۱۰ سال پس از برگزیت: چرا بریتانیا همچنان بر سر خروج از اتحادیه اروپا عمیقاً دچار شکاف است
یک دهه پس از همهپرسی تاریخی سال ۲۰۱۶، بریتانیا همچنان در میان آتش بحثی گرفتار شده است که چشمانداز سیاسی و اقتصادی آن را بازتعریف کرد. اگرچه جدایی حقوقی از اتحادیه اروپا کامل شده است، اما وعدههای داده شده در طول مبارزات انتخاباتی همچنان با واقعیتهای تلخ زندگی مدرن در بریتانیا در تضاد است.
واقعیتهای اقتصادی در برابر وعدههای برگزیت
رکن اصلی جنبش برگزیت، وعده شکوفایی نوظهور از طریق سیاستگذاری مستقل و قراردادهای تجاری جهانی بود. با این حال، اقتصاددانان معتقدند که «سود اقتصادی» پیشبینیشده محقق نشده است. بریتانیا به جای یک فروپاشی ناگهانی، با آنچه کارشناسان «کاهش تدریجی و انباشته» در بهرهوری، سرمایهگذاری و تجارت مینامند، مواجه شده است.
برآوردهای فعلی نشان میدهد که اقتصاد بریتانیا بین ۴ تا ۸ درصد کوچکتر از آن چیزی است که در صورت ماندن در اتحادیه اروپا بود. علیرغم تمایل برای دستیابی به قراردادهای بلندپروازانه جدید، بسیاری از توافقهای وعدهدادهشده — از جمله یک قرارداد بزرگ با ایالات متحده — هنوز محقق نشدهاند. علاوه بر این، کسبوکارها همچنان با موانع غیرتعریفی قابلتوجهی از جمله کاغذبازیهای پیچیده گمرکی، بازرسیهای مرزی و الزامات مختلف صدور گواهی هنگام تجارت با اتحادیه اروپا (که همچنان بزرگترین شریک تجاری بریتانیا است) دستوپنجه نرم میکنند.
تغییر پیچیده در الگوهای مهاجرت
کنترل مرزها یکی دیگر از عوامل تعیینکننده برای ۵۲ درصد از رایدهندگانی بود که در سال ۲۰۱۶ از خروج از اتحادیه اروپا حمایت کردند. اگرچه مبارزات انتخاباتی با موفقیت مهاجرت از کشورهای عضو اتحادیه اروپا را هدف قرار داد، اما چشمانداز مهاجرت در بریتانیا به طور قابلتوجهی تغییر کرده است.
برای رسیدگی به کمبودهای بحرانی نیروی کار در بخشهای مراقبتهای بهداشتی و مراقبت از سالمندان، قوانین ویزا تغییر کرد که منجر به افزایش ورود مهاجران از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا شد. در حالی که مهاجرت خالص از بیش از ۹۰۰,۰۰۰ نفر در سال ۲۰۲۳ به ۱۷۱,۰۰۰ نفر در سال گذشته کاهش چشمگیری داشت، تنشهای سیاسی به جبهه دیگری منتقل شده است. نارضایتی عمومی اکنون عمدتاً بر پناهجویانی متمرکز است که با قایقهای کوچک از کانال مانش عبور میکنند؛ موضوعی بسیار بحثبرانگیز که همچنان بر گفتمان ملی تسلط دارد.
تغییر چشمانداز سیاسی و افکار عمومی
پیامدهای سیاسی برگزیت بسیار گسترده بوده و به پایان ۱۴ سال حکومت حزب محافظهکار در سال ۲۰۲۴ کمک کرده است. دولت فعلی کارگر به رهبری کییر استارمر، با یک عمل تعادلی حساس روبروست. در حالی که فشار سیاسی قابلتوجهی از سوی گروههایی مانند Reform UK وجود دارد، دولت به جای بازگشت به بازار واحد یا عضویت در اتحادیه اروپا، گزینه «بازتنظیم» (reset) روابط با بروکسل را انتخاب کرده است.
دادههای مربوط به افکار عمومی نشاندهنده افزایش حس «پشیمانی از برگزیت» است. طبق نظرسنجیهای Ipsos، اکنون ۵۲ درصد از بریتانیاییها از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند، در حالی که تنها ۳۳ درصد با آن مخالف هستند. علاوه بر این، ۴۸ درصد از پاسخدهندگان معتقدند که برگزیت بدتر از حد انتظار بوده است، در حالی که تنها ۹ درصد احساس میکنند که اوضاع بهتر شده است. با وجود این تغییر، رهبرانی مانند اندی برنهام استدلال میکنند که پیوستن مجدد، مشروعیت دموکراتیک را تضعیف میکند؛ این امر نشان میدهد که اگرچه احساسات عمومی در حال تغییر است، اما مسیر سیاسی برای بازگشت به این بلوک همچنان مسدود است.
نکات کلیدی
- تأثیر اقتصادی: کارشناسان برآورد میکنند که اقتصاد بریتانیا به دلیل برگزیت ۴ تا ۸ درصد کوچکتر شده و با کاهش بلندمدت در تجارت و بهرهوری مواجه است.
- تغییر در مهاجرت: در حالی که مهاجرت از کشورهای عضو اتحادیه اروپا کاهش یافته، بحثها به سمت مهاجرت از کشورهای غیر عضو و چالشهای بشردوستانه عبور از کانال مانش تغییر جهت داده است.
- تغییر جهت احساسات: افکار عمومی به سمت پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا متمایل شده است و ۵۲ درصد از بریتانیاییها از بازگشت حمایت میکنند، هرچند دولت امکان ورود مجدد فوری را رد کرده است.