Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ nhằm hoàn tất Hiệp ước Tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn đàm phán cuối cùng cho giai đoạn đầu tiên của Hiệp định Thương mại Song phương (BTA) mang tính bước ngoặt. Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến New Delhi để thảo luận cấp cao với Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu củng cố một khuôn khổ có thể tái định hình thương mại song phương.

Các cuộc đàm phán cấp Bộ đầy quan trọng tại New Delhi

Cuộc gặp cấp Bộ kéo dài hai ngày sắp tới diễn ra sau các cuộc đàm phán cấp trưởng đoàn đàm phán diễn ra căng thẳng vào đầu tháng này. Theo Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal, mục tiêu chính của cuộc họp này là thực hiện những "nỗ lực hoàn thiện cuối cùng" cho hiệp ước thương mại tạm thời. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan, cho rằng cả hai quốc gia đang tiến tới việc giải quyết tất cả các vấn đề còn tồn đọng. Nếu các cuộc thảo luận này thành công, giai đoạn đầu tiên "sôi động" của BTA có thể được thực hiện sớm nhất là vào giữa tháng tới.

Thời điểm của các cuộc đàm phán này rất quan trọng do sự sắp hết hạn của mức thuế 10% tạm thời của Hoa Kỳ đối với tất cả các đối tác thương mại, dự kiến kết thúc vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington tiến tới thiết lập một chế độ thuế quan mới, kết quả của các cuộc đàm phán này sẽ quyết định bối cảnh thương mại cho các nhà xuất khẩu Ấn Độ trong những tháng tới.

Điều hướng các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự thay đổi thuế quan

Các cuộc đàm phán đang diễn ra trong bối cảnh phức tạp của chính sách thương mại và những thay đổi pháp lý của Hoa Kỳ. Hiện tại, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) đang tiến hành hai cuộc điều tra theo Mục 301 (Section 301) theo Đạo luật Thương mại năm 1974. Một cuộc điều tra liên quan đến các cáo buộc về dư thừa năng lực công nghiệp, trong khi cuộc điều tra khác nhắm vào việc không loại bỏ lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, USTR đã đề xuất mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do những lo ngại về lao động cưỡng bức—một đề xuất vẫn đang chờ các phiên điều trần vào tháng 7.

Hơn nữa, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chống lại các mức thuế có đi có lại trước đây đã buộc phải tái hiệu chỉnh khuôn khổ BTA ban đầu. Mặc dù thỏa thuận ban đầu nhằm giảm thuế đối với hàng hóa Ấn Độ từ 50% xuống 18%, nhưng những thay đổi pháp lý gần đây đã thúc đẩy cả hai bên xem xét lại các cam kết cụ thể để đảm bảo thỏa thuận vẫn khả thi theo cấu trúc thuế quan mới của Hoa Kỳ.

Nỗ lực chiến lược của Ấn Độ nhằm giành lợi thế cạnh tranh

Một trụ cột trung tâm trong chiến lược đàm phán của Ấn Độ là đảm bảo lợi thế thuế quan khác biệt so với các đối thủ cạnh tranh chính trong khu vực. Theo khuôn khổ ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, mang lại lợi thế rõ rệt so với các quốc gia ASEAN như Việt Nam, vốn dự kiến sẽ phải đối mặt với mức thuế từ 19% đến 20%.

Với mức thuế 10% tạm thời hiện đang được áp dụng đồng nhất cho tất cả các quốc gia, Ấn Độ đang nỗ lực để đảm bảo hiệp ước cuối cùng sẽ khôi phục khoảng cách cạnh tranh này. Bằng cách đảm bảo mức thuế thấp hơn so với các nhà xuất khẩu ở Việt Nam, Bangladesh và Pakistan, Ấn Độ đặt mục tiêu giúp sản phẩm của mình có khả năng cạnh tranh về giá tốt hơn tại thị trường Hoa Kỳ và chiếm lĩnh thị phần lớn hơn trong nhu cầu tiêu dùng của người Mỹ.

Củng cố quan hệ đối tác kinh tế vững mạnh

Sự cần thiết của thỏa thuận này được nhấn mạnh bởi quy mô khổng lồ của thương mại song phương. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đạt 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu tăng gần 16% lên mức 52,9 tỷ USD. Khi hai quốc gia tiến tới hiệp định tạm thời này, trọng tâm vẫn là cân bằng giữa bảo hộ công nghiệp với mục tiêu trao đổi kinh tế liền mạch và tăng trưởng cao.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Lộ trình thực hiện: Các cuộc đàm phán cấp Bộ tại New Delhi nhằm hoàn thiện khuôn khổ BTA tạm thời, với khả năng triển khai dự kiến vào giữa tháng tới.
  • Chiến lược thuế quan cạnh tranh: Ấn Độ đang thúc đẩy cấu trúc thuế quan khác biệt để đảm bảo hàng xuất khẩu của mình vẫn rẻ hơn tại Hoa Kỳ so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và Bangladesh.
  • Rào cản pháp lý: Các cuộc đàm phán phải vượt qua các cuộc điều tra Mục 301 đang diễn ra của Hoa Kỳ liên quan đến năng lực công nghiệp và lao động cưỡng bức, cùng với sự thay đổi của chế độ thuế quan Hoa Kỳ.