توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت در جریان است
هند و ایالات متحده با آغاز مذاکرات در سطح وزرا در دهلی نو در هفته جاری، وارد مرحله تعیینکننده مذاکرات توافق تجاری دوجانبه (BTA) خود میشوند. با برنامهریزی برای دیدار جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور هدف خود را تثبیت چارچوب برای مرحله اول «پویا» این توافق قرار دادهاند.
مذاکرات وزارتی حساس در دهلی نو
تعامل دو روزه پیش رو بین جیمیسون گریر و پیوش گویال، پس از مجموعهای از گفتگوها در سطح مذاکرهکنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، صورت میگیرد. به گفته راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، هدف اصلی این مذاکرات وزارتی، اعمال «آخرین اصلاحات» بر چارچوب تجاری موقت است.
وزیر گویال نسبت به زمانبندی ابراز خوشبینی کرده و پیشنهاد داده است که مرحله اول BTA میتواند در اوایل اواسط ماه آینده اجرا شود. این شتاب در مقطع حساسی رخ میدهد، زیرا چشمانداز فعلی تعرفههای ایالات متحده با تغییرات قابل توجهی روبروست و یک توافق رسمی را برای ثبات بلندمدت بازار ضروری میسازد.
مدیریت تغییرات تعرفهای ایالات متحده و تحقیقات بخش ۳۰۱
زمانبندی این مذاکرات به دلیل انقضای قریبالوقوع تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده بر تمامی شرکای تجاری که برای ۲۴ جولای برنامهریزی شده است، بسیار حیاتی است. در حالی که واشینگتن برای ایجاد یک رژیم تعرفهای جدید حرکت میکند، توافق دوجانبه باید چندین متغیر قانونی و مقرراتی را در نظر بگیرد:
- تحقیقات بخش ۳۰۱: نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر در حال انجام تحقیقاتی در مورد ظرفیت صنعتی مازاد و ادعاهای مربوط به کار اجباری در زنجیرههای تأمین جهانی است. شایان ذکر است که پیشنهادی برای اعمال تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر ۵۴ کشور، از جمله هند، در حال حاضر تحت بررسی است.
- بازنگری قانونی: به دنبال حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفههای متقابل تحت قانون IEEPA، ساختارهای تعرفهای قبلی مختل شده است. این امر هر دو کشور را مجبور کرده است تا در چارچوبی که در ماه فوریه مورد توافق قرار گرفته بود بازنگری کنند؛ چارچوبی که شامل مفادی برای اصلاح تعهدات در صورت تغییر ساختارهای تعرفهای بود.
هدف استراتژیک هند: تضمین مزیت رقابتی
یکی از ارکان اصلی استراتژی مذاکره هند، اطمینان از حفظ مزیت متمایز صادرکنندگان این کشور نسبت به رقبای منطقهای است. تحت چارچوب اولیه BTA، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند، در حالی که انتظار میرفت رقبایی مانند ویتنام و اقتصادهای مختلف آسه آن (ASEAN) با نرخهایی بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.
با این حال، عوارض موقت فعلی ایالات متحده، تعرفه اضافی ۱۰ درصدی یکسانی را برای همه کشورها اعمال میکند که این مزیت را از بین میبرد. مذاکرهکنندگان هندی در تلاش هستند تا ساختار تعرفهای متمایز را بازگردانند. هند با تضمین نرخهای پایینتر نسبت به کشورهایی مانند ویتنام، بنگلادش و پاکستان، قصد دارد محصولات خود را از نظر قیمت در بازار ایالات متحده رقابتیتر کرده و سهم بزرگتری از تقاضای مصرفکنندگان آمریکایی را به دست آورد.
تقویت پیوند اقتصادی دوجانبه
فوریت این توافق با توجه به مقیاس عظیم تجارت بین دو کشور برجسته میشود. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده ۵۲.۹ میلیارد دلار بود. اگرچه مازاد تجاری هند از ۴۰.۸۹ میلیارد دلار در سال گذشته به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما حجم تجارت همچنان نشاندهنده وابستگی متقابل اقتصادی عمیقی است که این پیمان جدید به دنبال رسمی کردن و محافظت از آن است.
نکات کلیدی
- اجرای قریبالوقوع: هدف از مذاکرات وزارتی در این هفته، نهایی کردن مرحله اول BTA با احتمال اجرا تا اواسط جولای است.
- مزیت رقابتی: هند برای دستیابی به یک ساختار تعرفهای متمایز مذاکره میکند تا اطمینان حاصل کند که صادراتش در ایالات متحده در مقایسه با رقبای آسه آن (ASEAN) و جنوب آسیا ارزانتر باقی میماند.
- موانع مقرراتی: این توافق باید با انقضای تعرفههای موقت ایالات متحده در ۲۴ جولای و تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ ایالات متحده در مورد شیوههای کار در زنجیره تأمین کنار بیاید.