Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ bước vào giai đoạn cuối khi các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng bắt đầu
Ấn Độ và Hoa Kỳ đang tiến gần đến việc hoàn tất giai đoạn đầu tiên của Hiệp định Thương mại Song phương (BTA) khi các cuộc đàm phán cấp cao gia tăng cường độ trong tuần này. Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến New Delhi để đàm phán với Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu củng cố một khuôn khổ có thể tái định hình thương mại song phương vào giữa tháng tới.
Đàm phán cấp cao nhằm hoàn tất Hiệp ước tạm thời
Các cuộc thảo luận cấp bộ trưởng sắp tới diễn ra sau một loạt các cuộc họp cấp trưởng đoàn đàm phán được tổ chức vào đầu tháng 6. Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal cho biết mục tiêu chính của các cuộc đàm phán này là thực hiện những "nét hoàn thiện cuối cùng" cho khuôn khổ của hiệp ước thương mại tạm thời. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan, mô tả giai đoạn đầu tiên của BTA là "rất, rất sôi động" và gợi ý rằng hiệp định có thể được thực thi vào giữa tháng tới.
Động lực này đến vào một thời điểm quan trọng. Mức thuế tạm thời 10% của Hoa Kỳ, áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại vào ngày 24 tháng 2, dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington chuẩn bị triển khai một chế độ thuế quan mới, việc kết thúc thành công các cuộc đàm phán này sẽ đóng vai trò quan trọng để đảm bảo môi trường thương mại ổn định và có thể dự đoán được cho cả hai quốc gia.
Giải quyết các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự biến động thuế quan
Các cuộc đàm phán đang trở nên phức tạp do các cuộc điều tra đang diễn ra của Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974. Các cuộc điều tra này tập trung vào năng lực công nghiệp dư thừa và các cáo buộc liên quan đến lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, một đề xuất đã được đưa ra vào tháng 6 nhằm áp mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do lo ngại về lao động cưỡng bức—mặc dù điều này vẫn chưa được hoàn tất.
Hơn nữa, bối cảnh đã thay đổi sau phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chống lại các mức thuế trả đũa trước đó được áp dụng theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA). Phán quyết này đòi hỏi phải điều chỉnh lại khuôn khổ ban đầu ngày 7 tháng 2, vốn ban đầu hứa hẹn sẽ giảm thuế đối với hàng hóa Ấn Độ từ 50% xuống còn 18%.
Nỗ lực của Ấn Độ nhằm giành lợi thế thuế quan cạnh tranh
Mục tiêu chiến lược chính của Ấn Độ trong các cuộc đàm phán này là đảm bảo lợi thế thuế quan khác biệt so với các đối thủ cạnh tranh trong khu vực. Theo khuôn khổ ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, trong khi các nền kinh tế cạnh tranh như Việt Nam và các quốc gia ASEAN khác dự kiến sẽ phải chịu mức thuế từ 19% đến 20%.
Hiện tại, mức thuế tạm thời của Hoa Kỳ áp dụng mức thuế bổ sung đồng nhất 10% cho tất cả các quốc gia, làm mất đi lợi thế cạnh tranh này. Các nhà đàm phán Ấn Độ đang nỗ lực để đảm bảo rằng hiệp ước cuối cùng sẽ khôi phục một cấu trúc mà ở đó các sản phẩm của Ấn Độ vẫn tương đối rẻ hơn tại thị trường Hoa Kỳ so với hàng xuất khẩu từ Việt Nam, Bangladesh, Pakistan và các thành viên ASEAN khác.
Củng cố quan hệ đối tác kinh tế vững mạnh
Các rủi ro là rất lớn xét theo quy mô của mối quan hệ kinh tế. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ tăng 15,95% lên 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại của Ấn Độ với Hoa Kỳ đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD, nhưng sự hội nhập ngày càng sâu rộng của hai nền kinh tế này khiến việc thực thi thành công BTA trở thành nền tảng trong chiến lược xuất khẩu của Ấn Độ.
Các điểm chính cần lưu ý
- Lộ trình thực hiện: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng đang được tiến hành để hoàn tất khuôn khổ BTA, với giai đoạn đầu tiên dự kiến sẽ được triển khai vào giữa tháng tới.
- Lợi thế thuế quan chiến lược: Ấn Độ đang đàm phán để giành lại vị thế thuế quan ưu đãi (mục tiêu là 18%) nhằm đảm bảo hàng hóa của mình có khả năng cạnh tranh tốt hơn so với hàng hóa từ Việt Nam và các quốc gia ASEAN.
- Rào cản pháp lý: Thỏa thuận phải vượt qua các cuộc điều tra theo Mục 301 của Hoa Kỳ liên quan đến năng lực công nghiệp và lao động cưỡng bức, cùng với việc hết hạn các mức thuế tạm thời của Hoa Kỳ vào ngày 24 tháng 7.