8ਵਾਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ: ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ (Fitment Factor) ਕਿਉਂ ਸਾਵਧਾਨ ਰਹਿ ਸਕਦਾ ਹੈ

ਜਿਵੇਂ ਹੀ ਸਰਕਾਰ 8ਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ, ਸਾਰੀਆਂ ਨਜ਼ਰਾਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ "ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ" 'ਤੇ ਟਿਕੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ ਜੋ ਲੱਖਾਂ ਲੋਕਾਂ ਦੀਆਂ ਤਨਖਾਹਾਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰੇਗਾ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਕਰਮਚਾਰੀ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਵਾਧੇ ਲਈ ਦਬਾਅ ਪਾ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਵਿੱਤੀ ਹਕੀਕਤਾਂ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਵੱਲੋਂ ਬਹੁਤ ਹੀ ਸੰਜਮ ਵਾਲੇ ਅਤੇ ਸਾਵਧਾਨੀ ਭਰੇ ਪਹੁੰਚ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ।

ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਖਿੱਚੋਤਾਣੀ

ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਉਹ ਗਣਿਤਿਕ ਗੁਣਕ (multiplier) ਹੈ ਜੋ ਸੋਧੀਆਂ ਗਈਆਂ ਤਨਖਾਹਾਂ ਦੇ ਪੱਧਰ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਲਈ ਮੌਜੂਦਾ ਮੂਲ ਤਨਖਾਹ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨਾਂ 'ਤੇ ਲਗਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਅੰਕ ਪੂਰੀ ਤਨਖਾਹ ਸੋਧ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵਿਵਾਦਤ ਹਿੱਸਾ ਹੈ। ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਸਮਰੱਥਾ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਅੰਤਰ ਹੈ।

ਕਰਮਚਾਰੀ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਨੇ ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਵਾਧੇ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾਵਾਂ ਦਾਖਲ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ 3.83 ਦਾ ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਮੰਗ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਮੂਲ ਤਨਖਾਹ ਨੂੰ ਵਧਾ ਕੇ 69,000 ਰੁਪਏ ਕਰਨ ਦੀ ਬੇਨਤੀ ਵੀ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਇਹ ਮੌਜੂਦਾ ਢਾਂਚੇ ਤੋਂ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਛਾਲ ਹੈ, ਜੋ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨਰਾਂ ਵਿੱਚ ਰਹਿਣ-ਸਹਿਣ ਦੀ ਵਧਦੀ ਲਾਗਤ ਅਤੇ ਮਹਿੰਗਾਈ ਦੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ।

ਸੱਤਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ ਤੋਂ ਸਿੱਖਿਆ

ਇਹ ਸਮਝਣ ਲਈ ਕਿ ਸਾਵਧਾਨੀ ਵਾਲੇ ਪਹੁੰਚ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕਿਉਂ ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ, ਸੱਤਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੇ ਇਤਿਹਾਸਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨੂੰ ਦੇਖਣਾ ਪਵੇਗਾ। ਜਦੋਂ ਪਿਛਲੀ ਸੋਧ ਲਾਗੂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ, ਤਾਂ ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ 2.57 ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਮੂਲ ਤਨਖਾਹ 7,000 ਰੁਪਏ ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ 17,990 ਰੁਪਏ ਹੋ ਗਈ ਸੀ।

ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਸ ਨਾਲ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਰਾਹਤ ਮਿਲੀ, ਪਰ ਇਸ ਦਾ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਖਜ਼ਾਨੇ 'ਤੇ ਵੀ ਭਾਰੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪਿਆ। ਕੇਂਦਰ ਦਾ ਮਾਲੀਆ ਖਰਚਾ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2015-16 ਵਿੱਚ 4.8% ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2016-17 ਵਿੱਚ 9.9% ਹੋ ਗਿਆ। ਇਸ ਪਿਛੋਕੜ ਨੂੰ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ, ਅਧਿਕਾਰੀ ਕਿਸੇ ਵੀ ਅਜਿਹੇ ਗੁਣਕ ਤੋਂ ਚਿਤਾਵਤ ਹਨ ਜੋ ਸਰਕਾਰੀ ਖਰਚਿਆਂ ਵਿੱਚ ਅਸਥਿਰ ਵਾਧਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਵਿਚਾਰ-ਵਿਚਾਰਾਂ ਤੋਂ ਸੰਕੇਤ ਮਿਲਦੇ ਹਨ ਕਿ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਰਤਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ 8ਵਾਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ ਗੁਣਕ ਨੂੰ ਵਿਆਪਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪਿਛਲੇ 2.57 ਦੇ ਅੰਕ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਰੱਖ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਅਤੇ ਰਾਜਾਂ ਨਾਲ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰਾ

ਫੈਸਲਾ ਲੈਣ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਹੁਣ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਪਹੁੰਚ ਗਈ ਹੈ। 15 ਜੂਨ ਨੂੰ ਯਾਦਦਾਸ਼ਤਾਂ (memoranda) ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਵਾਉਣ ਦੀ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋਣ ਦੇ ਨਾਲ, ਕਮਿਸ਼ਨ ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੋਵਾਂ 'ਤੇ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰਨ ਵੱਲ ਵਧ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਕਮਿਸ਼ਨ ਇਸ ਸਮੇਂ ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼, ਓਡੀਸ਼ਾ ਅਤੇ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਸਮੇਤ ਕਈ ਰਾਜਾਂ ਤੋਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਫੀਡਬੈਕ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਇੱਕ ਦੇਸ਼ ਵਿਆਪੀ ਗਤੀਵਿਧੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਦਿੱਲੀ, ਲੱਦਾਖ, ਜੰਮੂ ਅਤੇ ਕਸ਼ਮੀਰ, ਤੇਲੰਗਾਨਾ ਅਤੇ ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ ਵਿੱਚ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰਾ ਸ਼ਾਮਲ ਸੀ। ਕਿਉਂਕਿ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵੀ ਤਨਖਾਹ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨ ਦੇ ਬੋਝ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਚੁੱਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਇਸ ਲਈ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਫੀਡਬੈਕ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਅੰਤਿਮ ਅੰਕ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ ਜੋ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਵਿੱਤ ਨੂੰ ਅਸਥਿਰ ਨਾ ਕਰੇ।

ਕਮਿਸ਼ਨ ਹੁਣ ਆਪਣੀ ਅੰਤਿਮ ਰਿਪੋਰਟ ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਲਈ ਇਹਨਾਂ ਸੁਝਾਵਾਂ ਨੂੰ ਇਕੱਠਾ ਕਰੇਗਾ, ਜੋ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਕਾਰਜਬਲ ਲਈ ਨਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਰੂਪਰੇਖਾ ਤਿਆਰ ਕਰੇਗਾ।

ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ

• ਕੇਂਦਰੀ ਮੰਗਾਂ ਬਨਾਮ ਹਕੀਕਤ: ਕਰਮਚਾਰੀ ਯੂਨੀਅਨਾਂ 3.83 ਦੇ ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਅਤੇ 69,000 ਰੁਪਏ ਦੀ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਮੂਲ ਤਨਖਾਹ ਦੀ ਵਕਾਲਤ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਮਾਹਰ ਇੱਕ ਬਹੁਤ ਹੀ ਘੱਟ ਗੁਣਕ ਦੀ ਭਵਿੱਖਬਾਣੀ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ।
• ਵਿੱਤੀ ਪਾਬੰਦੀਆਂ: ਮਾਲੀਆ ਖਰਚੇ ਵਿੱਚ ਭਾਰੀ ਵਾਧੇ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ 7ਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ (2.57 ਫੈਕਟਰ) ਦੇ ਸਮਾਨ ਇੱਕ ਸਾਵਧਾਨੀ ਭਰਪੂਰ ਰਸਤਾ ਅਪਣਾਉਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ।
• ਵਿਆਪਕ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰਾ: ਕਮਿਸ਼ਨ ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਰਾਜਾਂ 'ਤੇ ਕੁੱਲ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰਨ ਲਈ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਅਤੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵੱਲੋਂ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਸੁਝਾਵਾਂ ਦਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।