इराण संघर्षाच्या पार्श्वभूमीवर अमेरिकन सिनेटने ऐतिहासिक 'वॉर पॉवर्स रिझोल्यूशन' मंजूर केले

अमेरिकन देशांतर्गत राजकारणातील एका महत्त्वपूर्ण बदलामध्ये, इराणविरुद्ध लष्करी कारवाई रोखण्यासाठी अमेरिकन सिनेटने पहिल्यांदाच 'वॉर पॉवर्स रिझोल्यूशन' (युद्ध अधिकार ठराव) मंजूर केले आहे. ५०-४८ अशा अनपेक्षित मतांच्या फरकाने झालेला हा निर्णय रिपब्लिकन पक्षातील खोलवर असलेले मतभेद आणि अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या प्रशासनाला मिळालेला एक मोठा कायदेशीर दणका दर्शवतो.

कार्यकारी युद्ध अधिकारांना काँग्रेसकडून दुर्मिळ ताशेरे

२३ जून २०२६ रोजी, इराणविरुद्धच्या लष्करी मोहिमा थांबवण्याच्या उद्देशाने एक ठराव मंजूर करून अमेरिकन सिनेटने एक आश्चर्यकारक राजकीय वळण घडवून आणले आहे. जरी हा ठराव प्रामुख्याने प्रतीकात्मक असला आणि त्याला कायद्याची पूर्ण शक्ती प्राप्त नसली, तरीही या वर्षाच्या सुरुवातीला प्रशासनाने सुरू केलेल्या एकतर्फी लष्करी कारवाईंवर नियंत्रण मिळवण्यासाठी कायदेमंडळाने केलेला हा १० वा प्रयत्न आहे.

डेमोक्रॅट्स आणि लिसा मुरकोव्स्की, सुसान कॉलिन्स, रँड पॉल आणि बिल कॅसिडी यांसारख्या काही विरोधी रिपब्लिकन सिनेटर्सच्या युतीमुळे हा कठीण विजय शक्य झाला. सिनेटर मिच मॅकोनेल यांसारख्या प्रमुख नेत्यांच्या अनुपस्थितीमुळे रिपब्लिकन पक्षाला (GOP) हा उपाय रोखता आला नाही, ज्यामध्ये निर्णायक भूमिका बजावली. या कायदेशीर प्रयत्नानंतर या महिन्याच्या सुरुवातीला हाऊस ऑफ रिप्रेझेंटेटिव्हजनेही अशीच भूमिका घेतली होती, ज्यातून राष्ट्राध्यक्षांच्या परराष्ट्र धोरणाच्या अंमलबजावणीबाबत दोन्ही पक्षांमध्ये दुर्मिळ मतभेद दिसून येत आहेत.

रिपब्लिकन पक्षातील अंतर्गत मतभेद आणि इराण कराराचा वाद

हा ठराव रिपब्लिकन पक्षातील वाढता फूट अधोरेखित करतो. इराणच्या अण्वस्त्र महत्त्वाकांक्षा संपवण्यासाठी अध्यक्ष ट्रम्प 'मेमोरँडम ऑफ अंडरस्टँडिंग' (सामंजस्य करार) अंतिम करण्याचा प्रयत्न करत असतानाच, त्यांच्याच पक्षातील अनेक सदस्य अटींवर आक्षेप घेत आहेत. वादाचा मुख्य मुद्दा इराणच्या पुनर्रचनेसाठी प्रस्तावित ३०० अब्ज डॉलर्सचा निधी हा आहे—ही रक्कम २०१५ च्या ओबामा काळातील करारांतर्गत प्रदान केलेल्या १.७ अब्ज डॉलर्सपेक्षा लक्षणीयरीत्या जास्त आहे.

सिनेटर टेड क्रूझ यांच्यासह अनेक दिग्गज रिपब्लिकन नेत्यांनी प्रशासनाच्या दृष्टिकोवर जाहीर टीका केली असून, राष्ट्राध्यक्षांना "चुकीचा सल्ला" मिळत असल्याचे सुचवले आहे. उपराष्ट्राध्यक्ष जेडी वॅन्स इराणशी वाटाघाटी करत असताना आणि पेंटागॉन संघर्षादरम्यान संपलेले दारूगोळा आणि साठा भरून काढण्यासाठी अतिरिक्त ८० अब्ज डॉलर्सच्या पूरक निधीची मागणी करत असताना, हा अंतर्गत विरोध अत्यंत महत्त्वाच्या वेळी समोर आला आहे.

आर्थिक दबाव आणि युद्धाचा वाढता खर्च

या संघर्षाचा अमेरिकेवर मोठा आर्थिक भार पडला आहे. युद्धाचा एकूण खर्च अंदाजे १०० अब्ज डॉलर्सपर्यंत पोहोचण्याची शक्यता असल्याने, संरक्षण सचिव पीट हेगसेथ सध्या काँग्रेसकडे ८० अब्ज डॉलर्सच्या आपत्कालीन निधीसाठी पाठपुरावा करत आहेत. अमेरिकन मतदारांसाठी हा काळ अत्यंत संवेदनशील आहे, कारण अनेक लोक वाढत्या इंधनाच्या किमती आणि महागाईशी झुंज देत आहेत.

प्रशासनाच्या व्यापक आर्थिक अजेंड्यामध्ये संरक्षण निधीसाठी १.५ ट्रिलियन डॉलर्सची मोठी मागणी समाविष्ट आहे—जी मागील स्तरापेक्षा ५०% जास्त आहे. लष्करी विस्तार करण्याची प्रशासनाची इच्छा आणि इराण संघर्षाबाबत कायदेमंडळाची चौकशी यातील तणाव अमेरिकेच्या परराष्ट्र धोरण निर्णय प्रक्रियेत अस्थिरतेचा काळ दर्शवतो.

भारतासाठी याचे महत्त्व काय?

वॉशिंग्टनमधील अंतर्गत अस्थिरता आणि अमेरिका-इराण संबंधांमधील बदलती समीकरणे भारताच्या धोरणात्मक नियोजनासाठी महत्त्वपूर्ण परिणाम साधू शकतात:

• ऊर्जा सुरक्षा अस्थिरता: अमेरिका इराणच्या पुनर्रचना आणि लष्करी निधीबाबत अंतर्गत वादात अडकलेली असताना, मध्यपूर्वेतील स्थिरता अनिश्चित आहे. पर्शियन आखातात (Persian Gulf) संघर्ष पुन्हा सुरू झाल्यास तेलाच्या किमतीत होणाऱ्या चढ-उतारांबाबत भारताने सतर्क राहणे आवश्यक आहे.
• राजनैतिक संतुलन: ट्रम्प प्रशासन आणि अमेरिकन काँग्रेसमधील तणाव अमेरिकेच्या अनपेक्षित परराष्ट्र धोरणाच्या काळावर प्रकाश टाकतो. देशांतर्गत राजकीय निकालांनुसार अमेरिकेची वचनबद्धता आणि "नियमांवर आधारित" कृती वेगाने बदलू शकतात, अशा परिस्थितीत नवी दिल्लीला अत्यंत सावधगिरीने पावले उचलणे आवश्यक असेल.
• मध्यपूर्वेतील धोरणात्मक स्वायत्तता: अमेरिका देशांतर्गत कायदेमंडळातील लढाया आणि इराण युद्धाच्या प्रचंड खर्चामुळे व्यस्त असताना, भारताला मध्यपूर्वेतील आपली स्वतंत्र धोरणात्मक भागीदारी अधिक मजबूत करण्याची संधी आहे. यामुळे आपले प्रादेशिक हितसंबंध अमेरिकेच्या राजकीय अस्थिरतेवर अवलंबून राहणार नाहीत याची खात्री करता येईल.