ترامپ عوارض کشتیرانی هرمز را با قراردادهای تجاری و سرمایهگذاری خلیج فارس جایگزین کرد
در یک چرخش سریع سیاستی، دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، طرح پیشنهادی خود مبنی بر دریافت ۲۰ درصد عوارض ترانزیت از شناورهایی که از تنگه هرمز عبور میکنند را لغو کرد. در عوض، دولت در حال تغییر رویکرد به سمت استراتژی تضمین تعهدات تجاری و سرمایهگذاری عظیم از سوی کشورهای حوزه خلیج فارس برای حفظ ثبات منطقهای است.
از عوارض دریایی تا پیمانهای تجاری دوجانبه
در ۱۴ ژوئیه ۲۰۲۶، پرزیدنت ترامپ از طریق Truth Social اعلام کرد که «هزینه بازپرداخت ایالات متحده» ۲۰ درصدی که پیشتر برای کشتیهای عبوری از تنگه استراتژیک هرمز پیشنهاد شده بود، دیگر اجرا نخواهد شد. این تصمیم پس از تعاملات دیپلماتیک فشرده با رهبران خاورمیانه اتخاذ شده است که ترامپ آن را «بسیار سازنده» توصیف کرد.
این تغییر نشاندهنده گذار از مدل مالیات مستقیم بر ترانزیت دریایی به یک استراتژی گستردهترِ تعامل اقتصادی است. دولت ایالات متحده به جای دریافت یک هزینه ثابت برای عبور، قصد دارد سرمایهگذاریهای در مقیاس بزرگ از کشورهای حوزه خلیج فارس در اقتصاد ایالات متحده جذب کند. اگرچه رئیسجمهور ماهیت دقیق این تعهدات را مشخص نکرد، اما سرمایهگذاریهای آتی را «عظیم» و برای آینده بلندمدت پادشاهیهای حوزه خلیج فارس سودمند توصیف کرد.
محاصرهای هدفمند علیه ایران
با وجود لغو عوارض ترانزیت، دولت ترامپ موضع خود را در مورد امنیت دریایی و تحریمها روشن کرده است. رئیسجمهور تأکید کرد که تنگه هرمز برای تمامی تردد کشتیهای بینالمللی باز است، با یک استثنای حیاتی: ایران.
ترامپ اعلام کرد که یک «محاصره کامل» (FULL Blockade) را بهطور مشخص علیه شناورهایی که مقصدشان بنادر ایران است یا محمولههای ایرانی حمل میکنند، اعمال خواهد کرد. این رویکرد هدفمند به دنبال انزوای اقتصاد تهران و محدود کردن نفوذ دریایی آن است، بدون اینکه جریان جهانی انرژی و کالا از سایر تولیدکنندگان حوزه خلیج فارس مختل شود. این تمایز بسیار حیاتی است، زیرا تنگه هرمز همچنان یکی از حساسترین گلوگاههای دریایی جهان است که بخش قابل توجهی از عرضه نفت جهانی از آن عبور میکند.
واکنشهای بینالمللی و نگرانیهای کشتیرانی جهانی
این چرخش سیاستی کمتر از ۲۴ ساعت پس از پیشنهاد اولیه در ۱۳ ژوئیه ۲۰۲۶ صورت گرفت که نگرانیهای بینالمللی فوری را برانگیخته بود. آژانس کشتیرانی سازمان ملل متحد با مخالفت با هرگونه هزینهای که بر آبراههای دریایی اعمال شود، ابراز نظر کرده و خاطرنشان ساخته است که چنین عوارضی میتواند هنجارهای تجارت جهانی را مختل کرده و هزینهها را برای مصرفکنندگان در سراسر جهان افزایش دهد.
به نظر میرسد ایالات متحده با حرکت به سمت دیپلماسی مبتنی بر سرمایهگذاری به جای عوارض ترانزیت، در تلاش است تا واکنشهای تند جامعه کشتیرانی بینالمللی و سازمان ملل را کاهش دهد. با این حال، ابهام در مورد «قراردادهای تجاری و سرمایهگذاری» مشخص، همچنان موضوعی برای بررسی دقیق بازارهای جهانی و قدرتهای منطقهای است.
این موضوع برای هند چه معنایی دارد
رفع ابهام مربوط به عوارض هرمز پیامدهای قابل توجهی برای امنیت انرژی و منافع دریایی هند دارد:
- ثبات قیمت انرژی: از آنجایی که هند به شدت به واردات نفت و LNG از حوزه خلیج فارس وابسته است، حذف عوارض ۲۰ درصدی ترانزیت از افزایش ناگهانی هزینههای انرژی جلوگیری کرده و از اقتصاد هند در برابر شوکهای تورمی محافظت میکند.
- تمرکز بر امنیت دریایی: در حالی که مسیر اصلی باز است، «محاصره کامل» بر محمولههای ایرانی خطر اصطکاک دریایی در تنگه را افزایش میدهد. هند باید هوشیاری بالایی داشته باشد تا اطمینان حاصل کند که کشتیهای تجاریاش در میان آتش متقابل اجرای قوانین دریایی ایالات متحده و ایران گرفتار نمیشوند.
- تغییر در پویایی روابط خلیج فارس و ایالات متحده: چرخش به سمت سرمایهگذاریهای عظیم کشورهای حوزه خلیج فارس در ایالات متحده ممکن است جریان سرمایه در خاورمیانه را تغییر دهد. هند باید این کریدورهای تجاری در حال تکامل را زیر نظر داشته باشد تا اطمینان حاصل کند که مشارکتهای استراتژیک خود با کشورهای حوزه خلیج فارس در میان تغییر اولویتهای اقتصادی آمریکا، مستحکم باقی میماند.