شوک چین ۲.۰: چرا اروپا از موج جدید سلطه صادراتی چین میترسد
با تداوم رشد مازاد تجاری عظیم چین، رهبران گروه هفت (G7) در مورد یک «شوک چین ۲.۰» احتمالی که تهدیدی برای بیثبات کردن صنایع اروپایی است، هشدار میدهند. تغییر در پویایی تجارت جهانی، سیاستگذاران را مجبور میکند تا در اقدامات حفاظتی برای جلوگیری از تعطیلی گسترده کارخانهها و از دست رفتن مشاغل تجدیدنظر کنند.
تکامل «شوک چین»
اصطلاح «شوک چین» به اختلال اقتصادی ناشی از ورود چین به سازمان تجارت جهانی در سال ۲۰۰۱ اشاره دارد. در آن دوره، واردات ارزانقیمت منجر به از دست رفتن حدود ۲.۴ میلیون شغل در ایالات متحده شد. با این حال، اقتصاددانان هشدار میدهند که موج فعلی اساساً متفاوت و خطرناکتر است.
در سال ۲۰۰۰، چین تنها حدود ۴ درصد از صادرات کالاهای جهانی را به خود اختصاص داده بود؛ اما امروز این سهم به ۱۶ درصد افزایش یافته است. برخلاف شوک اول که بر کالاهای با فناوری پایین تمرکز داشت، «شوک چین ۲.۰» توسط صنایع با فناوری بالا و با ارزش افزوده بالا هدایت میشود. چین اکنون در بخشهای پیشرفتهای مانند خودروهای الکتریکی (EVs)، رباتیک، پنلهای خورشیدی و باتریهای لیتیوم-یون تسلط دارد؛ صنایعی که اقتصادهای پیشرفته آنها را به عنوان موتورهای رشد آینده خود در نظر گرفته بودند.
آسیبپذیری اقتصادی اروپا و چالشهای آلمان
اروپا با تغییر مسیر کالاهای چینی به سمت بازارهای اروپایی (در پی تعرفههای بالای ایالات متحده)، بیشترین ضربه این تغییر را احساس میکند. امانوئل مکرون، رئیسجمهور فرانسه، درباره این بحران صراحتاً سخن گفته و اظهار داشته است که صادرات چین «به معنای واقعی کلمه در حال نابودی بخش بزرگی از صنعت اروپا است.»
آلمان، قدرت صنعتی قاره، از جمله کشورهایی است که بیشترین آسیب را دیده است. شرکتهای چینی بهطور تهاجمی در بخشهایی که بهطور سنتی تحت سلطه مهندسی آلمان بودهاند، از جمله خودروسازی، ماشینآلات صنعتی و مواد شیمیایی، در حال رقابت هستند. تأثیر این موضوع در دادهها مشهود است: اقتصاد آلمان در سالهای ۲۰۲۳ و ۲۰۲۴ انقباض داشت و سال گذشته تنها رشد ناچیز ۰.۲ درصدی را تجربه کرد. علاوه بر این، صادرات چین به ۲۷ عضو اتحادیه اروپا بین ماههای ژانویه تا می، در مقایسه با سال گذشته، ۱۶.۴ درصد افزایش یافته است.
رسیدگی به مشکل مازاد ظرفیت
یک مسئله اصلی که به این عدم توازن تجاری دامن میزند، ساختار اقتصادی داخلی چین است. تحلیلگران استدلال میکنند که سیاستهای پکن، گسترش تولیدات صنعتی را در اولویت قرار داده و در عین حال، مصرف داخلی را سرکوب میکند. این امر باعث ایجاد «مازاد ظرفیت» عظیمی میشود که در آن کارخانههای چینی بسیار بیشتر از آنچه بازار داخلیشان میتواند جذب کند، تولید میکنند. پکن برای حفظ رشد خود، به بازارهای خارجی متکی است تا این مازاد را جذب کنند.
چین سال گذشته، علیرغم تحریمهای بینالمللی مختلف، مازاد تجاری جهانی بیسابقهای در حدود ۱.۲ تریلیون دلار ثبت کرد. این عدم توازن ناپایدار، اتحادیه اروپا را به سمت موانع تجاری سختگیرانهتر سوق میدهد. در حالی که اتحادیه اروپا در حال حاضر تعرفههای نسبتاً پایینی را برای اکثر کالاها حفظ کرده است، اما از هماکنون اعمال تعرفههایی تا ۳۵ درصد را در بخشهای خاصی مانند خودروهای الکتریکی آغاز کرده است.
خطر حمایتگرایی جهانی
اگر اروپا راهی برای مدیریت این هجوم پیدا نکند، کارشناسان پیشبینی میکنند که موجی جهانی از حمایتگرایی شکل بگیرد. موریس اوبستفلد، پژوهشگر ارشد در مؤسسه اقتصاد بینالملل پیترسون، هشدار میدهد که اگر چین جهش صادرات خود را مهار نکند، باعث تحریک اقدامات تدافعی تهاجمی در سراسر جهان خواهد شد. از آنجایی که اتحادیه اروپا در حال بررسی پیروی از ایالات متحده در اعمال موانع تجاری سختگیرانهتر است، تنش میان بزرگترین اقتصادهای جهان شدت خواهد یافت.
نکات کلیدی
- تغییر در سلطه فناوری: برخلاف شوک سال ۲۰۰۱، جهش فعلی توسط بخشهای با فناوری بالا مانند خودروهای الکتریکی (EVs) و رباتیک هدایت میشود که مستقیماً هسته صنعتی اقتصادهای پیشرفته را به چالش میکشد.
- فشار اقتصادی بر اروپا: آلمان و فرانسه با کسری تجاری و فشار صنعتی قابل توجهی روبرو هستند، به طوری که صادرات چین به اتحادیه اروپا در اوایل سال ۲۰۲۴ حدود ۱۶.۴ درصد افزایش یافته است.
- عدم توازن ساختاری: اتکای چین به صادرات مازاد ظرفیت تولید برای جبران مصرف پایین داخلی، مازاد تجاری جهانی را به رکورد بیسابقه ۱.۲ تریلیون دلار رسانده است.