ਮੰਤਰੀ ਪੱਧਰੀ ਗੱਲਬਾਤ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਣ ਦੇ ਨਾਲ ਭਾਰਤ-ਅਮਰੀਕਾ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤਾ ਅੰਤਿਮ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਵੇਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ

ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਇਸ ਹਫ਼ਤੇ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਗੱਲਬਾਤ ਤੇਜ਼ ਹੋਣ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ ਆਪਣੇ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ (BTA) ਦੇ ਪਹਿਲੇ ਪੜਾਅ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਦੇ ਕੜੀੜੇ 'ਤੇ ਹਨ। ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਜੈਮੀਸਨ ਗਰੀਅਰ (Jamieson Greer) ਵਣਜ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਮੰਤਰੀ ਪੀਯੂਸ਼ ਗੋਇਲ ਨਾਲ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰਨ ਲਈ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਪਹੁੰਚ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਦੋਵਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਇੱਕ ਅਜਿਹੇ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨਾ ਹੈ ਜੋ ਅਗਲੇ ਮਹੀਨੇ ਦੇ ਅੱਧ ਤੱਕ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰ ਨੂੰ ਨਵਾਂ ਰੂਪ ਦੇ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਅੰਤਰਿਮ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਲਈ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਗੱਲਬਾਤ

ਆਉਣ ਵਾਲੀ ਮੰਤਰੀ ਪੱਧਰੀ ਚਰਚਾ ਜੂਨ ਦੇ ਸ਼ੁਰੂ ਵਿੱਚ ਹੋਈਆਂ ਮੁੱਖ ਗੱਲਬਾਤਕਾਰ ਪੱਧਰੀ ਮੀਟਿੰਗਾਂ ਦੀ ਲੜੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ। ਵਣਜ ਸਕੱਤਰ ਰਾਜੇਸ਼ ਅਗਰਵਾਲ ਨੇ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਇਹਨਾਂ ਗੱਲਬਾਤ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਅੰਤਰਿਮ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਦੇ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ "ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ" (final touches) ਦੇਣਾ ਹੈ। ਮੰਤਰੀ ਪੀਯੂਸ਼ ਗੋਇਲ ਨੇ ਉਤਸ਼ਾਹ ਪ੍ਰਗਟਾਇਆ ਹੈ, BTA ਦੇ ਪਹਿਲੇ ਪੜਾਅ ਨੂੰ "ਬਹੁਤ ਹੀ ਸਰਗਰਮ" ਦੱਸਿਆ ਹੈ ਅਤੇ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ ਸਮਝੌਤਾ ਅਗਲੇ ਮਹੀਨੇ ਦੇ ਅੱਧ ਤੱਕ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਇਹ ਗਤੀ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਮੋੜ 'ਤੇ ਆਈ ਹੈ। 24 ਫਰਵਰੀ ਨੂੰ ਸਾਰੇ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲਾਂ 'ਤੇ ਲਗਾਇਆ ਗਿਆ ਅਮਰੀਕਾ ਦਾ ਅਸਥਾਈ 10% ਟੈਰਿਫ, 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਖਤਮ ਹੋਣ ਵਾਲਾ ਹੈ। ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਵਾਸ਼ਿੰਗਟਨ ਇੱਕ ਨਵਾਂ ਟੈਰਿਫ ਪ੍ਰਬੰਧ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਦੋਵਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਸਥਿਰ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖਬਾਣੀਯੋਗ ਵਪਾਰਕ ਮਾਹੌਲ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਇਹਨਾਂ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਦਾ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਸਮਾਪਤੀ ਹੋਣਾ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੋਵੇਗਾ।

ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਜਾਂਚ ਅਤੇ ਟੈਰਿਫ ਦੀ ਅਸਥਿਰਤਾ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ

ਇਹ ਗੱਲਬਾਤ 1974 ਦੇ ਵਪਾਰਕ ਐਕਟ ਦੇ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਦੇ ਤਹਿਤ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ (USTR) ਦੀਆਂ ਜਾਂਚਾਂ ਕਾਰਨ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਹੋ ਗਈ ਹੈ। ਇਹ ਜਾਂਚ ਵਾਧੂ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸਮਰੱਥਾ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਵਿੱਚ ਜਬਰਨ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਦੇ ਦੋਸ਼ਾਂ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੈ। ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਜੂਨ ਵਿੱਚ ਜਬਰਨ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਕਾਰਨ ਭਾਰਤ ਸਮੇਤ 54 ਦੇਸ਼ਾਂ ਤੋਂ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਆਯਾਤ 'ਤੇ 12.5% ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਉਣ ਦਾ ਇੱਕ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਸੀ—ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਸ ਨੂੰ ਅਜੇ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਨਹੀਂ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।

ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਇੰਟਰਨੈਸ਼ਨਲ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਇਕਨਾਮਿਕ ਪਾਵਰਜ਼ ਐਕਟ (IEEPA) ਦੇ ਤਹਿਤ ਪਹਿਲਾਂ ਲਗਾਏ ਗਏ ਆਪਸੀ ਟੈਰਿਫਾਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਅਮਰੀਕੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਸਥਿਤੀ ਬਦਲ ਗਈ ਹੈ। ਇਸ ਫੈਸਲੇ ਨੇ 7 ਫਰਵਰੀ ਦੇ ਅਸਲ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਮੁੜ-ਮੁਲਾਂਕਣ ਦੀ ਲੋੜ ਪੈਵਾਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤੀ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਨੂੰ 50% ਤੋਂ ਘਟਾ ਕੇ 18% ਕਰਨ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।

ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ ਟੈਰਿਫ ਲਾਭ ਲਈ ਭਾਰਤ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼

ਇਹਨਾਂ ਗੱਲਬਾਤ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦਾ ਮੁੱਖ ਰਣਨੀਤਕ ਟੀਚਾ ਖੇਤਰੀ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਵੱਖਰਾ ਟੈਰਿਫ ਲਾਭ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਅਸਲ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਭਾਰਤੀ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ 18% ਟੈਰਿਫ ਲੱਗਣ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਸੀ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਵੀਅਤਨਾਮ ਅਤੇ ਹੋਰ ASEAN ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਰਗੀਆਂ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ ਅਰਥਵੀਆਂ 'ਤੇ 19% ਤੋਂ 20% ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਦਰਾਂ ਲੱਗਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਸੀ।

ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਅਮਰੀਕੀ ਅਸਥਾਈ ਲੇਵੀ (levy) ਸਾਰੇ ਦੇਸ਼ਾਂ 'ਤੇ ਇੱਕਸਾਰ 10% ਵਾਧੂ ਟੈਰਿਫ ਲਾਗੂ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਹ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਫਾਇਦਾ ਖਤਮ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤੀ ਗੱਲਬਾਤਕਾਰ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ ਕਿ ਅੰਤਿਮ ਸਮਝੌਤਾ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਢਾਂਚਾ ਵਾਪਸ ਲਿਆਵੇ ਜਿੱਥੇ ਵੀਅਤਨਾਮ, ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼, ਪਾਕਿਸਤਾਨ ਅਤੇ ਹੋਰ ASEAN ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੇ ਨਿਰਯਾਤ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਅਮਰੀਕੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤੀ ਉਤਪਾਦ ਤੁਲਨਾਤਮਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਸਤੇ ਰਹਿਣ।

ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ਆਰਥਿਕ ਭਾਈਵਾਲੀ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨਾ

ਆਰਥਿਕ ਸਬੰਧਾਂ ਦੇ ਪੈਮਾਨੇ ਨੂੰ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ ਦਾਅ ਬਹੁਤ ਉੱਚੇ ਹਨ। ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤ ਦਾ ਦੂਜਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2025-26 ਵਿੱਚ, ਅਮਰੀਕਾ ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਦਾ ਨਿਰਯਾਤ ਵਧ ਕੇ USD 87.3 ਬਿਲੀਅਨ ਹੋ ਗਿਆ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ ਆਯਾਤ 15.95% ਵਧ ਕੇ USD 52.9 ਬਿਲੀਅਨ ਹੋ ਗਿਆ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦਾ ਵਪਾਰਕ ਸਰਪਲੱਸ (trade surplus) ਘਟ ਕੇ USD 34.4 ਬਿਲੀਅਨ ਰਹਿ ਗਿਆ, ਪਰ ਇਹਨਾਂ ਦੋਵਾਂ ਅਰਥਵੀਆਂ ਦਾ ਡੂੰਘਾ ਇੱਕੀਕਰਨ BTA ਦੇ ਸਫਲ ਲਾਗੂਕਰਨ ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਦੀ ਨਿਰਯਾਤ ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਅੰਗ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ।

ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ

  • ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ: BTA ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਲਈ ਮੰਤਰੀ ਪੱਧਰੀ ਗੱਲਬਾਤ ਚੱਲ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲੇ ਪੜਾਅ ਨੂੰ ਅਗਲੇ ਮਹੀਨੇ ਦੇ ਅੱਧ ਤੱਕ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ।
  • ਰਣਨੀਤਕ ਟੈਰਿਫ ਲਾਭ: ਭਾਰਤ ਇੱਕ ਤਰਜੀਹੀ ਟੈਰਿਫ ਸਥਿਤੀ (18% ਦਾ ਟੀਚਾ) ਨੂੰ ਮੁੜ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ ਉਸਦੀਆਂ ਵਸਤੂਆਂ ਵੀਅਤਨਾਮ ਅਤੇ ASEAN ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀਆਂ ਵਸਤੂਆਂ ਨਾਲੋਂ ਵਧੇਰੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ ਰਹਿਣ।
  • ਨਿਯਮਤ ਰੁਕਾਵਟਾਂ: ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸਮਰੱਥਾ ਅਤੇ ਜਬਰਨ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਦੇ ਸਬੰਧ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਦੀਆਂ ਜਾਂਚਾਂ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਅਸਥਾਈ ਅਮਰੀਕੀ ਟੈਰਿਫਾਂ ਦੀ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋਣ ਦੀ ਚੁਣੌਤੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ।