توافق تجاری هند و ایالات متحده: آغاز مذاکرات در سطح وزرا برای نهایی کردن پیمان موقت

هند و ایالات متحده در حال ورود به مراحل نهایی مذاکرات فاز اول توافق تجاری دوجانبه (BTA) خود هستند. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده به دهلی نو برای گفتگوهای سطح بالا با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور هدف خود را تثبیت چارچوبی قرار داده‌اند که می‌تواند تجارت دوجانبه را تا اواسط ماه آینده بازسازی کند.

مذاکرات سطح بالا و جدول زمانی

مذاکرات آتی در سطح وزرا، پس از مجموعه‌ای از گفتگوها در سطح مذاکره‌کنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، انجام می‌شود. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرد که هدف اصلی این جلسات، افزودن «لمس‌های نهایی» به چارچوب موقت است. وزیر پیوش گویال با ابراز خوش‌بینی، پیشنهاد کرد که فاز اول این توافق «بسیار بسیار پویا» می‌تواند تا اواسط ماه آینده اجرایی شود.

زمان‌بندی بسیار حیاتی است، زیرا رژیم تعرفه‌ای موقت ۱۰ درصدی فعلی ایالات متحده که در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شده بود، قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود. در حالی که واشینگتن خود را برای اجرای ساختار تعرفه‌ای جدید آماده می‌کند، نتیجه این مذاکرات چشم‌انداز تجاری فوری بین دو اقتصاد را تعیین خواهد کرد.

عبور از تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفه‌ای

مذاکرات در میان یک محیط مقرراتی پیچیده در ایالات متحده در حال جریان است. واشینگتن در حال حاضر دو تحقیق تحت Section 301 بر اساس قانون تجارت سال ۱۹۷۴ انجام می‌دهد. یکی از این تحقیقات بر ظرفیت صنعتی مازاد تمرکز دارد، در حالی که دیگری به اتهامات مربوط به کار اجباری در زنجیره‌های تأمین جهانی می‌پردازد. شایان ذکر است که USTR به دلیل نگرانی‌ها در مورد شیوه‌های کارگری، تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور از جمله هند پیشنهاد کرده است؛ پیشنهادی که تا جلسات استماع ماه جولای تحت بررسی باقی می‌ماند.

علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفه‌های متقابل، هر دو کشور را مجبور کرده است تا توافقات قبلی خود را بازنگری کنند. در حالی که چارچوب قبلی با هدف کاهش تعرفه‌های ایالات متحده بر کالاهای هندی از ۵۰٪ به ۱۸٪ تدوین شده بود، تغییرات حقوقی باعث شده است تا با استفاده از مفادی که اجازه اصلاح در صورت تغییر ساختار تعرفه را می‌دهند، این تعهدات مورد بازبینی قرار گیرند.

تلاش هند برای دستیابی به مزیت رقابتی

یکی از ستون‌های اصلی استراتژی مذاکراتی هند، تضمین مزیت تعرفه‌ای ترجیحی نسبت به رقبای منطقه‌ای است. طبق چارچوب اصلی، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که این امر پوششی در برابر کشورهایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای ASEAN فراهم می‌کرد که انتظار می‌رفت با نرخ‌های بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.

در حال حاضر، عوارض موقت ایالات متحده به طور یکسان برای همه کشورها اعمال می‌شود و این مزیت را خنثی کرده است. مذاکره‌کنندگان هندی در تلاش هستند تا یک ساختار متمایز را بازگردانند که تضمین کند محصولات هندی در مقایسه با کالاهای ویتنام، بنگلادش و پاکستان، از نظر هزینه در بازار ایالات متحده رقابت‌پذیرتر باقی بمانند.

تقویت وابستگی متقابل اقتصادی

با توجه به عمق روابط دوجانبه، حساسیت موضوع بسیار بالاست. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در طول سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده با رشد ۰.۹۲ درصدی به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با افزایش ۱۵.۹۵ درصدی به ۵۲.۹ میلیارد دلار جهش کرد. اگرچه مازاد تجاری هند به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما حجم تجارت بر ضرورت یک رژیم تعرفه‌ای پایدار و قابل پیش‌بینی تأکید می‌کند.

نکات کلیدی

  • ضرب‌الاجل قریب‌الوقوع: هدف از مذاکرات در سطح وزرا، نهایی کردن چارچوب موقت BTA است، با هدف اجرا در اواسط ماه آینده، پیش از انقضای تعرفه موقت ایالات متحده در ۲۴ جولای.
  • مزیت رقابتی: هند در تلاش است تا ساختار تعرفه‌ای متمایز را بازگرداند تا اطمینان حاصل کند که صادرکنندگانش مزیت قیمتی خود را نسبت به رقبای ASEAN مانند ویتنام حفظ می‌کنند.
  • موانع مقرراتی: مذاکرات باید از میان تحقیقات جاری Section 301 ایالات متحده در مورد ظرفیت صنعتی و شیوه‌های کارگری عبور کند، که می‌تواند بر نرخ‌های تعرفه آینده تأثیر بگذارد.