脱欧十周年:为何英国在退出欧盟问题上仍深陷分裂

在 2016 年那场具有历史意义的公投十年后,脱欧带来的后续影响仍在持续重塑英国的经济和政治格局。尽管在法律层面上已经完成了脱离欧盟的过程,但关于繁荣与主权的承诺,仍徘徊在政治辞令与经济现实的拉锯战之中。

经济脱节:承诺与现实

脱欧的核心论点是承诺经济自主权以及签署全球贸易协定的能力。然而,预期的“脱欧红利”在很大程度上并未实现。英国企业并未迎来全球贸易的激增,反而正在应对显著的非关税壁垒,包括在与英国最大的贸易伙伴——欧盟进行贸易时,面临复杂的海关文书、边境检查和新的认证要求。

经济学家们对增长的负面影响直言不讳。专家估计,由于未能留在欧盟集团内,英国经济目前的规模比留在欧盟时要小 4% 到 8%。伦敦国王学院的乔纳森·波特斯(Jonathan Portes)教授将这种情况描述为并非突然崩溃,而是对国家贸易、投资和生产力的“逐渐且累积的拖累”。尽管脱欧支持者认为,国内政策控制带来的长期利益最终将超过这些干扰,但眼下的经济现实仍是一个激烈的矛盾点。

移民悖论

控制边境是脱欧运动的基石。虽然来自欧盟成员国的移民确实大幅下降,但英国移民的格局发生了转变,而非简单的收缩。为了应对医疗保健和养老护理等关键领域的劳动力短缺,签证规则进行了调整,导致来自非欧盟国家的入境人数增加。

数据显示,净移民人数从 2023 年的 90 万多人下降到去年的 17.1 万人。然而,政治辩论已转向极具争议的问题:寻求庇护者乘坐小船穿越英吉利海峡。尽管这仅占总移民人数的一小部分,但这一问题已成为公众挫败感和政治动荡的主要驱动力。

民意转向与政治重组

英国的政治版图已因公投而发生了根本性的重绘。在应对脱欧复杂局势中耗费了 14 年之久的保守党,在 2024 年被投票赶下台。取而代之的是基尔·斯塔默(Keir Starmer)领导下的工党政府,他们面临着管理分裂选民的挑战。与此同时,由奈杰尔·法拉奇(Nigel Farage)领导的英国改革党(Reform UK)的崛起,预示着民众对更激进政策转变的持续渴望。

公众情绪似乎正趋向于“脱欧懊悔”(Bregret)。根据益普索(Ipsos)的调查,52% 的英国人现在支持重新加入欧盟,而反对者为 33%。此外,48% 的受访者认为脱欧的结果比预期的要糟,而只有 9% 的人认为结果比预期的要好。

是否有可能逆转?

尽管支持重新加入欧盟或举行另一次公投的公民人数不断增加,但在短期内,政治上的大转向仍不太可能发生。工党政府已明确排除了重新加入欧盟或单一市场的可能性,转而选择通过“重启”(reset)来旨在减少与布鲁塞尔之间的贸易摩擦。党内的政治领导人强调,需要尊重 2016 年投票最初的民主授权,即便国家仍在继续应对脱欧后的身份认同问题。

核心要点

  • 经济影响: 据估计,由于脱欧,英国经济规模缩小了 4% 到 8%,并在贸易和投资方面面临持续的拖累。
  • 情绪转变: 民调显示出显著变化,52% 的英国人现在支持重新加入欧盟,近一半的人认为脱欧的结果比预期的要糟。
  • 政治僵局: 尽管面临公众压力,现任工党政府已排除了重新加入欧盟的可能性,而是专注于通过外交“重启”来缓解贸易壁垒。