AS Merancang Semakan Pentagon Terhadap Penempatan Tentera Eropah di Bawah Hegseth

Pentadbiran AS yang akan datang sedang bersedia untuk peralihan strategik yang ketara apabila Pete Hegseth, calon Setiausaha Pertahanan AS, mengumumkan semakan menyeluruh terhadap penempatan tentera Amerika di seluruh Eropah. Langkah ini menandakan potensi peralihan dalam cara Amerika Syarikat menguruskan komitmen keselamatannya kepada NATO dan sekutunya dalam menghadapi ancaman global yang semakin berkembang.

Peralihan Strategik daripada Eropah ke Indo-Pasifik

Cadangan semakan oleh Pete Hegseth menunjukkan bahawa Amerika Syarikat mungkin sedang mempertimbangkan semula kehadiran tentera yang besar di Eropah untuk mengutamakan teater operasi yang lain. Hegseth telah menyatakan secara eksplisit bahawa Pentagon akan meneliti sama ada tahap penempatan semasa adalah optimum, memandangkan ketegangan yang semakin meningkat dengan China dan ancaman yang semakin bertambah daripada Iran.

Peralihan ini mencerminkan sentimen yang semakin berkembang dalam pentadbiran akan datang bahawa "Persaingan Kuasa Besar" tidak lagi tertumpu semata-mata di Atlantik, sebaliknya semakin banyak ditentukan di Indo-Pasifik. Dengan menyemak jejak kehadiran di Eropah, AS bertujuan untuk memastikan aset tenteranya tidak terlalu meluas, sekali gus membolehkan postur yang lebih teguh dan tertumpu terhadap ekspansionisme maritim dan pengaruh Beijing di Laut China Selatan.

Menilai Semula NATO dan Kos Keselamatan

Pengumuman ini tiba pada detik kritikal bagi NATO, memandangkan negara-negara anggota sedang bergelut dengan konflik yang sedang berlaku di Ukraine dan kemampanan jangka panjang jaminan keselamatan AS. Semakan tersebut dijangka akan meneliti analisis kos-faedah dalam mengekalkan pasukan konvensional berskala besar di Eropah dan sama ada sekutu Eropah memenuhi obligasi perbelanjaan pertahanan mereka.

Walaupun pentadbiran tersebut tidak menyatakan secara eksplisit mengenai penarikan diri daripada NATO, penggunaan istilah "semakan" dan "pengoptimuman" menunjukkan peralihan ke arah model keselamatan yang lebih bersifat transaksional. Pendekatan Hegseth membayangkan bahawa sokongan tentera AS akan lebih berkait rapat dengan kegunaan strategik penempatan tersebut dan kesediaan rakan serantau untuk memikul lebih banyak beban. Ini boleh membawa kepada seni bina keselamatan yang lebih berpecah-belah di Eropah, di mana penglibatan AS adalah lebih bersasaran dan kurang dicirikan oleh penumpuan tentera yang besar dan kekal.

Bayang-bayang Iran dan Ketidakstabilan Global

Selain faktor China, semakan Pentagon juga dibentuk oleh situasi tidak menentu di Timur Tengah. Hegseth telah menekankan keperluan untuk mengambil kira pencerobohan Iran dan kesannya terhadap kestabilan global. Strategi ketenteraan AS dilihat sedang mencari keseimbangan yang halus: mengekalkan kehadiran yang mencukupi untuk menghalang Iran dan melindungi laluan perdagangan global, tanpa terlibat terlalu mendalam di Eropah sehingga menyebabkan Pasifik terdedah kepada ancaman.

Penilaian semula pelbagai front ini menunjukkan peralihan ke arah "fleksibiliti strategik." Matlamatnya adalah untuk mewujudkan ketenteraan yang lebih tangkas yang mampu bertindak balas terhadap peningkatan ketegangan yang pantas di pelbagai teater, berbanding terikat dengan rangka kerja keselamatan lama yang dibentuk semasa Perang Dingin.

Maknanya bagi India

  • Penyelarasan dengan Fokus Indo-Pasifik: Peralihan AS ke arah Indo-Pasifik selaras dengan penekanan strategik India terhadap rantau tersebut, yang berpotensi membawa kepada peningkatan kerjasama keselamatan dua hala dan kesedaran domain maritim yang dipertingkatkan di Lautan Hindi.
  • Menangani Hegemoni China: Memandangkan AS mengagihkan semula sumber untuk menghadapi China, India mungkin menemui lebih banyak peluang untuk perkongsian pertahanan berteknologi tinggi dan pembangunan teknologi bersama di bawah rangka kerja iCET (Initiative on Critical and Emerging Technology).
  • Peluang Autonomi Strategik: Pendekatan AS yang lebih "transaksional" terhadap NATO dan Eropah mungkin menggalakkan India untuk terus memperkukuh autonomi strategiknya, mengurus keperluan keselamatan serantau sendiri sambil mengharungi landskap dasar luar Amerika yang lebih tidak menentu.