ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆ

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕಗಳು ಐತಿಹಾಸಿಕ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (Bilateral Trade Agreement - BTA) ಮೊದಲ ಹಂತದ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಅಂತಿಮ ಹಂತಕ್ಕೆ ಕಾಲಿಡುತ್ತಿವೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಅವರು ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರೊಂದಿಗೆ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಚರ್ಚೆಗಳಿಗಾಗಿ ನವದೆಹಲಿಗೆ ಆಗಮಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಉಭಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವಾಣಿಜ್ಯವನ್ನು ಮರುರೂಪಿಸಬಲ್ಲ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ.

ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳು

ಈ ಮುಂಬರುವ ಎರಡು ದಿನಗಳ ಸಚಿವರ ಭೇಟಿಯು ಈ ತಿಂಗಳ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ತೀವ್ರ ಚರ್ಚೆಗಳ ನಂತರ ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ. ವಾಣಿಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ರಾಜೇಶ್ ಅಗರ್ವಾಲ್ ಅವರ ಪ್ರಕಾರ, ಈ ಸಭೆಯ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವು ಮಧ್ಯಂತರ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ "ಅಂತಿಮ ಸ್ಪರ್ಶ" ನೀಡುವುದಾಗಿದೆ. ಎಲ್ಲಾ ಬಾಕಿ ಇರುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಬಗೆಹರಿಸುವತ್ತ ಉಭಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಸಾಗುತ್ತಿವೆ ಎಂದು ಹೇಳುವ ಮೂಲಕ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರು ಆಶಾವಾದ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಈ ಚರ್ಚೆಗಳು ಯಶಸ್ವಿಯಾದರೆ, BTA ನ "ಉತ್ಸಾಹಭರಿತ" ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದಲ್ಲೇ ಜಾರಿಗೆ ತರಬಹುದು.

ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ಅಮೆರಿಕ ವಿಧಿಸಿರುವ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿರುವುದರಿಂದ, ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಸಮಯವು ಅತ್ಯಂತ ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿದೆ. ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ಹೊಸ ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಮುಂದಾಗುತ್ತಿರುವಾಗ, ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಫಲಿತಾಂಶವು ಮುಂಬರುವ ತಿಂಗಳುಗಳಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ ವ್ಯಾಪಾರ ಪರಿಸರವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲಿದೆ.

ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಸುಂಕದ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸುವುದು

ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ನೀತಿ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಬದಲಾವಣೆಗಳ ಸಂಕೀರ್ಣ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳು ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯು (USTR) 1974 ರ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ಎರಡು Section 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಒಂದು ತನಿಖೆಯು ಅತಿಯಾದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಆರೋಪಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ್ದಾಗಿದ್ದರೆ, ಮತ್ತೊಂದು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಿಂದ ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮವನ್ನು (forced labour) ತೆಗೆದುಹಾಕುವಲ್ಲಿನ ವೈಫಲ್ಯಗಳನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ. ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ, ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮದ ಕಾಳಜಿಯ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 54 ದೇಶಗಳಿಂದ ಬರುವ ಆಮದುಗಳ ಮೇಲೆ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸಲು USTR ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದೆ—ಈ ಪ್ರಸ್ತಾಪವು ಜುಲೈನಲ್ಲಿ ನಡೆಯಲಿರುವ ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತದೆ.

ಇದಲ್ಲದೆ, ಹಿಂದಿನ ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನು ಮೂಲ BTA ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸಲು ಒತ್ತಾಯಿಸಿದೆ. ಆರಂಭಿಕ ಒಪ್ಪಂದವು ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು 50% ರಿಂದ 18% ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರೂ, ಇತ್ತೀಚಿನ ಕಾನೂನು ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಹೊಸ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಂದವು ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯವಾಗಿರಲು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಬದ್ಧತೆಗಳನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಉಭಯ ಪಕ್ಷಗಳನ್ನು ಪ್ರೇರೇಪಿಸಿವೆ.

ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಲಾಭಕ್ಕಾಗಿ ಭಾರತದ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಪ್ರಯತ್ನ

ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳ ಮೇಲೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸದ ಸುಂಕದ ಅನುಕೂಲವನ್ನು (differential tariff advantage) ಪಡೆಯುವುದು ಭಾರತದ ಮಾತುಕತೆಯ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವಾಗಿದೆ. ಮೂಲ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳು 18% ಸುಂಕವನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕೆಂದು ನಿಗದಿಸಲಾಗಿತ್ತು, ಇದು 19% ಮತ್ತು 20% ನಡುವಿನ ದರಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿರುವ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನಂತಹ ASEAN ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಮೇಲೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಪ್ರಾ advantage ನೀಡುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಸ್ತುತ ಎಲ್ಲಾ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಮೇಲೆ ಏಕರೂಪವಾಗಿ ಅನ್ವಯಿಸಲಾಗುತ್ತಿರುವ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ತೆರಿಗೆಯೊಂದಿಗೆ, ಅಂತಿಮ ಒಪ್ಪಂದವು ಈ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅಂತರವನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತ ಶ್ರಮಿಸುತ್ತಿದೆ. ವಿಯೆಟ್ನಾಂ, ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ ಮತ್ತು ಪಾಕಿಸ್ತಾನದ ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಕಡಿಮೆ ಸುಂಕಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಮೂಲಕ, ಅಮೆರಿಕದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ಬೆಲೆಗೆ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕವಾಗಿಸಲು ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕದ ಗ್ರಾಹಕರ ಬೇಡಿಕೆಯ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪಾಲನ್ನು ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತ ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ.

ಬಲಿಷ್ಠ ಆರ್ಥಿಕ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು

ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರದ ಬೃಹತ್ ಪ್ರಮಾಣವು ಈ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಗತ್ಯತೆಯನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. 2025-26ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತು USD 87.3 ಬಿಲಿಯನ್ ತಲುಪಿದೆ, ಆದರೆ ಆಮದುಗಳು ಸುಮಾರು 16% ರಷ್ಟು ಬೆಳೆದು USD 52.9 ಬಿಲಿಯನ್ ತಲುಪಿವೆ. ಎರಡು ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಈ ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದದತ್ತ ಸಾಗುತ್ತಿರುವಾಗ, ಕೈಗಾರಿಕಾ ರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ಸುಗಮ, ಹೆಚ್ಚಿನ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಆರ್ಥಿಕ ವಿನಿಮಯದ ಗುರಿಯನ್ನು ಸಮತೋಲನಗೊಳಿಸುವುದರ ಮೇಲೆ ಗಮನ ಹರಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಕಾಲಮಿತಿ: ನವದೆಹಲಿಯ ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಮಧ್ಯಂತರ BTA ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ, ಇದನ್ನು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ಜಾರಿಗೆ ತರಬಹುದು ಎಂದು ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ.
• ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಸುಂಕದ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರ: ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶದಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ತನ್ನ ರಫ್ತುಗಳು ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ಅಗ್ಗವಾಗಿ ಉಳಿಯುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತವು ವ್ಯತ್ಯಾಸದ ಸುಂಕದ ರಚನೆಗಾಗಿ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದೆ.
• ನಿಯಂತ್ರಣಾ ಅಡೆತಡೆಗಳು: ಮಾತುಕತೆಗಳು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಅಮೆರಿಕದ ಪ್ರಸ್ತುತ Section 301 ತನಿಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.