برگزیت در ۱۰ سالگی: چرا بریتانیا یک دهه بعد همچنان عمیقاً دچار شکاف است
ده سال پس از رفراندوم تاریخی سال ۲۰۱۶، بریتانیا همچنان در پیامدهای پرآشوب خروج از اتحادیه اروپا گرفتار است. اگرچه جدایی حقوقی کامل شده است، اما شکافهای اقتصادی و اجتماعی ناشی از این تصمیم همچنان در حال بازتعریف سیاست و افکار عمومی بریتانیا هستند.
واقعیت اقتصادی در برابر وعدههای کارزار انتخاباتی
محرک اصلی در رایگیری سال ۲۰۱۶، که در آن ۵۲ درصد شهروندان گزینه خروج را انتخاب کردند، وعده افزایش حاکمیت و فرصتهای تجارت جهانی بود. با این حال، واقعیت اقتصادی پیچیدهتر از آن چیزی است که حامیان پیشبینی میکردند. اقتصاددانان به جای یک فروپاشی ناگهانی، شاهد یک «کاهش تدریجی و انباشته» در بهرهوری، سرمایهگذاری و تجارت کشور هستند.
کارشناسان اندیشکده UK in a Changing Europe تخمین میزنند که اقتصاد بریتانیا در حال حاضر بین ۴ تا ۸ درصد کوچکتر از آن چیزی است که در صورت ماندن در بلوک اتحادیه اروپا بود. کسبوکارها، بهویژه آنهایی که با اتحادیه اروپا — بزرگترین شریک بریتانیا — تجارت میکنند، با موانع غیرتعریفی قابل توجهی از جمله افزایش کاغذبازیهای گمرکی، بازرسیهای مرزی و فرآیندهای پیچیده صدور گواهی دستوپنجه نرم میکنند. علاوه بر این، قراردادهای تجاری برجستهای که وعده داده شده بود، مانند یک توافق جامع با ایالات متحده، هنوز محقق نشدهاند.
پارادوکس مهاجرت
کنترل مرزها یکی از ارکان اصلی کارزار برگزیت بود. در حالی که مهاجرت از کشورهای عضو اتحادیه اروپا با کاهش شدیدی روبرو شده است، چشمانداز مهاجرت به بریتانیا به طور قابل توجهی تغییر کرده است. برای مقابله با کمبود نیروی کار در بخشهای حیاتی مانند مراقبتهای بهداشتی و مراقبت از سالمندان، قوانین ویزا تغییر کرد که منجر به افزایش ورود مهاجران از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا شد.
اگرچه آمار خالص مهاجرت از بیش از ۹۰۰,۰۰۰ نفر در سال ۲۰۲۳ به ۱۷۱,۰۰۰ نفر در سال گذشته کاهش چشمگیری داشت، اما اصطکاکهای سیاسی همچنان بالا است. بخش بزرگی از گفتمان عمومی و تنشهای سیاسی به سمت ورود پناهجویان از طریق قایقهای کوچک از عرض کانال مانش تغییر یافته است؛ موضوعی بحثبرانگیز که با وجود اینکه تنها بخش کوچکی از کل مهاجرت را شامل میشود، بر گفتگوهای ملی تسلط یافته است.
تغییر چشمانداز سیاسی و افکار عمومی
پیامدهای سیاسی برگزیت بسیار عمیق بوده و در پایان یافتن ۱۴ سال حکومت حزب محافظهکار در سال ۲۰۲۴ نقش داشته است. در حالی که دولت جدید حزب کارگر به رهبری کییر استارمر به دنبال «بازتنظیم» روابط با بروکسل برای کاهش اصطکاکهای تجاری است، آنها به طور قاطع بازگشت به اتحادیه اروپا یا بازار واحد را رد کردهاند.
با این حال، افکار عمومی نشاندهنده احساس فزاینده «پشیمانی از برگزیت» است. نظرسنجیهای اخیر Ipsos نشاندهنده تغییر قابل توجهی در فضای ملی است:
- ۵۲ درصد از بریتانیاییها اکنون از بازگشت به اتحادیه اروپا حمایت میکنند، در حالی که ۳۳ درصد با آن مخالف هستند.
- ۴۸ درصد از پاسخدهندگان معتقدند که برگزیت بدتر از حد انتظار پیش رفته است، در حالی که تنها ۹ درصد معتقدند بهتر از حد انتظار بوده است.
- تقریباً نیمی از جمعیت از برگزاری رفراندوم دیگری در مورد عضویت در اتحادیه اروپا حمایت میکنند.
با وجود این تغییر، لغو این تصمیم همچنان یک چالش سیاسی عظیم است، زیرا رهبران استدلال میکنند که احترام به مأموریت دموکراتیک اولیه برای ثبات سیاسی ضروری است.
نکات کلیدی
- کاهش اقتصادی: کارشناسان تخمین میزنند که اقتصاد بریتانیا به دلیل برگزیت ۴ تا ۸ درصد کوچکتر شده و با اصطکاکهای تجاری مداوم و کاهش سرمایهگذاری روبرو است.
- تغییر نگرش: افکار عمومی تغییر جهت داده است؛ به طوری که ۵۲ درصد از بریتانیاییها اکنون طرفدار بازگشت به اتحادیه اروپا هستند و تقریباً نیمی از آنها از برگزاری رفراندوم جدید حمایت میکنند.
- بنبست سیاسی: علیرغم نارضایتی گسترده، دولت فعلی حزب کارگر بازگشت به اتحادیه اروپا را رد کرده و در عوض بر یک «بازتنظیم» دیپلماتیک تمرکز کرده است.