برگزیت در ۱۰ سالگی: چرا بریتانیا یک دهه بعد همچنان عمیقاً دچار شکاف است
یک دهه پس از همهپرسی تاریخی سال ۲۰۱۶، بریتانیا همچنان کشوری است که بر اثر پیامدهای خروج از اتحادیه اروپا دچار شکاف شده است. اگرچه فرآیند قانونی برگزیت به پایان رسیده است، اما بازتابهای اقتصادی، اجتماعی و سیاسی آن همچنان در حال بازتعریف چشمانداز بریتانیا است.
واقعیتهای اقتصادی در برابر وعدههای کارزار انتخاباتی
وعده اصلی کارزار برگزیت این بود که حاکمیت ملی و قراردادهای تجاری جهانی جدید، دورانی از شکوفایی بیسابقه را رقم خواهد زد. با این حال، دادههای اقتصادی داستان متفاوتی را روایت میکنند. اقتصاددانان معتقدند که اقتصاد بریتانیا در حال حاضر بین ۴ تا ۸ درصد کوچکتر از آن چیزی است که در صورت ماندن در بلوک اتحادیه اروپا میبود.
کارشناسانی مانند جاناتان پورتس از کینگز کالج لندن، به جای یک سقوط ناگهانی، تأثیر برگزیت را به عنوان یک «کُندی تدریجی و انباشته» در بهرهوری، سرمایهگذاری و تجارت توصیف میکنند. در حالی که حامیان برگزیت استدلال میکنند که مزایای بلندمدت کنترل سیاستهای داخلی در نهایت بر این مشکلات اولیه غلبه خواهد کرد، کسبوکارها در حال حاضر با موانع غیرتعریفی قابلتوجهی دستوپنجه نرم میکنند. افزایش کاغذبازیهای گمرکی، بازرسیهای مرزی و گواهیهای پیچیده، تجارت با اتحادیه اروپا را که همچنان بزرگترین شریک تجاری بریتانیا است، دشوار کرده است. علاوه بر این، بسیاری از نقاط عطف تجاری مورد انتظار، مانند یک قرارداد بزرگ با ایالات متحده، هنوز محقق نشدهاند.
تکامل پیچیده مهاجرت
کنترل مرزها از ارکان اصلی کارزار خروج (Leave) بود. اگرچه مهاجرت از کشورهای عضو اتحادیه اروپا واقعاً به شدت کاهش یافته است، اما چشمانداز مهاجرت به جای کاهش ساده، تغییر یافته است. برای رسیدگی به کمبودهای بحرانی نیروی کار در بخش مراقبتهای بهداشتی و مراقبت از سالمندان، قوانین ویزا اصلاح شد که منجر به افزایش ورود مهاجران از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا شده است.
اگرچه آمار خالص مهاجرت از بیش از ۹۰۰,۰۰۰ نفر در سال ۲۰۲۳ به ۱۷۱,۰۰۰ نفر در سال گذشته کاهش چشمگیری داشته است، اما گفتمان سیاسی تغییر کرده است. افکار عمومی به طور فزایندهای بر ورود پناهجویان از طریق قایقهای کوچک از عرض کانال مانش تمرکز کرده است. اگرچه این ورودها تنها بخش کوچکی از کل مهاجرتها را تشکیل میدهند، اما به یکی از بحثبرانگیزترین و قطبسازترین مسائل در سیاست داخلی بریتانیا تبدیل شدهاند.
تغییر افکار عمومی و بازآرایی سیاسی
پیامدهای سیاسی برگزیت بسیار گسترده بوده و به پایان ۱۴ سال حکومت حزب محافظهکار در سال ۲۰۲۴ کمک کرده است. در حالی که دولت جدید کارگر تحت رهبری کییر استارمر به دنبال «بازتنظیم» روابط با بروکسل برای کاهش اصطکاکهای تجاری است، آنها به طور قاطع بازگشت به اتحادیه اروپا یا بازار واحد را رد کردهاند.
با این حال، افکار عمومی نشانههایی از یک چرخش قابلتوجه را نشان میدهد. نظرسنجیهای اخیر آیپسو (Ipsos) نشان میدهد که اکنون ۵۲ درصد از بریتانیاییها از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند، در حالی که تنها ۳۳ درصد با آن مخالف هستند. شاید گویاترین بخش، دیدگاهها درباره موفقیت این تصمیم باشد: ۴۸ درصد از پاسخدهندگان معتقدند که برگزیت بدتر از حد انتظار عمل کرده است، در حالی که تنها ۹ درصد معتقدند بهتر از حد انتظار بوده است. با وجود این خستگی فزاینده، رهبران سیاسی با استناد به ضرورت احترام به مأموریت دموکراتیک رای اصلی در سال ۲۰۱۶، همچنان در بازگشایی این موضوع تردید دارند.
نکات کلیدی
- کُندی اقتصادی: کارشناسان تخمین میزنند که اقتصاد بریتانیا به دلیل برگزیت ۴ تا ۸ درصد کوچکتر شده و با اصطکاکهای تجاری مداوم و کاهش بهرهوری مواجه است.
- تغییر الگوهای مهاجرت: در حالی که مهاجرت از اتحادیه اروپا کاهش یافته است، بحثهای مربوط به مهاجرت از کشورهای غیر عضو و پناهجویان، جایگزین آن به عنوان نقطه اصلی تنشهای سیاسی شده است.
- افزایش پشیمانی: افکار عمومی در حال تغییر است؛ ۵۲ درصد از بریتانیاییها اکنون از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند و تقریباً نیمی از آنها معتقدند که برگزیت کمتر از حد انتظار عمل کرده است.