توافق تجاری هند و ایالات متحده: هدف مذاکرات وزارتی، نهایی کردن پیمان موقت
هند و ایالات متحده در حال ورود به مراحل نهایی مذاکرات برای یک توافق تجاری دوجانبه (BTA) تاریخی هستند و قرار است مذاکرات سطح بالای وزارتی این هفته در دهلی نو آغاز شود. در حالی که جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت هند دیدار میکند، هر دو کشور هدف خود را تثبیت چارچوب مرحله اول این توافق موقت «پویا» قرار دادهاند.
تعاملات وزارتی و جدول زمانی اجرا
نشست دو روزه پیش رو در دهلی نو، پس از بحثهای فشرده در سطح مذاکرهکنندگان ارشد که بین ۲ تا ۴ ژوئن برگزار شد، صورت میگیرد. به گفته راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، هدف اصلی این مذاکرات وزارتی، اعمال «آخرین اصلاحات» بر چارچوب پیمان تجاری موقت است.
وزیر پیوش گویال نسبت به سرعت پیشرفت خوشبین بوده و خاطرنشان کرده است که هر دو طرف در تلاش هستند تا تمام مسائل باقیمانده را حل کنند. اگر مذاکرات طبق برنامه پیش برود، انتظار میرود مرحله اول BTA تا اواسط ماه آینده اجرا شود. این جدول زمانی بسیار حیاتی است، زیرا محیط تجاری فعلی ایالات متحده در حال تجربه تغییرات قابل توجهی است.
مدیریت تغییرات تعرفهای ایالات متحده و تحقیقات بخش ۳۰۱
زمانبندی این مذاکرات به دلیل انقضای قریبالوقوع تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده بر تمامی شرکای تجاری که قرار است در ۲۴ ژوئیه منقضی شود، بسیار حساس و تعیینکننده است. پس از حکم دیوان عالی ایالات متحده که تعرفههای متقابل قبلی را — که بار ۵۰ درصدی بر کالاهای هندی تحمیل میکرد — لغو کرد، ایالات متحده تحت این عوارض موقت فعالیت کرده است.
علاوه بر این، گفتگوی تجاری با دو تحقیق جاری تحت «بخش ۳۰۱» که توسط نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) تحت قانون تجارت ۱۹۷۴ آغاز شده، پیچیده شده است. این تحقیقات ظرفیت صنعتی مازاد و ادعای عدم حذف کار اجباری از زنجیرههای تأمین جهانی را هدف قرار میدهند. شایان ذکر است که پیشنهاد ایالات متحده برای اعمال تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، به دلیل نگرانیهای مربوط به کار اجباری، همچنان تحت بررسی است و جلسات استماع آن برای ۷ ژوئیه برنامهریزی شده است.
هدف استراتژیک هند: تضمین مزیت رقابتی
یکی از ستونهای اصلی استراتژی مذاکره هند، بازگرداندن ساختار تعرفهای متمایز است. طبق چارچوب اصلی توافق شده در ماه فوریه، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که این امر مزیتی رقابتی نسبت به کشورهایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای آسهآن (ASEAN) ایجاد میکرد که انتظار میرفت با نرخهای بین ۱۹ تا ۲۰ درصد روبرو شوند.
در حال حاضر، رژیم موقت ایالات متحده یک عوارض ۱۰ درصدی یکسان را برای تمام شرکای تجاری اعمال میکند که مزیت هند را خنثی میکند. مذاکرهکنندگان هندی در تلاش هستند تا اطمینان حاصل کنند که پیمان نهایی، نرخ تعرفه پایینتری را برای صادرکنندگان هندی در مقایسه با رقبایی مانند ویتنام، بنگلادش و پاکستان بازگرداند. چنین اقدامی برای تولیدکنندگان هندی جهت کسب سهم بازار بیشتر در ایالات متحده حیاتی است.
تقویت مشارکت دوجانبه مستحکم
مخاطرات اقتصادی بسیار زیاد است، زیرا ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند محسوب میشود. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با ۱۵.۹۵ درصد رشد به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. اگرچه مازاد تجاری هند با ایالات متحده در این دوره به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما ادغام عمیقتر این دو اقتصاد، نتیجهگیری موفقیتآمیز BTA را به اولویت اصلی هر دو کشور دهلی نو و واشینگتن تبدیل میکند.
نکات کلیدی
- اجرای هدفمند: هند و ایالات متحده قصد دارند مرحله اول توافق تجاری دوجانبه موقت را تا اواسط ماه آینده نهایی کنند.
- مزیت رقابتی: هدف اصلی هند، تضمین نرخ تعرفه ترجیحی (ترجیحاً ۱۸ درصد) برای حفظ برتری نسبت به رقبای آسهآن و جنوب آسیا است.
- موانع مقرراتی: مذاکرات باید از انقضای تعرفههای موقت ایالات متحده در ۲۴ ژوئیه و تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ ایالات متحده در مورد شیوههای کار در زنجیره تأمین عبور کنند.