യുഎസ്-ഇറാൻ കരാർ: വാഷിംഗ്ടൺ-ടെഹ്റാൻ ബന്ധത്തിലെ മാറ്റങ്ങൾ നെതന്യാഹുവിനെ എങ്ങനെ ബാധിക്കുന്നു

പ്രാദേശിക ശത്രുത അവസാനിപ്പിക്കുന്നതിനായി രൂപപ്പെട്ടുവരുന്ന യുഎസ്-ഇറാൻ ഇടക്കാല കരാർ പശ്ചിമേഷ്യൻ ഭൗമരാഷ്ട്രീയത്തിൽ (geopolitics) വലിയൊരു മാറ്റത്തിന് തുടക്കമിടുന്നു. ഇത് പ്രധാന തീരുമാനങ്ങൾ എടുക്കുന്ന പ്രക്രിയയിൽ നിന്ന് ഇസ്രായേലിനെ മാറ്റിനിർത്താൻ ഇടയാക്കിയേക്കാം. ഇറാനും ഹിസ്ബുള്ളയും ഉൾപ്പെട്ട സംഘർഷങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നതിനായി വാഷിംഗ്ടൺ ഒരു പരിഹാരം തേടിക്കൊണ്ടിരിക്കുമ്പോൾ, ബെഞ്ചമിൻ നെതന്യാഹുവിന്റെ രാഷ്ട്രീയ വ്യക്തിത്വത്തെ നിർവചിച്ചിരുന്ന തന്ത്രപരമായ സഖ്യം അഭൂതപൂർവമായ ഒരു പരീക്ഷണത്തെ നേരിടുകയാണ്.

'അമേരിക്കൻ വിസ്പറർ' (American Whisperer) എന്ന സങ്കൽപ്പത്തിന്റെ തകർച്ച

പതിറ്റാണ്ടുകളായി, ജെറുസലേമും വാഷിംഗ്ടണും തമ്മിലുള്ള ഒഴിച്ചുകൂടാനാവാത്ത പാലമാണ് താനെന്ന് പറഞ്ഞ് ബെഞ്ചമിൻ നെതന്യാഹു തന്റെ രാഷ്ട്രീയ ബ്രാൻഡ് കെട്ടിപ്പടുത്തു. "അമേരിക്കൻ വിസ്പറർ" എന്ന് പലപ്പോഴും വിളിക്കപ്പെടുന്ന നെതന്യാഹു, യുഎസ് നയം ഇസ്രായേലിന്റെ സുരക്ഷാ ആവശ്യങ്ങളുമായി (പ്രത്യേകിച്ച് ഇറാനെ സംബന്ധിച്ച കാര്യങ്ങളിൽ) ചേർന്നുനിൽക്കുന്നുവെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ റിപ്പബ്ലിക്കൻ നേതൃത്വവുമായി ആഴത്തിലുള്ള ബന്ധം വളർത്തിയെടുത്തു. ടെഹ്റാനിൽ തുടർച്ചയായ സൈനിക സമ്മർദ്ദം ചെലുത്തുന്ന നയത്തിലേക്ക് വൈറ്റ് ഹൗസിനെ നയിക്കാൻ ശേഷിയുള്ള ഏക നേതാവായി അദ്ദേഹം സ്വയം അടയാളപ്പെടുത്തി.

എന്നാൽ, നിലവിലെ സാഹചര്യങ്ങൾ ഈ സ്വാധീനത്തിന്റെ തിരിച്ചടിയെയാണ് സൂചിപ്പിക്കുന്നത്. പശ്ചിമേഷ്യൻ സംഘർഷങ്ങളിൽ നിന്ന് പിന്മാറുന്നതിനായി ഒരു പരിഹാരത്തിന് മുൻഗണന നൽകുന്ന ട്രംപ് ഭരണകൂടം, ടെഹ്റാനുമായി നേരിട്ടുള്ള ചർച്ചകളിലേക്ക് നീങ്ങിയിരിക്കുകയാണ്. ലെബനൻ സംഘർഷത്തെയും ഹിസ്ബുള്ളയുടെ പങ്കിനെയും ഒരു വിപുലമായ നയതന്ത്ര ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിൽ കൊണ്ടുവരുന്നതിലൂടെ, ഇസ്രായേലിന്റെ തന്ത്രപരമായ എതിർപ്പുകളെ നിർദ്ദേശങ്ങളായല്ല, മറിച്ച് തടസ്സങ്ങളായാണ് യുഎസ് കാണുന്നത്. പ്രാദേശിക സംഘർഷങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നതിലുള്ള അമേരിക്കയുടെ വിശാലമായ താൽപ്പര്യങ്ങളെ മറികടക്കാൻ, റിപ്പബ്ലിക്കൻ സഖ്യകക്ഷികളിലൂടെ നെതന്യാഹു കെട്ടിപ്പടുത്ത "സുരക്ഷാ വല" (safety net) ഇനി മതിയാകില്ലെന്ന് ഈ മാറ്റം സൂചിപ്പിക്കുന്നു.

തന്ത്രപരമായ ലക്ഷ്യങ്ങളിലെ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന വ്യത്യാസം

യുഎസും ഇസ്രായേലും തമ്മിലുള്ള ഉരസൽ ഇപ്പോൾ കേവലം വ്യക്തിപരമായ ഒന്നല്ല; അത് ദേശീയ ലക്ഷ്യങ്ങളിലെ അടിസ്ഥാനപരമായ വ്യത്യാസമാണ്. നയതന്ത്രപരമായ മുന്നേറ്റങ്ങളിലൂടെ മിഡിൽ ഈസ്റ്റിനെ സുസ്ഥിരമാക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്ന ട്രംപ് ഭരണകൂടം, ബന്ധങ്ങൾ സാധാരണ നിലയിലാക്കുന്നതിനും പ്രാദേശിക ഏകീകരണത്തിനുമാണ് മുൻഗണന നൽകുന്നത്. ഇതിനു വിപരീതമായി, ഇറാനിലും ഹിസ്ബുള്ള പോലുള്ള അതിന്റെ പ്രോക്സി ഗ്രൂപ്പുകളിലും തുടർച്ചയായ സൈനിക സമ്മർദ്ദം ചെലുത്തിയാൽ മാത്രമേ ഇസ്രായേലിന്റെ ദീർഘകാല സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കാൻ കഴിയൂ എന്ന് നെതന്യാഹു വാദിക്കുന്നു.

ഇത് അപകടകരമായ ഒരു ശൂന്യത സൃഷ്ടിക്കുന്നു. ലെബനനിലെ ഇസ്രായേലിന്റെ സൈനിക നീക്കങ്ങൾ അമേരിക്കൻ നയതന്ത്രത്തെ തകർക്കാനുള്ള ശ്രമങ്ങളായി ചിത്രീകരിച്ച് ഇറാൻ ഈ വിടവ് മുതലെടുക്കാൻ സാധ്യതയുണ്ടെന്ന് വിശകലന വിദഗ്ധർ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. ഇത് വൈറ്റ് ഹൗസിനെ ഒരു പ്രയാസകരമായ സാഹചര്യത്തിലാക്കുന്നു: തങ്ങളുടെ ഏറ്റവും അടുത്ത സഖ്യകക്ഷിയെ പിന്തുണയ്ക്കണോ അതോ ടെഹ്റാനുമായുള്ള നയതന്ത്ര കരാറിന്റെ വിശ്വാസ്യത നിലനിർത്തണോ എന്നതിനിടയിൽ അവർ കുടുങ്ങുന്നു. ഇസ്രായേലിന്റെ സൈനിക നടപടികൾ സൂക്ഷ്മമായി നിരീക്ഷിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് യുഎസ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ സൂചിപ്പിക്കുന്നതോടെ, സുരക്ഷ ആവശ്യപ്പെടുന്ന ആഭ്യന്തര വോട്ടർമാരും സ്ഥിരത ആവശ്യപ്പെടുന്ന ഒരു സൂപ്പർ പവർ സഖ്യകക്ഷിയും തമ്മിൽ നെതന്യാഹു അകപ്പെട്ടുപോയിരിക്കുന്നു.

കുറഞ്ഞുവരുന്ന സ്വാധീനത്തിന്റെ രാഷ്ട്രീയ വില

നെതന്യാഹുവിനെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, ഇത് ഭൗമരാഷ്ട്രീയപരവും നിലനിൽപ്പിനെ ബാധിക്കുന്നതുമായ ഒരു പ്രശ്നമാണ്. സംഘർഷത്തിന്റെ തുടക്കത്തിൽ "അന്തിമ വിജയം" വാഗ്ദാനം ചെയ്ത അദ്ദേഹം, ഇറാൻ ഭരണകൂടത്തെ തകർക്കുന്നതിലോ ഹിസ്ബുള്ളയെ പൂർണ്ണമായും നിർവീര്യമാക്കുന്നതിലോ പരാജയപ്പെടുന്നത് അദ്ദേഹത്തെ ദുർബലനാക്കുന്നു. യുഎസ്-ഇറാൻ കരാർ ഇസ്രായേൽ സൈന്യത്തിന്റെ ലക്ഷ്യങ്ങളെ ഫലപ്രദമായി അവഗണിക്കുന്നു; നെതന്യാഹു സർക്കാർ ചരിത്രപരമായി സംശയത്തോടെ കണ്ടിരുന്ന ഒരു നിയന്ത്രിത വെടിനിർത്തലിലേക്ക് ഇത് നീങ്ങുന്നു.

അമേരിക്ക അതിന്റെ നയതന്ത്ര സംവിധാനങ്ങളെ സംരക്ഷിക്കാൻ ശ്രമിക്കുമ്പോൾ, ഇസ്രായേൽ പ്രധാനമന്ത്രി ഒരു പങ്കാളിയായല്ല, മറിച്ച് പുതിയ പ്രാദേശിക ക്രമത്തിന് തടസ്സമായിട്ടാണ് കാണപ്പെടാൻ സാധ്യതയുള്ളത്. വാഷിംഗ്ടണിന് മേൽ തന്റെ നിബന്ധനകൾ അടിച്ചേൽപ്പിക്കാനുള്ള കഴിവ് എന്ന പ്രധാന രാഷ്ട്രീയ ആയുധം നഷ്ടപ്പെടുന്നതും ഈ ഒറ്റപ്പെടലും വരാനിരിക്കുന്ന ആഭ്യന്തര തിരഞ്ഞെടുപ്പുകളിൽ അദ്ദേഹത്തിന്റെ നിലപാടിനെ ഗണ്യമായി ബാധിച്ചേക്കാം.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഇതിന്റെ അർത്ഥമെന്താണ്?

മിഡിൽ ഈസ്റ്റിലെ മാറുന്ന സാഹചര്യങ്ങൾ ഇന്ത്യയുടെ തന്ത്രപരവും സാമ്പത്തികവുമായ താൽപ്പര്യങ്ങളിൽ വലിയ സ്വാധീനം ചെലുത്തുന്നു:

• ഊർജ്ജ - വ്യാപാര സുരക്ഷ: അമേരിക്ക മധ്യസ്ഥത വഹിക്കുന്ന ഇറാൻ കരാർ പ്രാദേശിക സ്ഥിരതയ്ക്ക് കാരണമായേക്കാം. ഇത് എണ്ണവിലയിലെ ചാഞ്ചാട്ടം കുറയ്ക്കാനും പേർഷ്യൻ ഗൾഫിലും ചെങ്കടലിലും കൂടുതൽ പ്രവചിക്കാവുന്ന (predictable) സമുദ്ര വ്യാപാര പാതകൾ തുറക്കാനും സഹായിച്ചേക്കാം.
• തന്ത്രപരമായ സ്വയംഭരണം (Strategic Autonomy): ഇറാൻ നയത്തിൽ യുഎസും ഇസ്രായേലും തമ്മിൽ അഭിപ്രായവ്യത്യാസമുണ്ടാകുമ്പോൾ, ഇന്ത്യ ഇസ്രായേലുമായും ഇറാനുമായും തനതായ "de-hyphenated" ബന്ധം നിലനിർത്തേണ്ടതുണ്ട്. അമേരിക്കയുടെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള നയതന്ത്ര മാറ്റങ്ങളുടെ ഇടയിൽ പശ്ചിമേഷ്യയിലെ ഇന്ത്യയുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ തകരാറിലാകാതിരിക്കാൻ ഇത് അത്യാവശ്യമാണ്.
• ഭീകരവിരുദ്ധ സഹകരണം: ഇറാനും ഹിസ്ബുള്ള പോലുള്ള അതിന്റെ പ്രോക്സി ഗ്രൂപ്പുകളും ഉൾപ്പെടുന്ന ഏതൊരു ദീർഘകാല കരാറും ഇന്ത്യയെ പ്രാദേശിക സുരക്ഷാ സംവിധാനങ്ങളെ സൂക്ഷ്മമായി നിരീക്ഷിക്കാൻ പ്രേരിപ്പിക്കും. പശ്ചിമേഷ്യൻ നയതന്ത്രത്തിലെ മാറ്റങ്ങൾ അതിർത്തി കടന്നുള്ള ഭീകരവാദത്തെ സംബന്ധിച്ച ഇന്ത്യയുടെ സുരക്ഷാ ആശങ്കകളെ ദോഷകരമായി ബാധിക്കില്ലെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ ഇത് ആവശ്യമാണ്.