新西兰外长指控印度-新西兰自贸协定中存在歧视性移民规则

新西兰政坛因一项指控而掀起波澜：有说法称，政府正在拟议的《印度-新西兰自由贸易协定》（FTA）下，秘密引入专门针对印度国民的移民限制措施。尽管由执政的国家党领导的政府将这些指控斥为虚假信息，但这一争议恐将影响新德里与惠灵顿之间的外交与经济关系。

关于“秘密”移民限制的指控

新西兰优先党党魁兼外交部长温斯顿·彼得斯（Winston Peters）指责政府在移民设置方面发生了“突然的转向”。彼得斯声称，这些新规则旨在“专门针对”印度公民，从而建立了一个对中国、泰国或韩国等其他自贸协定伙伴并不适用的歧视性框架。

根据彼得斯的说法，拟议的措施包括针对印度国民的几项严苛障碍，例如：

• 劳动力市场测试： 对印度公民实施其他自贸协定伙伴国无需进行的经济需求测试。
• 签证申请限制： 禁止印度公民在新西兰境内申请临时就业入境签证。
• 家庭与居留障碍： 在配偶和子女身份认定方面对印度公民区别对待，并限制其将临时签证期间获得的工作经验计入居留要求。

彼得斯进一步指称，政府官员深知这些变化的敏感性，并暗示之所以保持沉默，是为了避免遭到印度政府的反弹。

移民规模与经济担忧

一个主要的争论点涉及预计进入新西兰的移民人数。尽管政府官方立场称，将通过临时就业入境签证为 5,000 名印度专业技术人才提供途径，但彼得斯认为实际人数可能超过 20,000 人。他主张，这一数字并未考虑到签证持有者随行的家属，也未考虑到无上限学生工作权的后续影响。

除了移民问题，彼得斯还批评了涉及《联合国原住民权利宣言》（UNDRIP）以及对《巴黎气候协定》承诺的相关条款，对该协议的整体结构提出了质疑。

政府的辩护与贸易潜力

贸易部长托德·麦克莱（Todd McClay）坚决否认了这些指控，称其为旨在获取政治利益的虚假信息。政府坚持认为，该自贸协定是一个“一代人一次”的机遇，将显著提振新西兰经济。

拟议协议的主要经济亮点包括：

• 关税削减： 降低对印度现有 95% 出口产品的关税，其中 57% 在协议实施后立即实现零关税。
• 投资承诺： 新西兰承诺在未来 15 年内向印度投资约 200 亿美元。
• 市场准入： 该协议为所有进入新西兰的印度出口产品提供免税准入。

尽管存在内部政治摩擦，《印度-新西兰自贸协定法案》最近在议会以 93 比 29 票通过了首读，表明国家党、工党和行动党（ACT）将继续予以支持。

核心要点

• 政治争议： 外交部长温斯顿·彼得斯指控自贸协定包含“秘密”移民规则，与其它贸易伙伴相比，这些规则对印度国民构成了不公平的歧视。
• 经济利益： 该协议旨在大幅削减对印度 95% 出口产品的关税，并涉及新西兰在 15 年内向印度投入 200 亿美元的巨额投资承诺。
• 预测分歧： 虽然政府预计将有 5,000 名技术签证持有者，但批评人士警告称，如果算上家属和学生，实际的移民涌入量可能会超过 20,000 人。