Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng nhằm hoàn tất Hiệp ước Tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào những giai đoạn cuối cùng của quá trình đàm phán cho một thỏa thuận thương mại song phương (BTA) mang tính bước ngoặt, với các cuộc hội đàm cấp bộ trưởng cấp cao dự kiến sẽ bắt đầu vào tuần này tại New Delhi. Khi Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer gặp Bộ trưởng Thương mại và Công nghiệp Ấn Độ Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu củng cố khuôn khổ cho giai đoạn đầu của thỏa thuận tạm thời "sôi động" này.

Sự tham gia của cấp Bộ trưởng và Lộ trình Thực hiện

Cuộc họp kéo dài hai ngày sắp tới tại New Delhi diễn ra sau các cuộc thảo luận chuyên sâu ở cấp trưởng đoàn đàm phán được tổ chức từ ngày 2 tháng 6 đến ngày 4 tháng 6. Theo Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal, mục tiêu chính của các cuộc đàm phán cấp bộ trưởng này là thực hiện những "nét hoàn thiện cuối cùng" cho khuôn khổ của hiệp ước thương mại tạm thời.

Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan về tốc độ tiến triển, lưu ý rằng cả hai bên đang nỗ lực để giải quyết tất cả các vấn đề còn tồn đọng. Nếu các cuộc đàm phán đi đúng hướng, giai đoạn đầu của BTA dự kiến sẽ được thực hiện vào giữa tháng tới. Mốc thời gian này rất quan trọng khi môi trường thương mại hiện tại của Hoa Kỳ đang trải qua những thay đổi đáng kể.

Điều hướng các thay đổi về thuế quan của Hoa Kỳ và các cuộc điều tra theo Mục 301

Thời điểm của các cuộc đàm phán này mang tính quyết định do sự hết hạn sắp tới của mức thuế tạm thời 10% của Hoa Kỳ áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại, dự kiến sẽ kết thúc vào ngày 24 tháng 7. Sau phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ bác bỏ các mức thuế trả đũa trước đó — vốn đã đặt gánh nặng 50% lên hàng hóa Ấn Độ — Hoa Kỳ đã và đang hoạt động dưới mức thuế tạm thời này.

Hơn nữa, đối thoại thương mại còn trở nên phức tạp bởi hai cuộc điều tra theo Mục 301 đang diễn ra do Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) khởi xướng theo Đạo luật Thương mại năm 1974. Các cuộc điều tra này nhắm vào năng lực công nghiệp dư thừa và các cáo buộc không loại bỏ lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, một đề xuất của Hoa Kỳ về việc áp thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do lo ngại về lao động cưỡng bức vẫn đang được xem xét, với các phiên điều trần dự kiến vào ngày 7 tháng 7.

Mục tiêu Chiến lược của Ấn Độ: Đảm bảo Lợi thế Cạnh tranh

Một trụ cột trung tâm trong chiến lược đàm phán của Ấn Độ là khôi phục cấu trúc thuế quan phân biệt. Theo khuôn khổ ban đầu được thống nhất vào tháng 2, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ phải chịu mức thuế 18%, tạo lợi thế cạnh tranh so với các quốc gia như Việt Nam và các nền kinh tế ASEAN khác, vốn dự kiến sẽ phải đối mặt với mức thuế từ 19% đến 20%.

Hiện tại, chế độ tạm thời của Hoa Kỳ áp dụng mức thuế đồng nhất 10% cho tất cả các đối tác thương mại, làm mất đi lợi thế của Ấn Độ. Các nhà đàm phán Ấn Độ đang thúc đẩy để đảm bảo hiệp ước cuối cùng sẽ khôi phục mức thuế thấp hơn cho các nhà xuất khẩu Ấn Độ so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam, Bangladesh và Pakistan. Động thái này là rất quan trọng để các nhà sản xuất Ấn Độ giành được thị phần lớn hơn tại Hoa Kỳ.

Củng cố Quan hệ Đối tác Song phương Vững mạnh

Các lợi ích kinh tế là rất lớn, khi Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ tăng 15,95% lên 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại của Ấn Độ với Hoa Kỳ đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD trong giai đoạn này, sự hội nhập ngày càng sâu sắc giữa hai nền kinh tế này khiến việc kết thúc thành công BTA trở thành ưu tiên hàng đầu cho cả New Delhi và Washington.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thực hiện có mục tiêu: Ấn Độ và Hoa Kỳ đặt mục tiêu hoàn tất giai đoạn đầu của thỏa thuận thương mại song phương tạm thời vào giữa tháng tới.
  • Lợi thế cạnh tranh: Mục tiêu chính của Ấn Độ là đảm bảo mức thuế ưu đãi (lý tưởng là 18%) để duy trì lợi thế trước các đối thủ cạnh tranh ở ASEAN và Nam Á.
  • Rào cản pháp lý: Các cuộc đàm phán phải vượt qua sự hết hạn của các mức thuế tạm thời của Hoa Kỳ vào ngày 24 tháng 7 và các cuộc điều tra Mục 301 đang diễn ra của Hoa Kỳ liên quan đến các hoạt động lao động trong chuỗi cung ứng.