ブレグジットから10年:なぜ英国はEU離脱をめぐって深く分断されたままなのか
歴史的な2016年の国民投票から10年が経過した今も、英国は深刻な政治的・経済的論争の渦中にあります。欧州連合(EU)離脱という法的プロセスは完了したものの、社会経済的な余波は今なお英国の政治と世論を再形成し続けています。
経済的現実 vs キャンペーンの公約
2016年のブレグジット・キャンペーンは、英国が独自のグローバルな貿易協定を締結し、EUの規制の制約から逃れることができるという「新たな主権」の約束に基づいて展開されました。しかし、10年が経過した現在の経済的現実は、はるかに複雑な様相を呈しています。EUは依然として英国の最大の貿易相手国ですが、企業は現在、関税以外の非関税障壁、すなわち通関書類の増加、国境検問、複雑な認証手続きなどに苦慮しています。
経済学者たちは、「ブレグジットの配当(Brexit dividend)」は実現しなかったと指摘しています。専門家の予測によれば、英国経済はEUに留まっていた場合に比べて、現在は4%から8%規模が縮小しているとのことです。キングス・カレッジ・ロンドンのジョナサン・ポーツ教授は、その影響について、突然の暴落ではなく、国家の投資、生産性、および貿易に対する「緩やかで累積的な足かせ」であると表現しています。さらに、米国との包括的な協定といった注目度の高い貿易目標も、依然として達成には至っていません。
変容する移民のダイナミクス
国境管理は、離脱派運動の礎でした。EU加盟国からの移民は確かに大幅に減少しましたが、英国の移民情勢は縮小したというよりも、変化したと言えます。ヘルスケアや高齢者介護といった重要セクターにおける労働力不足に対処するため、ビザ規則が調整された結果、非EU諸国からの流入が増加しました。
純移民数は2023年の90万人超から昨年は17万1,000人へと著しく減少しましたが、政治的な議論の焦点は移り変わっています。国民の不満は、EUの「移動の自由」から、小型ボートで英仏海峡を渡る難民申請者という非常に論争的な問題へと移行しました。これは、英国の政治舞台において最も意見が分かれるトピックの一つであり続けています。
流動的な政治情勢
ブレグジットは、英国の権力構造を根本的に再編しました。離脱に伴う複雑な問題への対応に政権期間の多くを費やした保守党は、2024年の選挙で14年間にわたる統治に終止符を打ちました。キア・スターマー率いる現在の労働党政権は、貿易摩擦を軽減するためにブリュッセルとの関係を「リセット」することを選択しましたが、EUや単一市場への再加盟については明確に否定しています。
世論も「ブレグレット(Bregret)」へと大きく傾いています。イプソス(Ipsos)の調査によると、EUへの再加盟を支持する英国人は52%に達し、反対する人はわずか33%です。最も顕著なのは、回答者の48%が「ブレグジットは予想よりも悪化した」と考えている一方で、「予想よりも良くなった」と感じているのはわずか9%に過ぎないという点です。
主なポイント
- 経済的な足かせ: 英国経済はブレグジットにより4%から8%縮小しているとの推計があり、生産性の緩やかな低下と貿易摩擦の増大が特徴となっている。
- 世論の変化: 世論調査ではEUへの再加盟を求める声が高まっており、国民の52%が加盟を支持し、48%がブレグジットは予想よりも悪化したと回答している。
- 政治的な膠着状態: 世論の変化にもかかわらず、労働党政権はEUへの再加盟を否定しており、EUに戻ることなく貿易関係を改善することに注力している。