Kejutan China 2.0: Mengapa Eropah Bimbang dengan Gelombang Baharu Eksport China

Landskap perdagangan global sedang berubah apabila lonjakan eksport besar-besaran China mencetuskan kebimbangan hebat di seluruh Eropah, mendorong pemimpin G7 untuk mempertimbangkan tindak balas ekonomi yang bersifat defensif. Tidak seperti barangan kos rendah pada masa lalu, gelombang baharu pembuatan China ini mengancam teras sektor perindustrian berteknologi tinggi Eropah.

Kebangkitan 'Kejutan China 2.0'

Istilah "Kejutan China" merujuk kepada gangguan besar yang berlaku apabila China menyertai WTO pada tahun 2001, yang dianggarkan oleh pakar ekonomi telah menyebabkan kehilangan kira-kira 2.4 juta pekerjaan di Amerika. Walau bagaimanapun, penganalisis memberi amaran bahawa "Kejutan China 2.0" adalah sangat berbeza. Jika kejutan pertama tertumpu kepada barangan teknologi rendah, lonjakan semasa didorong oleh industri berteknologi tinggi dan bernilai tambah tinggi.

Pegangan China dalam eksport barangan global telah melonjak naik daripada hanya 4% pada tahun 2000 kepada 16% yang menerajui dunia hari ini. Era baharu ini dicirikan oleh dominasi China dalam sektor canggih seperti kenderaan elektrik (EV), panel solar, bateri litium-ion, jentera canggih, dan robotik—industri yang menjadi sandaran pertumbuhan masa depan negara-negara maju Barat.

Kerentanan Perindustrian Eropah

Pemimpin Eropah sedang membunyikan amaran. Presiden Perancis Emmanuel Macron menyatakan bahawa eksport China "secara harfiah membunuh sebahagian besar industri Eropah," sambil menyatakan bahawa benua tersebut lambat menyedari skala cabaran tersebut.

Jerman, kuasa ekonomi Eropah, mendapati dirinya berada di barisan hadapan. Syarikat-syarikat China bersaing secara agresif dalam sektor yang secara tradisinya didominasi oleh kejuruteraan Jerman, termasuk automotif, jentera industri, peralatan pembinaan, dan bahan kimia. Kesannya jelas kelihatan dalam data: ekonomi Jerman mengecut pada tahun 2023 dan 2024, dengan hanya mencatatkan pengembangan kecil sebanyak 0.2% tahun lalu. Tambahan pula, eksport China ke 27 negara anggota EU meningkat sebanyak 16.4% antara Januari dan Mei berbanding tahun sebelumnya.

Menangani Masalah Lebihan Kapasiti

Pemacu utama ketidakseimbangan perdagangan ini adalah struktur ekonomi domestik China. Pakar ekonomi berpendapat bahawa dasar Beijing menggalakkan pengembangan pembuatan secara besar-besaran sambil menekan penggunaan domestik. Ini mewujudkan lebihan barangan yang mesti dieksport untuk mengekalkan pertumbuhan.

Tahun lepas, China mencatatkan rekod lebihan perdagangan global sebanyak kira-kira USD 1.2 trilion. Memandangkan tarif AS telah mengehadkan akses Beijing ke pasaran Amerika, sebahagian besar kapasiti berlebihan ini sedang dialihkan ke arah Eropah dan bahagian lain di Asia. Pakar memberi amaran bahawa jika China tidak mengekang eksport ini, ia boleh mencetuskan gelombang perlindungan global.

Potensi Tindak Balas Dasar

Kesatuan Eropah kini sedang mengemudi keseimbangan yang rumit. Walaupun ia mengekalkan tarif yang agak rendah di bawah peraturan WTO, ia telah mula melaksanakan langkah-langkah yang lebih tegas, seperti duti sehingga 35% ke atas kenderaan elektrik tertentu. Memandangkan G7 sedang membincangkan ketidakseimbangan global yang berterusan, tekanan terhadap EU untuk mengikut jejak langkah AS dalam melaksanakan halangan perdagangan yang lebih kuat semakin meningkat bagi melindungi pembuatan tempatan daripada dibanjiri oleh kapasiti berlebihan China.

Ringkasan Utama

• Kompleksiti yang Lebih Tinggi: Berbeza dengan kejutan tahun 2001, "China Shock 2.0" menyasarkan sektor teknologi tinggi seperti EV dan robotik, bukannya sekadar barangan pengguna kos rendah.
• Tekanan Ekonomi di Eropah: Teras industri Jerman kini terancam, menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi yang lembap dan defisit perdagangan yang semakin melebar.
• Ketidakseimbangan Struktur: Lebihan perdagangan China sebanyak USD 1.2 trilion didorong oleh kapasiti pembuatan berlebihan yang disebabkan oleh penggunaan domestik yang ditekan.