८ वा वेतन आयोग: फिटमेंट फॅक्टर २.५७ च्या आसपासच राहील का?

८ व्या वेतन आयोगाची चर्चा आता अंतिम टप्प्यात येत असताना, सर्वांचे लक्ष त्या महत्त्वपूर्ण "फिटमेंट फॅक्टर"वर लागले आहे, जो लाखो कर्मचाऱ्यांचे भविष्यकालीन पगार आणि पेन्शन ठरवेल. कर्मचारी संघटना मोठ्या वाढीसाठी आग्रह धरत असताना, सरकार मात्र सावध आणि आर्थिक शिस्तबद्ध दृष्टिकोन स्वीकारण्याच्या तयारीत असल्याचे दिसत आहे.

फिटमेंट फॅक्टरवरून सुरू असलेले खेचतानखीच

नवीन सुधारित पगार आणि पेन्शन निश्चित करण्यासाठी सध्याच्या मूळ वेतनावर आणि पेन्शनवर जो गुणाकार केला जातो, त्याला 'फिटमेंट फॅक्टर' म्हणतात. वेतन पुनरीक्षण प्रक्रियेत हा सर्वात वादग्रस्त घटक ठरतो. सध्या कर्मचारी वर्गाच्या मागण्या आणि आयोगाची संभाव्य भूमिका यामध्ये मोठी तफावत आहे.

कर्मचारी संघटनांनी ३.८३ इतका खूप जास्त फिटमेंट फॅक्टर मिळावा यासाठी औपचारिकपणे निवेदने सादर केली आहेत. याशिवाय, संघटना किमान मूळ पगार ६९,००० रुपये असावा, अशी मागणी करत आहेत. ही मागणी मागील वेतनश्रेणीपेक्षा पूर्णपणे वेगळी असून, केंद्र सरकारी कर्मचाऱ्यांची खरेदी क्षमता लक्षणीयरीत्या वाढवणे हा यामागचा उद्देश आहे.

सातव्या वेतन आयोगाकडून मिळालेले धडे

सरकारने का संकोच केला असावा हे समजून घेण्यासाठी, मागील वेतन पुनरीक्षणाचा आर्थिक परिणाम पाहणे आवश्यक आहे. सातव्या वेतन आयोगांतर्गत, फिटमेंट फॅक्टर २.५७ निश्चित करण्यात आला होता, ज्यामुळे किमान मूळ पगार ७,००० रुपयांवरून १७,९९० रुपये झाला होता.

यामुळे कर्मचाऱ्यांना हवी तशी दिलासा मिळाला असला तरी, याचा राष्ट्रीय तिजोरीवर मोठा परिणाम झाला. सातव्या वेतन आयोगाच्या अंमलबजावणीनंतर, केंद्र सरकारचा महसुली खर्च आर्थिक वर्ष २०१५-१६ मधील ४.८% वरून आर्थिक वर्ष २०१६-१७ मध्ये ९.९% पर्यंत वाढला. या ऐतिहासिक आकडेवारीवरून असे दिसून येते की, फिटमेंट फॅक्टरमध्ये मोठी वाढ केल्यास सरकारवरील दीर्घकालीन आर्थिक दायित्वे लक्षणीयरीत्या वाढतील.

आर्थिक जबाबदारी आणि राज्य सरकारांशी सल्लामसलत

आयोग सध्या केंद्र आणि राज्य दोन्ही सरकारांवर विविध पगार आणि पेन्शन संरचनांचा होणारा आर्थिक परिणाम तपासण्याच्या टप्प्यात आहे. आर्थिक स्थिरता धोक्यात न आणता सरकार या खर्चाचे व्यवस्थापन करण्यास किती सक्षम आहे, यावर आयोगाच्या अंतिम शिफारसी मोठ्या प्रमाणात अवलंबून असतील, असे वरिष्ठ अधिकाऱ्यांनी संकेत दिले आहेत.

निवेदने सादर करण्याची औपचारिक मुदत १५ जून रोजी संपली असून, संघटना आणि पेन्शनधारकांसाठी निवेदने सादर करण्याचा काळ आता संपला आहे. आयोग आता राज्य सरकारांकडून मिळणाऱ्या अभिप्रायावर लक्ष केंद्रित करत आहे, विशेषतः उत्तर प्रदेश, ओडिशा आणि पश्चिम बंगाल यांसारख्या राज्यांवर लक्ष केंद्रित केले जात आहे. यापूर्वी महाराष्ट्र, तेलंगणा, लडाख आणि जम्मू-काश्मीरसह विविध भागांमध्ये व्यापक चर्चा करण्यात आल्या आहेत.

ही सल्लामसलत पूर्ण झाल्यावर, आयोग सर्व माहिती एकत्रित करून अंतिम अहवाल तयार करेल, जो केंद्र सरकारी कर्मचारी आणि पेन्शनधारकांसाठी नवीन आर्थिक परिस्थिती निश्चित करेल.

महत्त्वाचे मुद्दे

• संघटनांच्या मागण्या विरुद्ध वास्तव: कर्मचारी संघटना ३.८३ फिटमेंट फॅक्टर आणि ६९,००० रुपये किमान मूळ पगार मागत असल्या तरी, आयोगाकडून सावध भूमिका घेण्याची अपेक्षा आहे.
• आर्थिक मर्यादा: ७ व्या वेतन आयोगाच्या नंतर झालेली महसुली खर्चातील मोठी वाढ (जी ४.८% वरून ९.९% पर्यंत पोहोचली होती) लक्षात घेता, सरकार सावध आहे.
• पुढील पावले: एक संतुलित आणि आर्थिकदृष्ट्या शाश्वत गुणांक (multiplier) निश्चित करण्यासाठी आयोग सध्या भागधारकांची निवेदने आणि राज्य सरकारांचा अभिप्राय तपासत आहे.