भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: अंतरिम समझौते को अंतिम रूप देने के लिए मंत्रिस्तरीय वार्ता का लक्ष्य

भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका एक ऐतिहासिक द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) के लिए बातचीत के अंतिम चरणों में प्रवेश कर रहे हैं, जिसके तहत इस सप्ताह नई दिल्ली में उच्च स्तरीय मंत्रिस्तरीय वार्ता शुरू होने वाली है। जैसे ही अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीयर भारत के वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री पीयूष गोयल से मुलाकात करेंगे, दोनों देशों का लक्ष्य इस "जीवंत" अंतरिम समझौते के पहले चरण के ढांचे को मजबूत करना है।

मंत्रिस्तरीय जुड़ाव और कार्यान्वयन की समयसीमा

नई दिल्ली में होने वाली आगामी दो दिवसीय बैठक 2 जून से 4 जून के बीच हुई गहन मुख्य वार्ताकार-स्तर की चर्चाओं के बाद हो रही है। वाणिज्य सचिव राजेश अग्रवाल के अनुसार, इन मंत्रिस्तरीय वार्ताओं का प्राथमिक उद्देश्य अंतरिम व्यापार समझौते के ढांचे को "अंतिम रूप" देना है।

मंत्री पीयूष गोयल ने प्रगति की गति के प्रति आशावाद व्यक्त किया है और कहा है कि दोनों पक्ष सभी शेष खुले मुद्दों को सुलझाने के लिए काम कर रहे हैं। यदि बातचीत सही दिशा में रहती है, तो अगले महीने के मध्य तक BTA के पहले चरण के कार्यान्वयन की उम्मीद है। यह समयसीमा महत्वपूर्ण है क्योंकि वर्तमान अमेरिकी व्यापार परिवेश महत्वपूर्ण बदलावों से गुजर रहा है।

अमेरिकी टैरिफ परिवर्तनों और धारा 301 जांचों का प्रबंधन

इन वार्ताओं का समय अत्यंत महत्वपूर्ण है क्योंकि सभी व्यापारिक भागीदारों पर 10% का अस्थायी अमेरिकी टैरिफ 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है। अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के उस फैसले के बाद, जिसने पिछले पारस्परिक टैरिफ को रद्द कर दिया था—जिसने भारतीय वस्तुओं पर 50% का बोझ डाल दिया था—अमेरिका इस अस्थायी शुल्क के तहत काम कर रहा है।

इसके अलावा, व्यापार वार्ता 1974 के व्यापार अधिनियम के तहत अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) द्वारा शुरू की गई दो चल रही धारा 301 जांचों के कारण जटिल हो गई है। ये जांच अत्यधिक औद्योगिक क्षमता और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं से जबरन श्रम को समाप्त करने में कथित विफलताओं को लक्षित करती हैं। विशेष रूप से, जबरन श्रम की चिंताओं के कारण भारत सहित 54 देशों से होने वाले आयात पर 12.5% टैरिफ लगाने के अमेरिकी प्रस्ताव की समीक्षा की जा रही है, जिसकी सुनवाई 7 जुलाई के लिए निर्धारित है।

भारत का रणनीतिक लक्ष्य: प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त हासिल करना

भारत की बातचीत की रणनीति का एक मुख्य स्तंभ विभेदक टैरिफ संरचना (differential tariff structure) की बहाली है। फरवरी में सहमत मूल ढांचे के तहत, भारतीय वस्तुओं पर 18% टैरिफ लगाया जाना तय था, जिससे वियतनाम और अन्य आसियान (ASEAN) अर्थव्यवस्थाओं जैसे देशों की तुलना में प्रतिस्पर्धात्मक लाभ मिलेगा, जिन पर 19% से 20% के बीच दरें लगने की उम्मीद थी।

वर्तमान में, अस्थायी अमेरिकी व्यवस्था सभी व्यापारिक भागीदारों पर समान 10% शुल्क लागू करती है, जिससे भारत की बढ़त समाप्त हो जाती है। भारतीय वार्ताकार यह सुनिश्चित करने के लिए प्रयास कर रहे हैं कि अंतिम समझौते में वियतनाम, बांग्लादेश और पाकिस्तान जैसे प्रतिस्पर्धियों की तुलना में भारतीय निर्यातकों के लिए कम टैरिफ दर बहाल की जाए। भारतीय निर्माताओं के लिए अमेरिका में बाजार हिस्सेदारी बढ़ाने के लिए ऐसा कदम महत्वपूर्ण है।

एक मजबूत द्विपक्षीय साझेदारी को सुदृढ़ करना

आर्थिक हित बहुत बड़े हैं, क्योंकि अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। वित्त वर्ष 2025-26 में, अमेरिका को भारत का निर्यात 0.92% बढ़कर 87.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया, जबकि अमेरिका से आयात 15.95% बढ़कर 52.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया। हालांकि इस अवधि के दौरान अमेरिका के साथ भारत का व्यापार अधिशेष (trade surplus) घटकर 34.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर रह गया, लेकिन इन दोनों अर्थव्यवस्थाओं का गहराता एकीकरण नई दिल्ली और वाशिंगटन दोनों के लिए BTA का सफल समापन एक शीर्ष प्राथमिकता बनाता है।

मुख्य बातें

• लक्षित कार्यान्वयन: भारत और अमेरिका का लक्ष्य अगले महीने के मध्य तक अंतरिम द्विपक्षीय व्यापार समझौते के पहले चरण को अंतिम रूप देना है।
• प्रतिस्पर्धात्मक लाभ: भारत के लिए एक प्राथमिक लक्ष्य आसियान (ASEAN) और दक्षिण एशियाई प्रतिस्पर्धियों पर बढ़त बनाए रखने के लिए एक अधिमान्य टैरिफ दर (आदर्श रूप से 18%) सुरक्षित करना है।
• नियामक बाधाएं: वार्ताओं को 24 जुलाई को अस्थायी अमेरिकी टैरिफ की समाप्ति और आपूर्ति श्रृंखला श्रम प्रथाओं के संबंध में चल रही अमेरिकी धारा 301 जांचों का सामना करना होगा।