Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng bắt đầu để hoàn tất Hiệp định Tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn cuối cùng của việc đàm phán giai đoạn đầu tiên trong Hiệp định Thương mại Song phương (BTA) của họ. Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến New Delhi để thảo luận cấp cao với Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu củng cố một khuôn khổ có thể định hình lại thương mại song phương vào giữa tháng tới.

Đàm phán Cấp cao và Lộ trình

Các cuộc đàm phán cấp bộ trưởng sắp tới diễn ra sau một loạt các cuộc thảo luận cấp trưởng đoàn đàm phán được tổ chức vào đầu tháng 6. Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal cho biết mục tiêu chính của các phiên họp này là thực hiện những "nỗ lực hoàn thiện cuối cùng" cho khuôn khổ tạm thời. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan, gợi ý rằng giai đoạn đầu tiên của hiệp định "rất, rất sôi động" này có thể được thực thi vào giữa tháng tới.

Thời điểm này rất quan trọng vì chế độ thuế quan tạm thời 10% hiện tại của Hoa Kỳ, được áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại vào ngày 24 tháng 2, dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington chuẩn bị triển khai cấu trúc thuế quan mới, kết quả của các cuộc đàm phán này sẽ quyết định bối cảnh thương mại tức thời giữa hai nền kinh tế.

Điều hướng các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự thay đổi thuế quan

Các cuộc đàm phán đang diễn ra trong bối cảnh môi trường pháp lý phức tạp tại Hoa Kỳ. Washington hiện đang tiến hành hai cuộc điều tra theo Mục 301 (Section 301) theo Đạo luật Thương mại năm 1974. Một cuộc điều tra tập trung vào năng lực công nghiệp dư thừa, trong khi cuộc điều tra khác giải quyết các cáo buộc liên quan đến lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, USTR đã đề xuất mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do những lo ngại về thực hành lao động—một đề xuất vẫn đang được xem xét cho đến các phiên điều trần vào tháng 7.

Hơn nữa, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chống lại các mức thuế trả đũa đã buộc cả hai quốc gia phải điều chỉnh lại các thỏa thuận trước đó của họ. Mặc dù một khuôn khổ trước đó nhằm mục đích giảm thuế của Hoa Kỳ đối với hàng hóa Ấn Độ từ 50% xuống 18%, nhưng sự thay đổi về pháp lý đã đòi hỏi phải xem xét lại các cam kết này, sử dụng các điều khoản cho phép sửa đổi nếu cấu trúc thuế quan thay đổi.

Nỗ lực tìm kiếm lợi thế cạnh tranh của Ấn Độ

Một trụ cột trung tâm trong chiến lược đàm phán của Ấn Độ là đảm bảo lợi thế thuế quan ưu đãi so với các đối thủ cạnh tranh trong khu vực. Theo khuôn khổ ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, tạo ra một rào cản bảo vệ trước các quốc gia như Việt Nam và các nền kinh tế ASEAN khác, vốn dự kiến sẽ phải đối mặt với mức thuế từ 19% đến 20%.

Hiện tại, mức thuế tạm thời của Hoa Kỳ được áp dụng bình đẳng cho tất cả các quốc gia, làm mất đi lợi thế này. Các nhà đàm phán Ấn Độ đang nỗ lực khôi phục cấu trúc thuế suất phân biệt nhằm đảm bảo các sản phẩm của Ấn Độ vẫn duy trì được khả năng cạnh tranh về chi phí tại thị trường Hoa Kỳ so với hàng hóa từ Việt Nam, Bangladesh và Pakistan.

Tăng cường sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế

Các rủi ro là rất lớn xét đến chiều sâu của mối quan hệ song phương. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên mức 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ tăng mạnh 15,95% lên mức 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại của Ấn Độ đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD, nhưng khối lượng thương mại đã nhấn mạnh sự cần thiết của một chế độ thuế quan ổn định và có thể dự đoán được.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thời hạn cận kề: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng nhằm hoàn tất khuôn khổ BTA tạm thời, với mục tiêu thực thi vào giữa tháng tới trước khi mức thuế tạm thời của Hoa Kỳ hết hạn vào ngày 24 tháng 7.
  • Lợi thế cạnh tranh: Ấn Độ đang thúc đẩy việc khôi phục cấu trúc thuế quan phân biệt để đảm bảo các nhà xuất khẩu của mình duy trì được lợi thế về giá so với các đối thủ cạnh tranh ASEAN như Việt Nam.
  • Rào cản pháp lý: Các cuộc đàm phán phải vượt qua các cuộc điều tra Mục 301 đang diễn ra của Hoa Kỳ liên quan đến năng lực công nghiệp và thực hành lao động, điều này có thể ảnh hưởng đến các mức thuế trong tương lai.