ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: অন্তর্বর্তী চুক্তি চূড়ান্ত করতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা
ভারত-মার্কিন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (BTA) প্রথম ধাপ সুসংহত করার কূটনৈতিক প্রচেষ্টা এখন সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ পর্যায়ে পৌঁছেছে। বাণিজ্য ও শিল্পমন্ত্রী পীযূষ গোয়েলের সাথে উচ্চপর্যায়ের আলোচনার জন্য মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার নয়াদিল্লিতে পৌঁছানোর সাথে সাথে, উভয় দেশই এমন একটি কাঠামো চূড়ান্ত করার জন্য দৌড়াচ্ছে যা দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যকে নতুন রূপ দিতে পারে।
দিল্লিতে উচ্চ-পর্যায়ের মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা
জুনের শুরুতে প্রধান আলোচক পর্যায়ের আলোচনার পর, এই সপ্তাহের মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনার লক্ষ্য হলো অন্তর্বর্তী বাণিজ্য চুক্তিতে "শেষ মুহূর্তের ছোঁয়া" (final touches) দেওয়া। বাণিজ্য সচিব রাজেশ আগরওয়াল ইঙ্গিত দিয়েছেন যে আলোচনাগুলো অবশিষ্ট কাঠামোগত বিবরণগুলো সমাধানের দিকে মনোনিবেশ করছে। মন্ত্রী পীযূষ গোয়েল আশাবাদ ব্যক্ত করেছেন এবং ইঙ্গিত দিয়েছেন যে BTA-এর "অত্যন্ত প্রাণবন্ত" প্রথম ধাপ আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যেই কার্যকর হতে পারে।
ওয়াশিংটনে সময়ের সীমাবদ্ধতার কারণে এই আলোচনার গুরুত্ব বেড়েছে। গত ২৪ ফেব্রুয়ারি সমস্ত বাণিজ্য অংশীদারদের ওপর আরোপিত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% শুল্ক আগামী ২৪ জুলাই শেষ হতে চলেছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র যখন একটি নতুন শুল্ক ব্যবস্থায় উত্তরণ করতে প্রস্তুত হচ্ছে, তখন এই আলোচনার ফলাফল ভারতীয় রপ্তানিকারকদের জন্য বাণিজ্যের চিত্র নির্ধারণ করবে।
সেকশন ৩০১ তদন্ত এবং শুল্ক পরিবর্তন মোকাবিলা
চলমান মার্কিন বাণিজ্য তদন্তের কারণে আলোচনাগুলো জটিল হয়ে পড়েছে। ১৯৭৪ সালের ট্রেড অ্যাক্টের সেকশন ৩০১-এর অধীনে, মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি (USTR) অতিরিক্ত শিল্প সক্ষমতা এবং বিশ্বব্যাপী সরবরাহ চেইন থেকে জোরপূর্বক শ্রম নির্মূল করতে ব্যর্থতার অভিযোগে ভারতসহ বেশ কয়েকটি দেশের বিরুদ্ধে তদন্ত করছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, জুন মাসে জোরপূর্বক শ্রমের উদ্বেগের কারণে ভারতসহ ৫৪টি দেশ থেকে আমদানির ওপর ১২.৫% শুল্ক আরোপের একটি প্রস্তাব করা হয়েছিল।
তদুপরি, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আইনি প্রেক্ষাপট পরিবর্তিত হয়েছে। ইন্টারন্যাশনাল ইমার্জেন্সি ইকোনমিক পাওয়ার অ্যাক্ট (IEEPA)-এর অধীনে পূর্বে আরোপিত পারস্পরিক শুল্কের বিরুদ্ধে মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের ফলে বর্তমান সাময়িক ১০% শুল্ক আরোপ করা হয়েছে। এই রায়ের ফলে ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র উভয়কেই ফেব্রুয়ারিতে প্রতিষ্ঠিত মূল BTA কাঠামোটি পুনরায় পর্যালোচনা করতে বাধ্য করা হয়েছে, যেখানে শুল্ক কাঠামো পরিবর্তন হলে প্রতিশ্রুতি পরিবর্তনের বিধান অন্তর্ভুক্ত ছিল।
প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা অর্জনে ভারতের প্রচেষ্টা
ভারতীয় আলোচক দলের একটি প্রাথমিক লক্ষ্য হলো একটি ভিন্নধর্মী শুল্ক কাঠামো (differential tariff structure) ফিরিয়ে আনা। ফেব্রুয়ারির প্রাথমিক কাঠামোর অধীনে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক কমিয়ে ১৮% করতে সম্মত হয়েছিল, যা ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য আসিয়ান (ASEAN) অর্থনীতির মতো প্রতিযোগীদের তুলনায় একটি স্পষ্ট সুবিধা প্রদান করবে, যাদের ওপর ১৯% থেকে ২০% শুল্ক আরোপের সম্ভাবনা ছিল।
বর্তমানে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ব্যবস্থাটি সমস্ত দেশের ওপর অভিন্ন ১০% শুল্ক প্রয়োগ করছে, যা ভারতের সম্ভাব্য সুবিধাকে নিরপেক্ষ করে দিচ্ছে। ভারত এমন একটি চূড়ান্ত চুক্তির জন্য চাপ দিচ্ছে যা এই নিম্ন শুল্ক হারগুলো পুনরায় চালু করবে, যাতে ভিয়েতনাম, বাংলাদেশ এবং পাকিস্তানের রপ্তানির তুলনায় মার্কিন বাজারে ভারতীয় পণ্যগুলো আরও প্রতিযোগিতামূলক মূল্যে থাকতে পারে।
একটি অপরিহার্য অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব শক্তিশালী করা
অর্থনৈতিক গুরুত্ব অপরিসীম। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার হিসেবে রয়েছে। ২০২৫-২৬ অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে। যদিও ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে, বাণিজ্যের ক্রমবর্ধমান পরিমাণ একটি স্থিতিশীল ও অনুমানযোগ্য দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য কাঠামোর প্রয়োজনীয়তাকে গুরুত্ব দিচ্ছে।
মূল বিষয়সমূহ
- শীঘ্রই কার্যকর হওয়ার সম্ভাবনা: এই সপ্তাহের মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনার লক্ষ্য হলো BTA-এর প্রথম ধাপ চূড়ান্ত করা, যা জুলাইয়ের মাঝামাঝি নাগাদ কার্যকর হতে পারে।
- প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে বাজার দখল বজায় রাখতে ভারত আসিয়ান (ASEAN) প্রতিযোগীদের তুলনায় কম শুল্ক হার (১৮%) নিশ্চিত করার জন্য লড়াই করছে।
- নিয়ন্ত্রক বাধা: চুক্তিটিকে মেয়াদোত্তীর্ণ সাময়িক শুল্ক এবং সরবরাহ চেইনের শ্রম অনুশীলন সংক্রান্ত চলমান মার্কিন সেকশন ৩০১ তদন্তের মধ্য দিয়ে এগোতে হবে।