দ্রীয় স্তম্ভ হলো একটি পার্থক্যমূলক শুল্ক কাঠামো (differential tariff structure) পুনরুদ্ধার করা। ফেব্রুয়ারিতে সম্মত হওয়া মূল কাঠামোর অধীনে, ভারতীয় পণ্যগুলোর ওপর ১৮% শুল্ক আরোপ করার কথা ছিল, যা ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য ASEAN অর্থনীতির তুলনায় একটি প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা প্রদান করবে, কারণ তাদের ওপর ১৯% থেকে ২০% শুল্ক আরোপের কথা ছিল।

বর্তমানে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ব্যবস্থাটি সমস্ত বাণিজ্য অংশীদারদের ওপর অভিন্ন ১০% শুল্ক প্রয়োগ করছে, যা ভারতের সুবিধাকে নিরপেক্ষ করে দিচ্ছে। ভারতীয় আলোচকরা এটি নিশ্চিত করার জন্য চেষ্টা করছেন যেন চূড়ান্ত চুক্তিতে ভিয়েতনাম, বাংলাদেশ এবং পাকিস্তানের মতো প্রতিযোগীদের তুলনায় ভারতীয় রপ্তানিকারকদের জন্য কম শুল্ক হার পুনঃস্থাপিত হয়। মার্কিন বাজারে ভারতীয় প্রস্তুতকারকদের বাজারের অংশীদারিত্ব বাড়ানোর জন্য এই ধরনের পদক্ষেপ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

একটি শক্তিশালী দ্বিপাক্ষিক অংশীদারিত্ব শক্তিশালী করা

অর্থনৈতিক গুরুত্ব অপরিসীম, কারণ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার হিসেবে রয়েছে। ২০২৫-২৬ অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে। যদিও এই সময়ে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে, তবে এই দুই অর্থনীতির ক্রমবর্ধমান সংহতি নয়াদিল্লি এবং ওয়াশিংটন উভয়ের জন্যই BTA-এর সফল সমাপ্তিকে একটি শীর্ষ অগ্রাধিকার হিসেবে তৈরি করেছে।

মূল বিষয়সমূহ

• লক্ষ্যমাত্রা অনুযায়ী বাস্তবায়ন: ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র আগামী মাসের মাঝামাঝির মধ্যে অন্তর্বর্তীকালীন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির প্রথম ধাপ চূড়ান্ত করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।
• প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: ভারতের একটি প্রাথমিক লক্ষ্য হলো ASEAN এবং দক্ষিণ এশীয় প্রতিযোগীদের তুলনায় সুবিধা বজায় রাখতে একটি অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক হার (আদর্শভাবে ১৮%) নিশ্চিত করা।
• নিয়ন্ত্রক বাধা: আলোচনার ক্ষেত্রে ২৪ জুলাই মার্কিন সাময়িক শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়া এবং সরবরাহ চেইনের শ্রম সংক্রান্ত বিষয়ে চলমান মার্কিন সেকশন ৩০১ তদন্ত মোকাবিলা করতে হবে।