ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕವು ಒಂದು ಐತಿಹಾಸಿಕ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮಾತುಕತೆಗಳ ಅಂತಿಮ ಹಂತಕ್ಕೆ ಕಾಲಿಡುತ್ತಿವೆ, ಇದರ ಅಂಗವಾಗಿ ಈ ವಾರ ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಪ್ರಾರಂಭವಾಗಲಿವೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಅವರು ಭಾರತದ ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರನ್ನು ಭೇಟಿಯಾಗುತ್ತಿರುವಾಗ, ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಈ "ಉತ್ಸಾಹಭರಿತ" ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದದ ಮೊದಲ ಹಂತದ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ.

ಸಚಿವರ ಪಾಲ್ಗೊಳ್ಳುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನದ ಕಾಲಮಿತಿ

ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ನಡೆಯಲಿರುವ ಈ ಎರಡು ದಿನಗಳ ಸಭೆಯು ಜೂನ್ 2 ಮತ್ತು ಜೂನ್ 4 ರ ನಡುವೆ ನಡೆದ ತೀವ್ರ ಮುಖ್ಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರ ಮಟ್ಟದ ಚರ್ಚೆಗಳ ಮುಂದುವರಿದ ಭಾಗವಾಗಿದೆ. ವಾಣಿಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ರಾಜೇಶ್ ಅಗರ್ವಾಲ್ ಅವರ ಪ್ರಕಾರ, ಈ ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವೆಂದರೆ ಮಧ್ಯಂತರ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ ಚೌಕಟ್ಟಿಗೆ "ಅಂತಿಮ ಸ್ಪರ್ಶ" ನೀಡುವುದು.

ಪ್ರಗತಿಯ ವೇಗದ ಬಗ್ಗೆ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರು ಆಶಾವಾದ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಬಾಕಿ ಇರುವ ಎಲ್ಲಾ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಬಗೆಹರಿಸಲು ಎರಡೂ ಕಡೆಯವರು ಶ್ರಮಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ತಿಳಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಮಾತುಕತೆಗಳು ಸರಿಯಾದ ಹಾದಿಯಲ್ಲಿ ನಡೆದರೆ, ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ BTA ನ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಬಹುದು ಎಂದು ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪರಿಸರವು ಗಮನಾರ್ಹ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಒಳಗಾಗುತ್ತಿರುವುದರಿಂದ ಈ ಕಾಲಮಿತಿ ಬಹಳ ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿದೆ.

ಅಮೆರಿಕದ ಸುಂಕದ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಮತ್ತು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುವುದು

ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ಅನ್ವಯಿಸಲಾಗುವ ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿರುವುದರಿಂದ, ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಸಮಯವು ಅತ್ಯಂತ ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿದೆ. ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲೆ 50% ಹೊರೆ ಹೇರಿದ್ದ ಹಿಂದಿನ ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿದ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನ ನಂತರ, ಅಮೆರಿಕವು ಈ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸುಂಕದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದೆ.

ಇದಲ್ಲದೆ, 1974 ರ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯಿದೆಯಡಿ ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯು (USTR) ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿರುವ ಎರಡು ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂವಾದವನ್ನು ಸಂಕೀರ್ಣಗೊಳಿಸಿವೆ. ಈ ತನಿಖೆಗಳು ಅತಿಯಾದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಿಂದ ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಯನ್ನು ನಿರ್ಮೂಲನೆ ಮಾಡುವಲ್ಲಿನ ವಿಫಲತೆಯನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಂಡಿವೆ. ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ, ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಕಾಳಜಿಯಿಂದಾಗಿ ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 54 ದೇಶಗಳಿಂದ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲೆ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುವ ಅಮೆರಿಕದ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯು ಪರಿಶೀಲನೆಯಲ್ಲಿದ್ದು, ಜುಲೈ 7 ರಂದು ವಿಚಾರಣೆಗಳು ನಿಗದಿಯಾಗಿವೆ.

ಭಾರತದ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಗುರಿ: ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು

ಭಾರತದ ಮಾತುಕತೆ ತಂತ್ರದ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವೆಂದರೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸವಿರುವ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯನ್ನು (differential tariff structure) ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು. ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡ ಮೂಲ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳು 18% ಸುಂಕವನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕೆಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗಿತ್ತು, ಇದು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಇತರ ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳಿಗಿಂತ (ಇವುಗಳಿಗೆ 19% ಮತ್ತು 20% ನಡುವಿನ ದರಗಳು ಅನ್ವಯವಾಗುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿತ್ತು) ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ಏಕರೂಪದ 10% ಸುಂಕವನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಭಾರತದ ಅನುಕೂಲತೆಯನ್ನು ಇಲ್ಲದಂತೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ವಿಯೆಟ್ನಾಂ, ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ ಮತ್ತು ಪಾಕಿಸ್ತಾನದಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ ಕಡಿಮೆ ಸುಂಕದ ದರವನ್ನು ಅಂತಿಮ ಒಪ್ಪಂದವು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತೀಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಭಾರತೀಯ ತಯಾರಕರಿಗೆ ಇಂತಹ ಕ್ರಮವು ಅತ್ಯಗತ್ಯವಾಗಿದೆ.

ಬಲಿಷ್ಠ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು

ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿರುವುದರಿಂದ ಆರ್ಥಿಕ ಪಣಗಳು ಅಪಾರವಾಗಿವೆ. 2025-26ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತುಗಳು 0.92% ಏರಿ 87.3 ಬಿಲಿಯನ್ USD ಗೆ ತಲುಪಿದರೆ, ಅಮೆರಿಕದಿಂದ ಆಮದುಗಳು 15.95% ಏರಿ 52.9 ಬಿಲಿಯನ್ USD ಗೆ ಬೆಳೆದವು. ಈ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದೊಂದಿಗೆ ಭಾರತದ ವ್ಯಾಪಾರ ಉಳಿತಾಯವು (trade surplus) 34.4 ಬಿಲಿಯನ್ USD ಗೆ ಕುಸಿದಿದ್ದರೂ, ಈ ಎರಡು ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳ ಆಳವಾದ ಏಕೀಕರಣವು BTA ಯ ಯಶಸ್ವಿ ಮುಕ್ತಾಯವನ್ನು ನವದೆಹಲಿ ಮತ್ತು ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ಎರಡಕ್ಕೂ ಆದ್ಯತೆಯನ್ನಾಗಿ ಮಾಡಿದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಗುರಿ ಇರಿಸಿದ ಅನುಷ್ಠಾನ: ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕವು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ಮಧ್ಯಂತರ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ.
• ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲ: ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ಮತ್ತು ದಕ್ಷಿಣ ಏಷ್ಯಾದ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳ ಮೇಲೆ ಪ್ರಾಬಲ್ಯವನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳಲು ಆದ್ಯತಾ ಸುಂಕದ ದರವನ್ನು (ಆದರ್ಶವಾಗಿ 18%) ಪಡೆಯುವುದು ಭಾರತದ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಗುರಿಯಾಗಿದೆ.
• ನಿಯಂತ್ರಣಾ ಅಡೆತಡೆಗಳು: ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸುಂಕಗಳ ಮುಕ್ತಾಯ ಮತ್ತು ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಅಮೆರಿಕದ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಮಾತುಕತೆಗಳು ಎದುರಿಸಬೇಕಿದೆ.