Hindistan-ABD Ticaret Anlaşması: Geçici Mutabakatı Netleştirmek İçin Bakanlık Düzeyinde Görüşmeler
Hindistan-ABD İkili Ticaret Anlaşması'nın (BTA) ilk aşamasını sağlamlaştırmaya yönelik diplomatik girişimler en kritik aşamasına girdi. ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer'in, Ticaret ve Sanayi Bakanı Piyush Goyal ile üst düzey görüşmeler yapmak üzere Yeni Delhi'ye gelmesiyle birlikte, her iki ülke de ikili ticareti yeniden şekillendirebilecek bir çerçeveyi netleştirmek için yarışıyor.
Delhi'de Yüksek Riskli Bakanlık Düzeyinde Müzakereler
Haziran ayı başlarında gerçekleştirilen baş müzakereci düzeyindeki görüşmelerin ardından, bu haftaki bakanlık düzeyindeki temaslar, geçici ticaret mutabakatına "son dokunuşları" yapmayı hedefliyor. Ticaret Müsteşarı Rajesh Agrawal, görüşmelerin kalan çerçeve ayrıntılarını çözmeye odaklandığını belirtti. Bakan Piyush Goyal, BTA'nın "çok, çok canlı" ilk aşamasının önümüzdeki ayın ortalarında yürürlüğe girebileceğini belirterek iyimserliğini dile getirdi.
Bu görüşmelerin aciliyeti, Washington'daki yaklaşan süreden kaynaklanıyor. ABD'nin 24 Şubat'ta tüm ticaret ortaklarına uyguladığı geçici %10'luk gümrük vergisi, 24 Temmuz'da sona erecek. ABD yeni bir gümrük vergisi rejimine geçmeye hazırlanırken, bu müzakerelerin sonucu Hintli ihracatçılar için ticaret ortamını belirleyecek.
Bölüm 301 Soruşturmaları ve Gümrük Vergisi Değişimleri Arasında Yol Almak
Müzakereler, devam eden ABD ticaret soruşturmaları nedeniyle karmaşık bir hal almış durumda. 1974 Ticaret Yasası'nın 301. Bölümü kapsamında ABD Ticaret Temsilcisi (USTR); aşırı endüstriyel kapasite ve küresel tedarik zincirlerinden zorla çalıştırmanın ortadan kaldırılmasındaki iddia edilen başarısızlıklar konusunda Hindistan da dahil olmak üzere birkaç ülkeye yönelik soruşturmalar yürütüyor. Özellikle Haziran ayında, zorla çalıştırma endişeleri nedeniyle Hindistan dahil 54 ülkeden yapılan ithalata %12,5 oranında gümrük vergisi uygulanması yönünde bir teklif sunuldu.
Ayrıca, ABD'deki hukuki ortam da değişti. ABD Yüksek Mahkemesi'nin, daha önce Uluslararası Acil Durum Ekonomik Yetkiler Yasası (IEEPA) kapsamında uygulanan karşılıklı gümrük vergilerine karşı verdiği karar, mevcut geçici %10'luk vergiye yol açtı. Bu karar, hem Hindistan'ı hem de ABD'yi, gümrük yapısının değişmesi durumunda taahhütlerin değiştirilmesine yönelik hükümler içeren ve Şubat ayında oluşturulan orijinal BTA çerçevesini yeniden gözden geçirmeye zorladı.
Hindistan'ın Rekabet Avantajı Arayışı
Hint müzakere ekibinin temel hedeflerinden biri, farklılaştırılmış bir gümrük vergisi yapısını yeniden tesis etmektir. Şubat ayındaki ilk çerçeve kapsamında ABD, Hint mallarına uygulanan gümrük vergilerini %18'e düşürmeyi kabul etmişti; bu da %19 ile %20 arasında vergiyle karşılaşması beklenen Vietnam ve diğer ASEAN ekonomileri gibi rakiplere karşı net bir avantaj sağlıyordu.
Şu anda ABD'nin geçici rejimi tüm uluslara %10'luk tek tip bir vergi uygulayarak Hindistan'ın öngörülen avantajını etkisiz hale getiriyor. Hindistan, bu düşük oranları yeniden tesis eden ve Hint ürünlerinin ABD pazarında Vietnam, Bangladeş ve Pakistan'dan yapılan ihracata kıyasla fiyat açısından daha rekabetçi kalmasını sağlayan nihai bir mutabakat için baskı yapıyor.
Temel Bir Ekonomik Ortaklığın Güçlendirilmesi
Ekonomik riskler çok büyük. ABD, Hindistan'ın en büyük ikinci ticaret ortağı olmaya devam ediyor. 2025-26 mali yılında Hindistan'ın ABD'ye ihracatı %0,92 artarak 87,3 milyar ABD dolarına yükselirken, ABD'den yapılan ithalat %15,95'lik önemli bir artışla 52,9 milyar ABD dolarına ulaştı. Hindistan'ın ticaret fazlası 34,4 milyar ABD dolarına gerilese de, artan ticaret hacmi istikrarlı ve öngörülebilir bir ikili ticaret çerçevesinin gerekliliğini vurguluyor.
Önemli Çıkarımlar
- Yakın Zamanda Uygulama: Bu haftaki bakanlık düzeyindeki görüşmeler, BTA'nın ilk aşamasını netleştirmeyi ve Temmuz ortasına kadar yürürlüğe koymayı hedefliyor.
- Rekabet Avantajı: Hindistan, ABD'deki pazar payını korumak için ASEAN rakiplerine kıyasla daha düşük bir gümrük vergisi oranı (%18) elde etmek için mücadele ediyor.
- Düzenleyici Engeller: Anlaşmanın, süresi dolmak üzere olan geçici gümrük vergileri ve tedarik zinciri iş gücü uygulamalarına ilişkin devam eden ABD Bölüm 301 soruşturmaları arasında yol alması gerekiyor.