รัฐมนตรีต่างประเทศนิวซีแลนด์กล่าวหาว่ามีกฎระเบียบการตรวจคนเข้าเมืองที่เลือกปฏิบัติในข้อตกลง FTA กับอินเดีย
สถานการณ์ทางการเมืองของนิวซีแลนด์กำลังสั่นคลอนจากข้อกล่าวหาที่ว่ารัฐบาลกำลังแอบนำมาตรการจำกัดการตรวจคนเข้าเมืองมาใช้ โดยมุ่งเป้าไปที่พลเมืองอินเดียโดยเฉพาะภายใต้ข้อเสนอข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ระหว่างอินเดียและนิวซีแลนด์ แม้ว่ารัฐบาลที่นำโดยพรรค National จะปฏิเสธข้อกล่าวหาเหล่านี้ว่าเป็นข้อมูลที่บิดเบือน แต่ความขัดแย้งนี้ก็สุ่มเสี่ยงที่จะส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ทางการทูตและเศรษฐกิจระหว่างนิวเดลีและเวลลิงตัน
ข้อกล่าวหาเรื่องการจำกัดการตรวจคนเข้าเมืองแบบ "ลับๆ"
Winston Peters ผู้นำพรรค New Zealand First และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ได้กล่าวหาว่ารัฐบาลมีการ "เปลี่ยนทิศทางอย่างกะทันหัน" เกี่ยวกับกฎเกณฑ์การตรวจคนเข้าเมือง โดย Peters อ้างว่ากฎใหม่เหล่านี้ถูกออกแบบมาเพื่อมุ่งเป้าไปที่พลเมืองอินเดีย "และชาวอินเดียเพียงกลุ่มเดียวเท่านั้น" ซึ่งเป็นการสร้างกรอบการทำงานที่เลือกปฏิบัติและไม่นำมาใช้กับพันธมิตร FTA รายอื่น เช่น จีน ไทย หรือเกาหลีใต้
ตามคำกล่าวของ Peters มาตรการที่เสนอรวมถึงอุปสรรคที่เข้มงวดหลายประการสำหรับพลเมืองอินเดีย เช่น:
- การทดสอบตลาดแรงงาน (Labour Market Tests): การกำหนดให้มีการทดสอบความต้องการทางเศรษฐกิจสำหรับพลเมืองอินเดีย ซึ่งไม่จำเป็นสำหรับประเทศพันธมิตร FTA อื่นๆ
- ข้อจำกัดในการสมัครวีซ่า: การขัดขวางไม่ให้พลเมืองอินเดียสมัครวีซ่าเพื่อการทำงานชั่วคราวจากภายในประเทศนิวซีแลนด์
- อุปสรรคด้านครอบครัวและการพำนัก: การปฏิบัติต่อพลเมืองอินเดียแตกต่างจากกลุ่มอื่นในเรื่องสถานะของคู่สมรสและบุตร รวมถึงการจำกัดไม่ให้นำประสบการณ์การทำงานที่ได้รับจากวีซ่าชั่วคราวนับรวมเป็นส่วนหนึ่งของข้อกำหนดในการขอถิ่นที่อยู่ถาวร
นอกจากนี้ Peters ยังกล่าวหาว่าเจ้าหน้าที่รัฐบาลรับทราบถึงความละเอียดอ่อนของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ และบ่งชี้ว่ามีการปิดบังเรื่องดังกล่าวเพื่อหลีกเลี่ยงกระแสตอบรับในเชิงลบจากรัฐบาลอินเดีย
ขนาดของการย้ายถิ่นฐานและความกังวลทางเศรษฐกิจ
ประเด็นสำคัญที่เป็นข้อโต้แย้งเกี่ยวข้องกับจำนวนผู้อพยพที่คาดการณ์ว่าจะเดินทางเข้าสู่นิวซีแลนด์ ในขณะที่ท่าทีอย่างเป็นทางการของรัฐบาลระบุถึงช่องทางสำหรับผู้เชี่ยวชาญชาวอินเดียที่มีทักษะจำนวน 5,000 คน ผ่านวีซ่าเพื่อการทำงานชั่วคราว (Temporary Employment Entry Visas) แต่ Peters โต้แย้งว่าจำนวนจริงอาจสูงเกินกว่า 20,000 คน โดยเขายืนยันว่าตัวเลขนี้ยังไม่ได้รวมสมาชิกในครอบครัวที่ติดตามผู้ถือวีซ่ามาด้วย หรือผลกระทบจากสิทธิในการทำงานของนักเรียนที่ไม่มีการจำกัดจำนวนชั่วโมง
นอกเหนือจากเรื่องการตรวจคนเข้าเมืองแล้ว Peters ยังวิพากษ์วิจารณ์ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับปฏิญญาสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิชนเผ่าพื้นเมือง (UNDRIP) และพันธกรณีต่อความตกลงปารีส (Paris climate agreement) โดยตั้งคำถามถึงโครงสร้างโดยรวมของข้อตกลงนี้
การโต้แย้งของรัฐบาลและศักยภาพทางการค้า
Todd McClay รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ได้ปฏิเสธข้อกล่าวหาอย่างหนักแน่น โดยระบุว่าเป็นข้อมูลที่บิดเบือนซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อผลประโยชน์ทางการเมือง รัฐบาลยืนยันว่า FTA นี้เป็นโอกาส "ครั้งหนึ่งในชั่วอายุคน" ที่จะช่วยเสริมสร้างเศรษฐกิจของนิวซีแลนด์อย่างมีนัยสำคัญ
ไฮไลท์สำคัญทางเศรษฐกิจของข้อตกลงที่เสนอประกอบด้วย:
- การลดภาษีศุลกากร: การลดภาษีสำหรับสินค้าส่งออกไปยังอินเดียในปัจจุบันถึง 95% โดย 57% จะได้รับการยกเว้นภาษีทันทีเมื่อเริ่มบังคับใช้
- พันธกรณีด้านการลงทุน: นิวซีแลนด์ให้คำมั่นว่าจะลงทุนประมาณ 2 หมื่นล้านดอลลาร์ในอินเดียในช่วง 15 ปีข้างหน้า
- การเข้าถึงตลาด: ข้อตกลงนี้ช่วยให้สินค้าส่งออกทั้งหมดจากอินเดียสามารถเข้าสู่นิวซีแลนด์ได้โดยไม่มีภาษี
แม้จะมีความขัดแย้งทางการเมืองภายใน แต่ร่างกฎหมาย India-New Zealand FTA Bill เพิ่งผ่านการพิจารณาวาระแรกในรัฐสภาด้วยคะแนนเสียง 93 ต่อ 29 เสียง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องจากพรรค National, Labour และ ACT
สรุปประเด็นสำคัญ
- ข้อพิพาททางการเมือง: รัฐมนตรีต่างประเทศ Winston Peters กล่าวหาว่า FTA มีกฎระเบียบการตรวจคนเข้าเมืองแบบ "ลับๆ" ที่เลือกปฏิบัติต่อพลเมืองอินเดียอย่างไม่เป็นธรรมเมื่อเทียบกับคู่ค้าอื่นๆ
- เดิมพันทางเศรษฐกิจ: ข้อตกลงนี้มีเป้าหมายเพื่อลดภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าส่งออกไปยังอินเดียถึง 95% และเกี่ยวข้องกับพันธกรณีการลงทุนมหาศาลจำนวน 2 หมื่นล้านดอลลาร์จากนิวซีแลนด์ในอินเดียตลอดระยะเวลา 15 ปี
- การคาดการณ์ที่ขัดแย้งกัน: ในขณะที่รัฐบาลคาดการณ์ว่าจะมีผู้ถือวีซ่าทักษะสูง 5,000 คน แต่นักวิจารณ์เตือนว่าจำนวนผู้อพยพที่ไหลเข้ามาจริงอาจสูงเกิน 20,000 คน เมื่อรวมสมาชิกในครอบครัวและนักเรียนด้วย