ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು

ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಗಟ್ಟಿಗೊಳಿಸುವ ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ಪ್ರಯತ್ನವು ಅತ್ಯಂತ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಹಂತಕ್ಕೆ ತಲುಪಿದೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಅವರು ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರೊಂದಿಗೆ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಚರ್ಚೆಗಳಿಗಾಗಿ ನವದೆಹಲಿಗೆ ಆಗಮಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಉಭಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವಾಣಿಜ್ಯವನ್ನು ಮರುರೂಪಿಸಬಲ್ಲ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಶ್ರಮಿಸುತ್ತಿವೆ.

ದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳು

ಜೂನ್ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಮುಖ್ಯ ಮಾತುಕತೆಗಳ ನಂತರ, ಈ ವಾರದ ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಭೇಟಿಯು ಮಧ್ಯಂತರ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ "ಅಂತಿಮ ಸ್ಪರ್ಶ" ನೀಡುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಉಳಿದ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ವಿವರಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವತ್ತ ಚರ್ಚೆಗಳು ಗಮನಹರಿಸುತ್ತಿವೆ ಎಂದು ವಾಣಿಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ರಾಜೇಶ್ ಅಗರ್ವಾಲ್ ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ. BTA ನ "ಅತ್ಯಂತ ಚೈತನ್ಯಯುತವಾದ" ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ಜಾರಿಗೆ ತರಬಹುದು ಎಂದು ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಆಶಾವಾದ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್‌ನಲ್ಲಿನ ಸಮಯದ ಮಿತಿ ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ತುರ್ತಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ಫೆಬ್ರವರಿ 24 ರಂದು ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ವಿಧಿಸಲಾದ ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಕೊನೆಗೊಳ್ಳಲಿದೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಹೊಸ ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಬದಲಾಗಲು ಸಿದ್ಧವಾಗುತ್ತಿರುವಾಗ, ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಫಲಿತಾಂಶವು ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ ವ್ಯಾಪಾರದ ಚಿತ್ರಣವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲಿದೆ.

ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಸುಂಕದ ಬದಲಾವಣೆಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ

ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ತನಿಖೆಗಳು ಮಾತುಕತೆಗಳನ್ನು ಸಂಕೀರ್ಣಗೊಳಿಸಿವೆ. 1974 ರ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯಿದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಅತಿಯಾದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಿಂದ ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮವನ್ನು (forced labour) ತೆಗೆದುಹಾಕುವಲ್ಲಿನ ವಿಫಲತೆಗಳ ಕುರಿತು ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ (USTR) ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ ಹಲವಾರು ದೇಶಗಳ ಬಗ್ಗೆ ತನಿಖೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ, ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮದ ಕಾಳಜಿಯಿಂದಾಗಿ ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 54 ದೇಶಗಳಿಂದ ಬರುವ ಆಮದುಗಳ ಮೇಲೆ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಜೂನ್‌ನಲ್ಲಿ ಮಾಡಲಾಗಿತ್ತು.

ಇದಲ್ಲದೆ, ಅಮೆರಿಕದ ಕಾನೂನು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯು ಬದಲಾಗಿದೆ. ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತುರ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಅಧಿಕಾರ ಕಾಯಿದೆಯ (IEEPA) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಈ ಹಿಂದೆ ವಿಧಿಸಲಾಗಿದ್ದ ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನಿಂದಾಗಿ ಪ್ರಸ್ತುತ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ತೀರ್ಪಿನಿಂದಾಗಿ ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕ ಎರಡೂ ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಮೂಲ BTA ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸಲು被迫ಿವೆ; ಈ ಚೌಕಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯು ಬದಲಾದಲ್ಲಿ ಬದ್ಧತೆಗಳನ್ನು ಮಾರ್ಪಡಿಸುವ ನಿಬಂಧನೆಗಳೂ ಸೇರಿವೆ.

ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಲಾಭಕ್ಕಾಗಿ ಭಾರತದ ಪ್ರಯತ್ನ

ಭಾರತೀಯ ಮಾತುಕತೆ ತಂಡದ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವೆಂದರೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸವಿರುವ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯನ್ನು (differential tariff structure) ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು. ಫೆಬ್ರವರಿಯ ಆರಂಭಿಕ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು 18% ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಲು ಅಮೆರಿಕ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿತ್ತು. ಇದು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಇತರ ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ (ಅವುಗಳು 19% ರಿಂದ 20% ನಡುವಿನ ಸುಂಕವನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ) ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಎಲ್ಲಾ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಮೇಲೆ ಏಕರೂಪದ 10% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಇದು ಭಾರತದ ನಿರೀಕ್ಷಿತ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ಇಲ್ಲದಂತಿದೆ. ವಿಯೆಟ್ನಾಂ, ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ ಮತ್ತು ಪಾಕಿಸ್ತಾನದ ರಫ್ತುಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಅಮೆರಿಕದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಬೆಲೆ-ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಉಳಿಯುವಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳಲು, ಈ ಕಡಿಮೆ ದರಗಳನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಅಂತಿಮ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕಾಗಿ ಭಾರತ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದೆ.

ಅಗತ್ಯವಾದ ಆರ್ಥಿಕ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು

ಆರ್ಥಿಕ ಪಣಗಳು ಅಪಾರವಾಗಿವೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿಯೇ ಉಳಿದಿದೆ. 2025-26ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತುಗಳು 0.92% ಏರಿ USD 87.3 ಬಿಲಿಯನ್ ಗೆ ತಲುಪಿದರೆ, ಅಮೆರಿಕದಿಂದ ಭಾರತದ ಆಮದುಗಳು 15.95% ಏರಿ USD 52.9 ಬಿಲಿಯನ್ ಗೆ ತಲುಪಿವೆ. ಭಾರತದ ವ್ಯಾಪಾರ ಹೆಚ್ಚುವರಿಯು (trade surplus) USD 34.4 ಬಿಲಿಯನ್ ಗೆ ಕುಸಿದಿದ್ದರೂ, ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ವ್ಯಾಪಾರದ ಪ್ರಮಾಣವು ಸ್ಥಿರವಾದ, ಮುನ್ಸೂಚನೆ ನೀಡಬಹುದಾದ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಗತ್ಯತೆಯನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ತಕ್ಷಣದ ಅನುಷ್ಠಾನ: ಈ ವಾರದ ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು BTA ನ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದು, ಜುಲೈ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ಜಾರಿಗೆ ಬರಬಹುದು.
• ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲ: ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳಲು ಆಸಿಯಾನ್ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಸುಂಕದ ದರವನ್ನು (18%) ಪಡೆಯಲು ಭಾರತ ಹೋರಾಡುತ್ತಿದೆ.
• ನಿಯಂತ್ರಣಾ ಅಡೆತಡೆಗಳು: ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳುತ್ತಿರುವ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸುಂಕಗಳು ಮತ್ತು ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಯ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಅಮೆರಿಕದ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಿದೆ.