توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت در جریان است
هند و ایالات متحده در حال ورود به مراحل نهایی مذاکرات برای تثبیت فاز اول توافق تجاری دوجانبه (BTA) خود هستند. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، به دهلی نو برای گفتگوهای سطح بالا با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور در تلاشاند تا چارچوبی را نهایی کنند که میتواند پویاییهای تجاری را تا اواسط ماه آینده بازتعریف کند.
تمرکز مذاکرات وزارتی بر نهایی کردن چارچوب
تعاملات وزارتی پیش رو، پس از گفتگوهای موفقیتآمیز مذاکرهکنندگان ارشد در اوایل ژوئن صورت میگیرد. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرد که هدف اصلی این گفتگوها، گذاشتن «آخرین لمسها» بر پیمان تجاری موقت است. وزیر پیوش گویال با ابراز خوشبینی، فاز اول BTA را «بسیار بسیار پویا» توصیف کرد و خاطرنشان نمود که تمامی مسائل باز در حال نزدیک شدن به حل و فصل هستند.
زمانبندی این گفتگوها بسیار حیاتی است. ایالات متحده در حال حاضر تحت یک رژیم تعرفهای موقت ۱۰ درصدی که بر تمامی شرکای تجاری اعمال شده، فعالیت میکند که قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود. در حالی که واشینگتن خود را برای اجرای چارچوب تعرفهای جدید آماده میکند، نهایی شدن این توافق دوجانبه میتواند قطعیت مورد نیاز صادرکنندگان در هر دو کشور را فراهم کند.
عبور از تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفهای
مذاکرات در پسزمینه پیچیدهای از سیاستهای تجاری و احکام قانونی ایالات متحده در حال انجام است. واشینگتن در حال حاضر دو تحقیق تحت بخش ۳۰۱ (Section 301) بر اساس قانون تجارت سال ۱۹۷۴ انجام میدهد. یکی از این تحقیقات مربوط به ادعاهای مربوط به ظرفیت صنعتی مازاد است، در حالی که دیگری بر حذف کار اجباری از زنجیرههای تأمین جهانی تمرکز دارد. شایان ذکر است که یک پیشنهاد از سوی ایالات متحده، تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور از جمله هند را به دلیل نگرانیها در مورد کار اجباری پیشنهاد داده است؛ پیشنهادی که همچنان در انتظار جلسات استماع در ماه جولای است.
علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفههای متقابل، بازنگری در چارچوب اصلی BTA را اجباری کرده است. در حالی که هدف توافق اولیه کاهش تعرفه کالاهای هندی از ۵۰ درصد به ۱۸ درصد بود، تغییر چشمانداز حقوقی باعث فعال شدن مفادی در بیانیه مشترک فوریه شده است که به هر دو کشور اجازه میدهد در صورت تغییر ساختار تعرفهای، تعهدات خود را اصلاح کنند.
هدف استراتژیک هند: کسب مزیت رقابتی
یکی از اهداف اصلی مذاکرهکنندگان هندی، بازگرداندن مزیت تعرفهای متمایز است. تحت چارچوب اصلی، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که مزیت آشکاری نسبت به رقبایی مانند ویتنام و سایر کشورهای آسه آن (ASEAN) ایجاد میکرد؛ کشورهایی که انتظار میرفت با نرخهای بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.
در حال حاضر، عوارض موقت ایالات متحده به طور یکسان برای همه کشورها اعمال میشود و این مزیت رقابتی را از بین برده است. هند برای دستیابی به پیمانی نهایی فشار میآورد که این نرخهای پایینتر را بازگرداند و تضمین کند که محصولات هندی در بازار ایالات متحده نسبت به صادرات بنگلادش، پاکستان و همسایگان جنوب شرق آسیا، از نظر هزینه رقابتیتر باقی بمانند.
شتاب تجاری دوجانبه قدرتمند
علیرغم پیچیدگیهای مقرراتی، پیوند اقتصادی بین دو کشور همچنان قدرتمند است. ایالات متحده دومین شریک تجاری بزرگ هند محسوب میشود. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده با رشد ۰.۹۲ درصدی به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با افزایش قابل توجه ۱۵.۹۵ درصدی به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. اگرچه مازاد تجاری هند به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما حجم بالای تجارت، اهمیت و حساسیت بالای این توافق پیش رو را نشان میدهد.
نکات کلیدی
- زمانبندی اجرا: مذاکرات وزارتی در دهلی نو با هدف نهایی کردن چارچوب موقت BTA انجام میشود و هدف، اجرای آن تا اواسط ماه آینده است.
- مزیت رقابتی: هند در حال مذاکره برای بازگرداندن ساختار تعرفهای ترجیحی (با هدف ۱۸ درصد) است تا برتری خود را در بازار نسبت به رقبای ASEAN و جنوب آسیا حفظ کند.
- موانع مقرراتی: این توافق باید از میان تحقیقات بخش ۳۰۱ ایالات متحده در مورد کار اجباری و انقضای رژیم تعرفهای موقت ۱۰ درصدی فعلی در ۲۴ جولای عبور کند.