Kejutan China 2.0: Mengapa Eropah Bimbang Terhadap Gelombang Baharu Eksport China

Landskap perdagangan global sedang menghadapi peralihan drastik apabila lonjakan eksport besar-besaran China mencetuskan kebimbangan mendalam di seluruh Eropah dan negara-negara G7. Memandangkan Beijing mengalihkan barangan ke arah pasaran Eropah untuk memintas tarif AS, penggubal dasar sedang bersiap sedia menghadapi "Kejutan China 2.0" yang boleh mengubah kestabilan industri secara fundamental.

Kebangkitan Ketidakseimbangan Perdagangan Baharu

Walaupun "Kejutan China" yang pertama pada awal tahun 2000-an tertumpu kepada barangan pengguna kos rendah, gelombang semasa adalah jauh lebih canggih dan mengganggu. Tahun lepas, China mencatatkan lebihan perdagangan global yang mencatatkan rekod sebanyak kira-kira USD 1.2 trilion, meskipun berdepan sekatan dan sekatan perdagangan yang semakin sengit daripada Amerika Syarikat.

Berbeza dengan era selepas penyertaan China ke dalam WTO pada tahun 2001—di mana bahagian eksport barangan globalnya hanyalah 4%—China kini menguasai 16% pasaran global. Pakar ekonomi memberi amaran bahawa gelombang kedua ini dicirikan oleh penguasaan China dalam sektor bernilai tinggi dan berteknologi tinggi seperti kenderaan elektrik (EV), panel solar, bateri litium-ion, jentera canggih, dan robotik. Peralihan ini secara langsung mengancam sektor industri strategik yang telah dipupuk oleh ekonomi maju selama berdekad-dekad.

Jerman dan Eropah di Pusat Krisis

Eropah, dan khususnya Jerman, sedang merasai impak hebat persaingan industri ini. Pengilang Jerman, yang secara tradisinya merupakan peneraju dalam automotif, jentera industri, bahan kimia, dan peralatan pembinaan, kini menghadapi tekanan yang tidak pernah berlaku sebelum ini daripada pesaing China. Kesan ekonominya jelas kelihatan: ekonomi Jerman mengecut pada tahun 2023 dan 2024, dengan hanya mencatatkan pengembangan marginal sebanyak 0.2% pada tahun lepas.

Data menunjukkan kepantasan peralihan ini, dengan eksport China ke 27 negara anggota Kesatuan Eropah meningkat sebanyak 16.4% antara Januari dan Mei berbanding tahun sebelumnya. Presiden Perancis Emmanuel Macron telah bersuara lantang mengenai krisis ini, memberi amaran bahawa eksport China "secara harfiah membunuh sebahagian besar industri Eropah" dan menyatakan bahawa Eropah agak lambat menyedari besarnya cabaran tersebut.

Masalah Lebihan Kapasiti dan Tindak Balas Dasar

Di tengah-tengah ketegangan ini adalah model ekonomi China, yang menggalakkan pengembangan pembuatan secara besar-besaran sambil menyekat penggunaan domestik. Ini mewujudkan "lebihan kapasiti," yang memaksa Beijing bergantung kepada pasaran luar untuk menyerap lebihan pengeluarannya.

Sebagai tindak balas, Kesatuan Eropah sedang mempertimbangkan halangan perdagangan yang lebih ketat. Walaupun tarif semasa kekal agak rendah di bawah peraturan WTO, sektor-sektor tertentu sudah mula melihat tindakan ketara, seperti duti sehingga 35% yang dikenakan ke atas kenderaan elektrik. Pakar memberi amaran bahawa jika China tidak mengawal lonjakan eksportnya, ia boleh mencetuskan gelombang perlindungan global. Memandangkan G7 sedang membincangkan ketidakseimbangan global yang berterusan ini, peralihan ke arah tarif yang lebih tinggi dan mekanisme pertahanan perdagangan dilihat semakin tidak dapat dielakkan bagi ekonomi Barat yang ingin melindungi kedaulatan industri mereka.

Ringkasan Utama

• Peralihan Tahap Kecanggihan: Tidak seperti Kejutan China yang pertama, "China Shock 2.0" menyasarkan sektor berteknologi tinggi seperti EV dan robotik, yang bersaing secara langsung dengan ekonomi industri maju.
• Tekanan Ekonomi ke atas Eropah: Dominasi industri Jerman kini terancam, dibuktikan dengan lonjakan 16.4% dalam eksport China ke EU pada awal 2024 dan pertumbuhan KDNK Jerman yang lembap.
• Model Eksport Lebihan: Lebihan perdagangan China sebanyak USD 1.2 trilion didorong oleh lebihan kapasiti domestik, yang memaksa pergantungan kepada pasaran global untuk menyerap lebihan barangan pembuatan.