ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি চূড়ান্ত করতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা শুরু
ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য আলোচনার একটি গুরুত্বপূর্ণ পর্যায়ে প্রবেশ করছে, কারণ এই সপ্তাহে নয়াদিল্লিতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা শুরু হতে যাচ্ছে। এই আলোচনার লক্ষ্য হলো প্রস্তাবিত দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (BTA) প্রথম পর্যায়ের কাঠামোটি সুসংহত করা, যা দীর্ঘমেয়াদী অর্থনৈতিক সম্পর্ক স্থিতিশীল করার লক্ষ্যে একটি উল্লেখযোগ্য পদক্ষেপ।
নয়াদিল্লিতে উচ্চ-পর্যায়ের আলোচনা
মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার (Jamieson Greer) ভারতের বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়ালের সাথে দুই দিনের নিবিড় আলোচনার জন্য নয়াদিল্লিতে পৌঁছানোর কথা রয়েছে। জুন মাসের শুরুতে অনুষ্ঠিত প্রধান আলোচক পর্যায়ের আলোচনার পর এই মন্ত্রী পর্যায়ের বৈঠকটি অনুষ্ঠিত হচ্ছে এবং এর উদ্দেশ্য হলো অন্তর্বর্তীকালীন কাঠামোর ওপর "চূড়ান্ত ছোঁয়া" (final touches) দেওয়া।
বাণিজ্য সচিব রাজেশ আগরওয়াল ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, মূল লক্ষ্য হলো অমীমাংসিত বিষয়গুলো সমাধান করা যাতে আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে BTA-এর প্রথম পর্যায় কার্যকর করা নিশ্চিত করা যায়। এই সময়সীমাটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কারণ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বর্তমান সাময়িক শুল্ক ব্যবস্থা, যা সমস্ত বাণিজ্য অংশীদারদের ওপর ১০% শুল্ক আরোপ করে, তা আগামী ২৪ জুলাই শেষ হতে যাচ্ছে।
সেকশন ৩০১ তদন্ত এবং শুল্ক পরিবর্তনের মোকাবিলা
মার্কিন বাণিজ্য নীতির পরিবর্তনের একটি জটিল প্রেক্ষাপটে এই আলোচনাগুলো চলছে। বর্তমানে ওয়াশিংটন ১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের অধীনে দুটি 'সেকশন ৩০১' (Section 301) তদন্ত পরিচালনা করছে। একটি তদন্তে অতিরিক্ত শিল্প সক্ষমতা সংক্রান্ত অভিযোগ রয়েছে, অন্যদিকে অন্যটি বৈশ্বিক সরবরাহ চেইন থেকে জোরপূর্বক শ্রম নির্মূল করার ওপর গুরুত্ব দিচ্ছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, জোরপূর্বক শ্রম নিয়ে উদ্বেগের কারণে USTR ভারতসহ ৫৪টি দেশ থেকে আমদানির ওপর ১২.৫% শুল্কের প্রস্তাব করেছে—যে প্রস্তাবটি জুলাই মাসে শুনানির জন্য অপেক্ষমান।
তদুপরি, মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায় পূর্ববর্তী শুল্ক কাঠামোর পুনর্বিন্যাস করতে বাধ্য করেছে। নির্দিষ্ট কিছু পারস্পরিক শুল্কের বিরুদ্ধে রায়ের পর, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি সাময়িক ১০% শুল্ক ব্যবস্থায় চলে গেছে। এর ফলে ৭ ফেব্রুয়ারির যৌথ বিবৃতিটি পুনরায় পর্যালোচনার প্রয়োজন হয়েছে, যেখানে মূলত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কর্তৃক ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক ৫০% থেকে কমিয়ে ১৮% করার পরিকল্পনা করা হয়েছিল।
প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা অর্জনে ভারতের প্রচেষ্টা
ভারতীয় প্রতিনিধি দলের একটি কৌশলগত অগ্রাধিকার হলো আঞ্চলিক প্রতিযোগীদের তুলনায় অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা। মূল BTA কাঠামোর অধীনে, ভারতীয় পণ্যের ওপর ১৮% শুল্ক আরোপের কথা ছিল, যা ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর মতো প্রতিযোগীদের বিরুদ্ধে একটি সুরক্ষা প্রদান করবে, যাদের ক্ষেত্রে শুল্কের হার ১৯% থেকে ২০% হওয়ার কথা ছিল।
যেহেতু মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বর্তমান সাময়িক ব্যবস্থা সমস্ত দেশের জন্য অভিন্ন ১০% শুল্ক আরোপ করে, তাই ভারত এমন একটি চূড়ান্ত চুক্তির জন্য চাপ দিচ্ছে যা একটি পার্থক্যমূলক (differential) কাঠামো ফিরিয়ে আনবে। বাংলাদেশ, পাকিস্তান এবং ভিয়েতনামের তুলনায় কম শুল্ক হার নিশ্চিত করার মাধ্যমে ভারতীয় রপ্তানিকারকরা মার্কিন বাজারে তাদের পণ্যকে আরও প্রতিযোগিতামূলক রাখতে পারবেন, যা সম্ভাব্যভাবে মার্কিন ভোক্তাদের চাহিদার একটি বড় অংশ দখল করতে সাহায্য করবে।
একটি বিশাল অর্থনৈতিক অংশীদারিত্বকে শক্তিশালী করা
দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের বিশালতা এই আলোচনার গুরুত্বকে আরও বাড়িয়ে তুলেছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার হিসেবে রয়েছে। ২০২৫-২৬ অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ৮৭.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি বেড়ে দাঁড়িয়েছে ৫২.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে। যদিও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত আগের বছরের ৪০.৮৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলার থেকে কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে, তবুও সরবরাহ চেইনের ক্রমবর্ধমান সমন্বয় উভয় দেশের জন্যই একটি স্থিতিশীল ও অনুমানযোগ্য বাণিজ্য কাঠামো অপরিহার্য করে তুলেছে।
মূল বিষয়সমূহ
- মন্ত্রী পর্যায়ের সময়সীমা: জেমিসন গ্রিয়ার এবং পীযূষ গোয়ালের মধ্যে উচ্চ-পর্যায়ের আলোচনার লক্ষ্য হলো BTA-এর প্রথম পর্যায় চূড়ান্ত করা, যা আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ে কার্যকর করার লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে।
- প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: ভারত একটি পার্থক্যমূলক শুল্ক কাঠামো ফিরিয়ে আনার জন্য আলোচনা করছে যা তার রপ্তানি পণ্যকে ভিয়েতনাম এবং আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর মতো প্রতিযোগীদের তুলনায় সস্তা রাখবে।
- নিয়ন্ত্রক প্রতিবন্ধকতা: শিল্প সক্ষমতা এবং জোরপূর্বক শ্রম সরবরাহ চেইন সংক্রান্ত চলমান মার্কিন সেকশন ৩০১ তদন্তের বিষয়টি আলোচনার ক্ষেত্রে বিবেচনা করতে হবে।