توافق تجاری هند و آمریکا: مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت
تلاشهای دیپلماتیک برای تثبیت مرحله اول توافق تجاری دوجانبه (BTA) میان هند و آمریکا وارد حساسترین مرحله خود شده است. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده به دهلی نو برای گفتگوهای سطح بالا با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور در رقابت برای نهایی کردن چارچوبی هستند که میتواند تجارت دوجانبه را بازتعریف کند.
مذاکرات وزارتی پرمخاطره در دهلی
به دنبال مذاکرات در سطح مذاکرهکنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، تعاملات وزارتی این هفته با هدف گذاشتن «آخرین جزئیات» بر پیمان تجاری موقت انجام میشود. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرد که بحثها بر حل و فصل جزئیات باقیمانده چارچوب متمرکز است. وزیر پیوش گویال با ابراز خوشبینی، پیشنهاد کرد که مرحله اول «بسیار بسیار پرجنبوجوش» BTA میتواند در اوایل ماه آینده اجرایی شود.
فوریت این مذاکرات ناشی از محدودیت زمانی در واشینگتن است. تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده که در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شد، در تاریخ ۲۴ جولای منقضی میشود. در حالی که ایالات متحده خود را برای گذار به یک رژیم تعرفهای جدید آماده میکند، نتیجه این مذاکرات چشمانداز تجاری را برای صادرکنندگان هندی تعیین خواهد کرد.
عبور از تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفهای
مذاکرات به دلیل تحقیقات تجاری جاری ایالات متحده پیچیده شده است. تحت بخش ۳۰۱ قانون تجارت سال ۱۹۷۴، نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال انجام تحقیقاتی در مورد چندین کشور از جمله هند، در رابطه با ظرفیت صنعتی مازاد و ادعای عدم موفقیت در حذف کار اجباری از زنجیرههای تأمین جهانی است. شایان ذکر است که در ماه ژوئن پیشنهادی برای اعمال احتمالی تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، به دلیل نگرانیهای مربوط به کار اجباری ارائه شد.
علاوه بر این، فضای حقوقی در ایالات متحده تغییر کرده است. حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفههای متقابل که پیشتر تحت قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی (IEEPA) اعمال شده بود، منجر به وضع تعرفه موقت ۱۰ درصدی فعلی شد. این حکم، هم هند و هم ایالات متحده را مجبور کرده است تا در چارچوب اصلی BTA که در ماه فوریه ایجاد شده بود بازنگری کنند؛ چارچوبی که شامل مفادی برای اصلاح تعهدات در صورت تغییر ساختار تعرفه بود.
تلاش هند برای دستیابی به مزیت رقابتی
یکی از اهداف اصلی تیم مذاکرهکننده هند، بازگرداندن ساختار تعرفهای متمایز است. تحت چارچوب اولیه در ماه فوریه، ایالات متحده موافقت کرده بود که تعرفه کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد که این امر مزیت آشکاری نسبت به رقبایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای آسهآن (ASEAN) ایجاد میکرد که انتظار میرفت با تعرفههایی بین ۱۹ تا ۲۰ درصد روبرو شوند.
در حال حاضر، رژیم موقت ایالات متحده تعرفه یکسان ۱۰ درصدی را برای همه کشورها اعمال میکند که مزیت پیشبینیشده هند را خنثی میکند. هند برای دستیابی به پیمانی نهایی فشار میآورد که این نرخهای پایینتر را بازگرداند و تضمین کند که محصولات هندی در بازار ایالات متحده در مقایسه با صادرات ویتنام، بنگلادش و پاکستان، از نظر قیمت رقابتپذیرتر باقی بمانند.
تقویت یک شراکت اقتصادی حیاتی
مخاطرات اقتصادی بسیار زیاد است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در طول سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با جهش قابل توجه ۱۵.۹۵ درصدی به ۵۲.۹ میلیارد دلار همراه بود. اگرچه مازاد تجاری هند به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما حجم رو به رشد تجارت، ضرورت یک چارچوب تجاری دوجانبه پایدار و قابل پیشبینی را برجسته میکند.
نکات کلیدی
- اجرای قریبالوقوع: مذاکرات وزارتی این هفته با هدف نهایی کردن مرحله اول BTA انجام میشود و احتمال اجرای آن تا اواسط جولای وجود دارد.
- مزیت رقابتی: هند برای تضمین نرخ تعرفه پایینتر (۱۸ درصد) در مقایسه با رقبای آسهآن تلاش میکند تا سهم بازار خود را در ایالات متحده حفظ کند.
- موانع مقرراتی: این توافق باید از میان تعرفههای موقت در حال انقضا و تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ ایالات متحده در مورد شیوههای کار در زنجیره تأمین عبور کند.