Tume ya 8 ya Mishahara: Je, Kigezo cha Fitment Kitabaki Karibu na 2.57?
Wakati mashauriano ya Tume ya 8 ya Mishahara yakielekea hatua yake ya mwisho, macho yote yako kwenye "kigezo cha fitment" muhimu ambacho kitaamua mishahara na pensheni za baadaye za mamilioni ya watu. Wakati vyama vya wafanyakazi vikihimiza ongezeko kubwa, serikali inaonekana kujiandaa kwa mbinu ya tahadhari na nidhamu ya kifedha.
Mapambano ya Nguvu Kuhusu Kigezo cha Fitment
Kigezo cha fitment ni kigezo cha kuzidisha (multiplier) kinachotumika kwenye mshahara wa msingi na pensheni zilizopo ili kupata takwimu mpya zilizorekebishwa. Hii inakuwa kipengele chenye utata zaidi katika mchakato wa marekebisho ya mishahara. Kwa sasa, kuna pengo kubwa kati ya madai ya wafanyakazi na msimamo unaotarajiwa wa Tume.
Vyama vya wafanyakazi vimekabidhi rasmi maombi yakitaka kigezo cha fitment cha juu zaidi cha 3.83. Aidha, vyama hivyo vinadai ongezeko kubwa la mshahara wa msingi wa chini, vikipendekeza uwekwe kuwa Rs 69,000. Dai hili linawakilisha mabadiliko makubwa kutoka katika viwango vya awali na linalenga kuongeza kwa kiasi kikubwa uwezo wa ununuzi wa wafanyakazi wa serikali kuu.
Mafunzo kutoka kwa Tume ya Saba ya Mishahara
Ili kuelewa kwa nini serikali inaweza kusita, ni lazima uangalie athari za kifedha za marekebisho yaliyopita. Chini ya Tume ya Saba ya Mishahara, kigezo cha fitment kiliwekwa kuwa 2.57, ambacho kiliongeza mshahara wa msingi wa chini kutoka Rs 7,000 hadi Rs 17,990.
Ingawa hii ilitoa nafuu iliyohitajika sana kwa wafanyakazi, pia ilikuwa na athari kubwa kwa hazina ya taifa. Matumizi ya mapato ya Serikali Kuu yalipanda kutoka 4.8% katika mwaka wa fedha 2015-16 hadi 9.9% katika mwaka wa fedha 2016-17 kufuatia utekelezaji huo. Takwimu hizi za kihistoria zinaonyesha kuwa ongezeko lolote kubwa la kigezo cha fitment litasababisha ongezeko kubwa la wajibu wa kifedha wa serikali wa muda mrefu.
Uwajibikaji wa Kifedha na Mashauriano ya Majimbo
Tume kwa sasa inahamia katika hatua ya kutathmini athari za kifedha za miundo mbalimbali ya mishahara na pensheni kwa serikali ya Kitaifa na serikali za majimbo. Maafisa waandamizi wanaashiria kuwa mapendekezo ya mwisho yatatawaliwa sana na uwezo wa serikali kudhibiti gharama hizi bila kuathiri utulivu wa kifedha.
Kipindi rasmi cha kuwasilisha kumbukumbu kilifungwa mnamo Juni 15, kikimaliza kipindi cha uwasilishaji wa maoni kwa vyama na wapokeaji pensheni. Tume sasa inahamisha mkazo wake kwenye maoni kutoka kwa serikali za majimbo, ikizingatia hasa majimbo kama Uttar Pradesh, Odisha, na West Bengal. Hii inafuatia ushirikiano mpana nchi nzima katika maeneo ikiwa ni pamoja na Maharashtra, Telangana, Ladakh, na Jammu na Kashmir.
Mara baada ya mashauriano haya kukamilika, Tume itakusanya maoni yote ili kuandaa ripoti ya mwisho, ambayo itafafanua hali mpya ya kiuchumi kwa wafanyakazi wa serikali kuu na wapokeaji pensheni.
Mambo Muhimu ya Kuzingatia
- Madai ya Vyama dhidi ya Ukweli: Wakati vyama vya wafanyakazi vikidai kigezo cha fitment cha 3.83 na mshahara wa msingi wa chini wa Rs 69,000, Tume inatarajiwa kubaki na tahadhari.
- Vikwazo vya Kifedha: Serikali ina wasiwasi kuhusu ongezeko kubwa la matumizi ya mapato lililoonekana baada ya Tume ya 7 ya Mishahara, ambapo matumizi yalipanda kutoka 4.8% hadi 9.9%.
- Hatua Zinazofuata: Tume kwa sasa inatathmini maombi ya wadau na maoni ya serikali za majimbo ili kuamua kigezo cha kuzidisha (multiplier) kilicholainika na kinachoweza kudumishwa kifedha.