Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng chuẩn bị hoàn tất Hiệp ước tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn đàm phán cuối cùng nhằm củng cố giai đoạn đầu tiên của hiệp định thương mại song phương (BTA). Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến New Delhi để thảo luận cấp cao với Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, cả hai quốc gia đang nỗ lực hoàn thiện một khuôn khổ có thể tái định hình các động lực thương mại vào giữa tháng tới.

Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng tập trung vào việc hoàn thiện khuôn khổ

Cuộc gặp gỡ cấp bộ trưởng sắp tới diễn ra sau các cuộc thảo luận thành công của các nhà đàm phán trưởng vào đầu tháng 6. Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal cho biết các cuộc đàm phán này chủ yếu nhằm mục đích thực hiện "những bước hoàn thiện cuối cùng" cho hiệp ước thương mại tạm thời. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan, mô tả giai đoạn đầu tiên của BTA là "rất, rất sôi động" và gợi ý rằng tất cả các vấn đề còn tồn đọng đang tiến gần đến việc giải quyết.

Thời điểm của các cuộc đàm phán này là rất quan trọng. Hoa Kỳ hiện đang áp dụng chế độ thuế quan tạm thời 10% đối với tất cả các đối tác thương mại, chế độ này dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington chuẩn bị triển khai một khuôn khổ thuế quan mới, việc ký kết hiệp định song phương này có thể mang lại sự chắc chắn rất cần thiết cho các nhà xuất khẩu ở cả hai quốc gia.

Giải quyết các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự thay đổi thuế quan

Các cuộc đàm phán đang diễn ra trong bối cảnh phức tạp của chính sách thương mại và các phán quyết pháp lý của Hoa Kỳ. Washington hiện đang tiến hành hai cuộc điều tra theo Mục 301 theo Đạo luật Thương mại năm 1974. Một cuộc điều tra liên quan đến các cáo buộc về năng lực công nghiệp dư thừa, trong khi cuộc điều tra kia tập trung vào việc loại bỏ lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, một đề xuất của Hoa Kỳ đã gợi ý mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do lo ngại về lao động cưỡng bức—một đề xuất vẫn đang chờ các phiên điều trần vào tháng 7.

Hơn nữa, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chống lại thuế quan có đi có lại đã buộc phải điều chỉnh lại khuôn khổ BTA ban đầu. Mặc dù thỏa thuận ban đầu nhằm mục đích giảm thuế đối với hàng hóa Ấn Độ từ 50% xuống 18%, nhưng bối cảnh pháp lý thay đổi đã kích hoạt các điều khoản trong tuyên bố chung hồi tháng 2, cho phép cả hai quốc gia sửa đổi các cam kết nếu cấu trúc thuế quan thay đổi.

Mục tiêu chiến lược của Ấn Độ: Lợi thế cạnh tranh

Mục tiêu chính của các nhà đàm phán Ấn Độ là khôi phục lợi thế thuế quan chênh lệch. Theo khuôn khổ ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, tạo ra lợi thế rõ rệt so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và các quốc gia ASEAN khác, những nước dự kiến sẽ phải chịu mức thuế từ 19% đến 20%.

Hiện tại, mức thuế tạm thời của Hoa Kỳ được áp dụng bình đẳng cho tất cả các quốc gia, làm mất đi lợi thế cạnh tranh này. Ấn Độ đang thúc đẩy một hiệp ước cuối cùng nhằm khôi phục các mức thuế thấp hơn này, đảm bảo các sản phẩm của Ấn Độ duy trì khả năng cạnh tranh về chi phí tại thị trường Hoa Kỳ so với hàng xuất khẩu từ Bangladesh, Pakistan và các nước láng giềng Đông Nam Á.

Động lực thương mại song phương mạnh mẽ

Bất chấp những phức tạp về quy định, mối liên kết kinh tế giữa hai quốc gia vẫn rất mạnh mẽ. Hoa Kỳ là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ tăng đáng kể 15,95% lên 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại của Ấn Độ đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD, nhưng khối lượng thương mại khổng lồ đã nhấn mạnh tầm quan trọng lớn của hiệp định sắp tới này.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Lộ trình thực hiện: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng tại New Delhi nhằm hoàn thiện khuôn khổ BTA tạm thời, với mục tiêu thực hiện vào giữa tháng tới.
  • Lợi thế cạnh tranh: Ấn Độ đang đàm phán để khôi phục cấu trúc thuế quan ưu đãi (mục tiêu là 18%) nhằm duy trì lợi thế thị trường so với các đối thủ cạnh tranh ở ASEAN và Nam Á.
  • Rào cản pháp lý: Thỏa thuận phải vượt qua các cuộc điều tra theo Mục 301 của Hoa Kỳ liên quan đến lao động cưỡng bức và việc hết hạn chế độ thuế quan tạm thời 10% hiện tại vào ngày 24 tháng 7.