Kejutan China 2.0: Mengapa Eropah Bimbang Terhadap Gelombang Baharu Dominasi Eksport China

Memandangkan kehebatan pembuatan China terus berkembang, pemimpin Eropah sedang bersiap sedia menghadapi gangguan ekonomi ketara yang digelar "Kejutan China 2.0." Ekonomi Kumpulan Tujuh (G7) kini sedang mempergiat perbincangan tentang cara menangani ketidakseimbangan perdagangan global yang semakin melebar dan kemasukan barangan China yang kos rendah.

Evolusi 'Kejutan China'

Istilah "Kejutan China" merujuk kepada gangguan ekonomi besar-besaran yang disebabkan oleh penyertaan China ke dalam Pertubuhan Perdagangan Dunia pada tahun 2001. Gelombang awal itu dicirikan oleh barangan kos rendah dan berteknologi rendah yang menyumbang kepada kehilangan kira-kira 2.4 juta pekerjaan di Amerika. Walau bagaimanapun, penganalisis memberi amaran bahawa era semasa adalah sangat berbeza.

Walaupun China hanya menyumbang 4% daripada eksport barangan global pada tahun 2000, bahagian tersebut telah melonjak kepada 16% hari ini. Tidak seperti kejutan pertama, "Kejutan China 2.0" melibatkan industri berteknologi tinggi dan bernilai tambah tinggi. China bukan lagi sekadar bersaing dalam tekstil dan mainan; ia kini mendominasi sektor maju seperti kenderaan elektrik (EV), panel solar, bateri litium-ion, robotik, dan jentera canggih. Peralihan ini secara langsung mengancam teras industri ekonomi maju.

Kerentanan Ekonomi Eropah yang Semakin Meningkat

Pembuat dasar Eropah, terutamanya di Perancis dan Jerman, sedang membunyikan penggera amaran. Presiden Perancis Emmanuel Macron telah memberi amaran bahawa eksport China "secara harfiah membunuh" segmen besar industri Eropah. Skala ketidakseimbangan ini jelas dilihat dalam angka: China mencatatkan lebihan perdagangan global rekod sebanyak kira-kira USD 1.2 trilion tahun lepas.

Jerman, kuasa industri Eropah, adalah antara yang paling terkesan. Firma-firma China bersaing secara agresif dalam sektor yang secara tradisinya didominasi oleh kejuruteraan Jerman, termasuk automotif, jentera industri, dan bahan kimia. Kesannya dapat dilihat dalam pertumbuhan Jerman yang lembap, dengan ekonomi mengecut pada tahun 2023 dan 2024 sebelum pengembangan kecil sebanyak 0.2% tahun lepas. Tambahan pula, eksport China ke 27 negara anggota EU meningkat sebanyak 16.4% antara Januari dan Mei berbanding tahun sebelumnya.

Masalah Lebihan Kapasiti dan Risiko Proteksionisme

Pakar ekonomi berpendapat bahawa lonjakan tersebut didorong oleh model ekonomi Beijing, yang memberi insentif kepada pengembangan pembuatan secara besar-besaran sambil menyekat penggunaan domestik. Ini mewujudkan "kapasiti berlebihan," yang memaksa China bergantung kepada pasaran luar untuk menyerap lebihan pengeluarannya.

Sebagai tindak balas, Kesatuan Eropah sedang mempertimbangkan halangan perdagangan yang lebih ketat. Walaupun EU pada masa ini mengekalkan tarif yang agak rendah di bawah peraturan WTO, ia telah mula melaksanakan duti sehingga 35% ke atas kenderaan elektrik tertentu dari China. Pakar memberi amaran bahawa jika China tidak mengawal lonjakan eksportnya, ia berkemungkinan akan mencetuskan gelombang proteksionisme global apabila EU dan negara-negara lain mengikuti langkah Amerika Syarikat dalam mengenakan sekatan perdagangan yang ketat.

Rumusan Utama

• Peralihan Teknologi: Tidak seperti kejutan pada tahun 2001, gelombang semasa menyasarkan sektor berteknologi tinggi seperti EV dan robotik, yang secara langsung mencabar kepimpinan industri negara-negara maju.
• Ketidakseimbangan Perdagangan yang Besar: Lebihan perdagangan global China sebanyak USD 1.2 trilion dan peningkatan eksport sebanyak 16.4% ke EU menandakan tahap pengeluaran berlebihan yang tidak mampan.
• Peningkatan Proteksionisme: Untuk menangani kemerosotan industri di negara-negara seperti Jerman dan Perancis, EU semakin mempertimbangkan tarif dan halangan perdagangan yang ketara.