Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng chuẩn bị hoàn tất Hiệp định Tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn quyết định trong các cuộc đàm phán về Hiệp định Thương mại Song phương (BTA) khi các cuộc hội đàm cấp Bộ trưởng bắt đầu tại New Delhi vào tuần này. Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer dự kiến sẽ gặp Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu củng cố khuôn khổ cho giai đoạn đầu "sôi động" của thỏa thuận.

Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng đầy quan trọng tại New Delhi

Cuộc gặp gỡ kéo dài hai ngày sắp tới giữa Jamieson Greer và Piyush Goyal diễn ra sau một loạt các cuộc thảo luận cấp trưởng đoàn đàm phán được tổ chức vào đầu tháng 6. Theo Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal, mục tiêu chính của các cuộc hội đàm cấp Bộ trưởng này là đưa ra "những bước hoàn thiện cuối cùng" cho khuôn khổ thương mại tạm thời.

Bộ trưởng Goyal đã bày tỏ sự lạc quan về mốc thời gian, gợi ý rằng giai đoạn đầu của BTA có thể được thực hiện sớm nhất là vào giữa tháng tới. Động lực này đến vào một thời điểm quan trọng khi bối cảnh thuế quan hiện tại của Hoa Kỳ đang đối mặt với những thay đổi đáng kể, khiến một thỏa thuận chính thức trở nên thiết yếu cho sự ổn định thị trường trong dài hạn.

Điều hướng các thay đổi thuế quan của Hoa Kỳ và các cuộc điều tra theo Mục 301

Thời điểm của các cuộc đàm phán này là cực kỳ quan trọng do việc hết hạn sắp tới của mức thuế tạm thời 10% của Hoa Kỳ đối với tất cả các đối tác thương mại, dự kiến vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington tiến tới thiết lập một chế độ thuế quan mới, thỏa thuận song phương phải tính đến một số biến số pháp lý và quy định:

  • Điều tra theo Mục 301: Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) hiện đang tiến hành các cuộc điều tra về năng lực công nghiệp dư thừa và các cáo buộc về lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, một đề xuất áp thuế 12,5% đối với 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, hiện đang được xem xét.
  • Tái hiệu chỉnh pháp lý: Sau phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chống lại các mức thuế trả đũa theo IEEPA, các cấu trúc thuế quan trước đây đã bị xáo trộn. Điều này buộc cả hai quốc gia phải xem xét lại khuôn khổ đã được thống nhất ban đầu vào tháng 2, trong đó bao gồm các điều khoản sửa đổi các cam kết nếu cấu trúc thuế quan thay đổi.

Mục tiêu chiến lược của Ấn Độ: Đảm bảo lợi thế cạnh tranh

Một trụ cột trung tâm trong chiến lược đàm phán của Ấn Độ là đảm bảo các nhà xuất khẩu của mình duy trì được lợi thế rõ rệt so với các đối thủ cạnh tranh trong khu vực. Theo khuôn khổ BTA ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ phải chịu mức thuế 18%, trong khi các đối thủ như Việt Nam và các nền kinh tế ASEAN khác dự kiến sẽ phải chịu mức thuế từ 19% đến 20%.

Tuy nhiên, mức thuế tạm thời hiện tại của Hoa Kỳ áp dụng mức thuế bổ sung đồng nhất 10% cho tất cả các quốc gia, làm mất đi lợi thế này. Các nhà đàm phán Ấn Độ đang thúc đẩy việc khôi phục cấu trúc thuế quan phân biệt. Bằng cách đảm bảo mức thuế thấp hơn các quốc gia như Việt Nam, Bangladesh và Pakistan, Ấn Độ nhằm mục đích giúp sản phẩm của mình có khả năng cạnh tranh về giá hơn tại thị trường Hoa Kỳ và chiếm lĩnh thị phần lớn hơn trong nhu cầu tiêu dùng của người Mỹ.

Thắt chặt mối liên kết kinh tế song phương

Tính cấp bách của thỏa thuận này được nhấn mạnh bởi quy mô thương mại khổng lồ giữa hai quốc gia. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đạt 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ ở mức 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại của Ấn Độ đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD so với mức 40,89 tỷ USD của năm trước, nhưng khối lượng thương mại tiếp tục cho thấy sự phụ thuộc lẫn nhau sâu sắc về kinh tế mà hiệp ước mới này tìm cách chính thức hóa và bảo vệ.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Sắp thực hiện: Các cuộc hội đàm cấp Bộ trưởng trong tuần này nhằm hoàn tất giai đoạn đầu của BTA, với khả năng thực hiện vào giữa tháng 7.
  • Lợi thế cạnh tranh: Ấn Độ đang đàm phán về một cấu trúc thuế quan phân biệt để đảm bảo hàng xuất khẩu của mình vẫn rẻ hơn tại Hoa Kỳ so với các đối thủ cạnh tranh từ ASEAN và Nam Á.
  • Rào cản quy định: Thỏa thuận phải vượt qua việc hết hạn các mức thuế tạm thời của Hoa Kỳ vào ngày 24 tháng 7 và các cuộc điều tra theo Mục 301 đang diễn ra của Hoa Kỳ liên quan đến các hoạt động lao động trong chuỗi cung ứng.