ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಸಚಿವಾಲಯ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಸಿದ್ಧ
ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕಗಳು ತಮ್ಮ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಲು ಮಾತುಕತೆಗಳ ಅಂತಿಮ ಹಂತಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸುತ್ತಿವೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಅವರು ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರೊಂದಿಗೆ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಚರ್ಚೆಗಳಿಗಾಗಿ ನವದೆಹಲಿಗೆ ಆಗಮಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ವ್ಯಾಪಾರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಮರುರೂಪಿಸಬಲ್ಲ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಶ್ರಮಿಸುತ್ತಿವೆ.
ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವಲ್ಲಿ ಸಚಿವಾಲಯ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಗಮನ
ಜೂನ್ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಮುಖ್ಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರ ಯಶಸ್ವಿ ಚರ್ಚೆಗಳ ನಂತರ ಈ ಸಚಿವಾಲಯ ಮಟ್ಟದ ಭೇಟಿಯು ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ. ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಮಧ್ಯಂತರ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ "ಅಂತಿಮ ಸ್ಪರ್ಶ" ನೀಡುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ ಎಂದು ವಾಣಿಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ರಾಜೇಶ್ ಅಗರ್ವಾಲ್ ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರು BTA ನ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು "ಅತ್ಯಂತ ಚೈತನ್ಯಯುತ" ಎಂದು ಬಣ್ಣಿಸಿ, ಎಲ್ಲಾ ಬಾಕಿ ಇರುವ ವಿಷಯಗಳು ಪರಿಹಾರದ ಹಂತಕ್ಕೆ ತಲುಪಿವೆ ಎಂದು ಹೇಳುವ ಮೂಲಕ ಆಶಾವಾದ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ.
ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಸಮಯವು ಅತ್ಯಂತ ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿದೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಪ್ರಸ್ತುತ ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ವಿಧಿಸಲಾದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದೆ, ಇದು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿದೆ. ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ಹೊಸ ಸುಂಕದ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಸಿದ್ಧವಾಗುತ್ತಿರುವಾಗ, ಈ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಒಪ್ಪಂದದ ಮುಕ್ತಾಯವು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಖಚಿತತೆಯನ್ನು ನೀಡಬಹುದು.
ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಸುಂಕದ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸುವುದು
ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ನೀತಿ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ತೀರ್ಪುಗಳ ಸಂಕೀರ್ಣ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳು ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ. ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ಪ್ರಸ್ತುತ 1974 ರ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯಿದೆಯಡಿ ಎರಡು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿದೆ. ಒಂದು ತನಿಖೆಯು ಅತಿಯಾದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಆರೋಪಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ, ಮತ್ತೊಂದು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಿಂದ ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮವನ್ನು (forced labour) ನಿರ್ಮೂಲನೆ ಮಾಡುವತ್ತ ಗಮನಹರಿಸಿದೆ. ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ, ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮದ ಕಾಳಜಿಯಿಂದಾಗಿ ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 54 ದೇಶಗಳಿಂದ ಬರುವ ಆಮದುಗಳ ಮೇಲೆ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುವ ಅಮೆರಿಕದ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ನೀಡಲಾಗಿದೆ—ಈ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯು ಜುಲೈನಲ್ಲಿ ನಡೆಯಲಿರುವ ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತದೆ.
ಇದಲ್ಲದೆ, ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪುವು ಮೂಲ BTA ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸಲು ಒತ್ತಾಯಿಸಿದೆ. ಆರಂಭಿಕ ಒಪ್ಪಂದವು ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು 50% ರಿಂದ 18% ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರೂ, ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಕಾನೂನು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯು ಫೆಬ್ರವರಿಯ ಜಂಟಿ ಹೇಳಿಕೆಯಲ್ಲಿನ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸಿದೆ. ಇದು ಸುಂಕದ ರಚನೆಯು ಬದಲಾದಲ್ಲಿ ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ತಮ್ಮ ಬದ್ಧತೆಗಳನ್ನು ಮಾರ್ಪಡಿಸಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ.
ಭಾರತದ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಗುರಿ: ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲ
ಭಾರತೀಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವೆಂದರೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸದ ಸುಂಕದ ಅನುಕೂಲವನ್ನು (differential tariff advantage) ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು. ಮೂಲ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳು 18% ಸುಂಕವನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕೆಂದು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿತ್ತು, ಇದು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಇತರ ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳ ಮೇಲೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಆ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು 19% ಮತ್ತು 20% ನಡುವಿನ ದರಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿತ್ತು.
ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ತೆರಿಗೆಯು ಎಲ್ಲಾ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗೂ ಸಮಾನವಾಗಿ ಅನ್ವಯವಾಗುತ್ತಿದ್ದು, ಈ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ಇಲ್ಲದಂತಾಗಿದೆ. ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ, ಪಾಕಿಸ್ತಾನ ಮತ್ತು ಆಗ್ನೇಯ ಏಷ್ಯಾದ ನೆರೆಹೊರೆಯ ದೇಶಗಳ ರಫ್ತಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಭಾರತೀಯ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಅಮೆರಿಕದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ವೆಚ್ಚ-ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಉಳಿಯುವಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳಲು, ಈ ಕಡಿಮೆ ದರಗಳನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಅಂತಿಮ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕಾಗಿ ಭಾರತ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದೆ.
ಬಲವಾದ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ವೇಗ
ನಿಯಂತ್ರಣದ ಸಂಕೀರ್ಣತೆಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ನಡುವಿನ ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಬಂಧವು ಬಲವಾಗಿದೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿದೆ. 2025-26ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತುಗಳು 0.92% ರಷ್ಟು ಬೆಳೆದು USD 87.3 ಬಿಲಿಯನ್ ಗೆ ತಲುಪಿದೆ, ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದಿಂದ ಆಮದುಗಳು 15.95% ರಷ್ಟು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಬೆಳೆದು USD 52.9 ಬಿಲಿಯನ್ ಗೆ ಏರಿವೆ. ಭಾರತದ ವ್ಯಾಪಾರ ಹೆಚ್ಚುವರಿ (trade surplus) USD 34.4 ಬಿಲಿಯನ್ ಗೆ ಕುಸಿದಿದ್ದರೂ, ವ್ಯಾಪಾರದ ಬೃಹತ್ ಪ್ರಮಾಣವು ಈ ಮುಂಬರುವ ಒಪ್ಪಂದದ ಮಹತ್ವವನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.
ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು
- ಅನುಷ್ಠಾನದ ಕಾಲಮಿತಿ: ನವದೆಹಲಿಯ ಸಚಿವಾಲಯ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಮಧ್ಯಂತರ BTA ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದು, ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ಇದನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಗುರಿ ಹೊಂದಲಾಗಿದೆ.
- ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲ: ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ಮತ್ತು ದಕ್ಷಿಣ ಏಷ್ಯಾದ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳ ಮೇಲೆ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪ್ರಾಬಲ್ಯವನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳಲು, ಆದ್ಯತೆಯ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯನ್ನು (18% ಗುರಿಯೊಂದಿಗೆ) ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಭಾರತ ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದೆ.
- ನಿಯಂತ್ರಣದ ಅಡೆತಡೆಗಳು: ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಅಮೆರಿಕದ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿರುವ ಪ್ರಸ್ತುತ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಿದೆ.