چرا اقتصاد قدرتمند هند به گذرنامهای قوی تبدیل نمیشود؟
علیرغم گامهای اقتصادی عظیم هند و تولید ناخالص داخلی (GDP) که در دهه گذشته تقریباً دو برابر شده است، تحرک جهانی این کشور همچنان به شدت محدود است. در حالی که این کشور به عنوان یک قدرت اقتصادی جهانی در حال صعود است، قدرت گذرنامه آن برای ورود به فهرست ۵۰ کشور برتر جهان در تلاش است.
شکاف میان قدرت اقتصادی و آزادی سفر
گسست چشمگیری میان مسیر اقتصادی هند و تحرک دیپلماتیک آن وجود دارد. بر اساس شاخص گذرنامه هنلی (Henley Passport Index) در سال ۲۰۲۶، هند رتبه ۸۰ جهان را دارد که بهبود اندکی نسبت به رتبه ۸۵ در سال ۲۰۲۵ محسوب میشود، اما همچنان با اقتصادهای پیشرو جهان فاصله زیادی دارد.
این نابرابری منحصر به هند نیست؛ حتی ایالات متحده، بزرگترین اقتصاد جهان، در رتبه دهم قرار دارد و بیش از ۳۵ کشور گذرنامههای قدرتمندتری دارند. به همین ترتیب، چین نیز موفق به کسب جایگاهی در ۵۰ کشور برتر نشده است. این موضوع یک واقعیت حیاتی را برجسته میکند: اندازه اقتصاد و قدرت نظامی، محرکهای اصلی قدرت گذرنامه نیستند. در عوض، این شاخص «آزادی سفر» را میسنجد؛ یعنی توانایی یک شهروند برای ورود به قلمروهای خارجی بدون موانع اداری ویزای سنتی.
تحلیل روند نوسانی رتبه هند
مسیر هند در شاخص گذرنامه هنلی طی دو دهه گذشته، بیش از آنکه با رشد مستمر همراه باشد، با نوسان مشخص شده است. در سال ۲۰۰۶، هند در جایگاه هفتاد و یکم قرار داشت، اما از آن زمان رتبه این کشور تغییر کرده و در سال ۲۰۱۵ به پایینترین سطح خود یعنی رتبه ۸۸ رسیده است.
دادههای فعلی نشان میدهد که دارندگان گذرنامه هند تنها به ۵۶ کشور دسترسی بدون ویزا، ویزای در بدو ورود (visa-on-arrival) یا مجوز الکترونیکی سفر (ETA) دارند. در مقابل، برای ۱۷۰ مقصد دیگر نیاز به ویزا است. بیشتر این نقاط دسترسی بدون ویزا در کشورهای آفریقایی و جنوب شرق آسیا متمرکز شدهاند. اگرچه هند در سال ۲۰۲۴ به اوج خود یعنی ۶۲ مقصد بدون ویزا رسید، اما سرعت بهبود کند است. دومینیک ولک از Henley & Partners خاطرنشان میکند که هند در طول ده سال تنها چهار مقصد جدید به دست آورده است، در حالی که گذرنامههای سطح اول در همین مدت بین ۱۰ تا ۲۰ مقصد جدید اضافه کردهاند.
رتبهبندی گذرنامهها چگونه تعیین میشود؟
برای درک اینکه چرا هند عقب مانده است، باید روششناسی شاخص گذرنامه هنلی را درک کرد. این رتبهبندی نسبی است، نه مطلق. رتبه یک کشور حتی اگر مقاصد بدون ویزای جدیدی به دست آورد، میتواند کاهش یابد؛ مشروط بر اینکه سایر کشورها توافقنامههای تحرک خود را با سرعت بیشتری گسترش دهند.
این شاخص ۱۹۹ گذرنامه را در ۲۲۷ مقصد بر اساس چندین عامل کلیدی ارزیابی میکند:
- سیستم امتیازدهی: برای دسترسی بدون ویزا، ویزای در بدو ورود یا مجوز بازدید، یک امتیاز تعلق میگیرد.
- ETA در مقابل E-visa: در اینجا یک تمایز حیاتی وجود دارد. مجوزهای سفر الکترونیکی (ETAs) که سریع و حداقلی هستند، بهعنوان بدون ویزا در نظر گرفته میشوند. با این حال، E-visas که نیازمند تأیید رسمی پیش از سفر هستند، بهعنوان الزام ویزا تلقی شده و امتیاز صفر دریافت میکنند.
- عمل متقابل دیپلماتیک: رتبهبندیها مانند آینهای از روابط دیپلماتیک، دیدگاههای امنیتی و اعتماد بینالمللی یک کشور عمل میکنند.
در نهایت، رتبه هند کمتر بازتابدهنده ثروت داخلی آن و بیشتر بازتابدهنده توافقنامههای ویزای دوجانبه و نحوه نگرش جامعه بینالمللی به چارچوبهای امنیتی و نظارتی آن است.
نکات کلیدی
- گسست اقتصادی: افزایش تولید ناخالص داخلی (GDP) هند بهطور خودکار قدرت گذرنامه را افزایش نمیدهد، زیرا این شاخص به جای خروجی اقتصادی، تحرک دیپلماتیک را اندازهگیری میکند.
- دسترسی محدود: شهروندان هندی در حال حاضر تنها میتوانند به ۵۶ مقصد بدون ویزای از پیش تعیینشده دسترسی داشته باشند، در حالی که ۱۷۰ کشور نیاز به ویزا دارند.
- پیشرفت نسبی: بهبود رتبه نه تنها مستلزم دستیابی به کشورهای جدید بدون ویزا، بلکه مستلزم اطمینان از این است که سرعت گسترش دیپلماتیک از سایر نقاط جهان پیشی بگیرد.