ผู้ว่าการรัฐนิวยอร์ก Kathy Hochul กำลังหันมาใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อยกเครื่องกรอบกฎหมายของรัฐ โดยการกำจัดกฎหมายที่ล้าสมัยซึ่งสะสมมานานหลายทศวรรษ การใช้ AI เพื่อคัดกรองกฎระเบียบจำนวนมหาศาลของรัฐ ทำให้ทีมงานของเธอสามารถทำงานที่ปกติจะต้องใช้เวลาหลายปีในการทำด้วยมือ ให้เสร็จสิ้นได้ภายในเวลาเพียงไม่กี่เดือน

เร่งกระบวนการปรับปรุงกฎหมายให้ทันสมัยด้วย AI

ในพอดแคสต์ Odd Lots ของ Bloomberg ผู้ว่าการ Hochul กล่าวว่ารัฐบาลของเธอกำลังป้อนกฎ ระเบียบ และนโยบายทุกอย่างของรัฐเข้าสู่ระบบ AI โดยมีเป้าหมายเพื่อค้นหาและยกเลิกกฎหมายที่ล้าสมัยซึ่งไม่ตอบโจทย์สาธารณชนอีกต่อไป

ความเร็วที่เพิ่มขึ้นนั้นถือว่าน่าทึ่งมาก Hochul ประมาณการว่าหากใช้มนุษย์ในการตรวจสอบเพียงอย่างเดียวอาจต้องใช้เวลาถึงประมาณ 5 ปี แต่การวิเคราะห์ด้วย AI ช่วยให้เจ้าหน้าที่ของเธอสรุปผลการตรวจสอบได้ภายในเวลาเพียงไม่กี่เดือน การลดระยะเวลาดังกล่าวแสดงให้เห็นว่า Large Language Models และเครื่องมือเฉพาะทางสามารถประมวลผลข้อความทางกฎหมายที่มีขนาดใหญ่และไม่มีโครงสร้างได้อย่างมีประสิทธิภาพ

มุ่งเป้าไปที่กฎหมายที่ล้าสมัยและไร้สาระ

ผู้ว่าการได้ยกตัวอย่างบางส่วนที่ AI ตรวจพบ เช่น ค่าธรรมเนียม 25 ดอลลาร์ในการพาสุนัขไปล่าสัตว์ และอีกกรณีหนึ่งคือข้อบังคับที่ให้พนักงานที่ตั้งครรภ์ต้องขออนุญาตหากจะทำงานหลังเที่ยงคืน

ระบบอัตโนมัติช่วยให้รัฐสามารถเปลี่ยนจากการออกกฎระเบียบแบบตั้งรับ ไปสู่การปรับปรุงให้ทันสมัยเชิงรุก Hochul เน้นย้ำว่าเธอต้องการรัฐบาลที่ "อยู่เคียงข้างคุณ" ไม่ใช่ภาระทางระบบราชการ และ AI สามารถขับเคลื่อน "การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ" ในวิธีการดำเนินงานของรัฐได้

แนวทางแบบคู่ขนาน: การนำ AI มาใช้ เทียบกับการจำกัดศูนย์ข้อมูล

กลยุทธ์ด้าน AI ของนิวยอร์กเป็นกรณีศึกษาที่แสดงถึงความแตกต่างอย่างชัดเจน ในขณะที่ Hochul ผลักดันการใช้ AI เข้ามาในหน้าที่ของรัฐ เธอก็ได้ลงนามระงับการสร้าง hyperscale data centers แห่งใหม่เป็นเวลาหนึ่งปีด้วยเช่นกัน

การระงับชั่วคราวนี้ช่วยให้ผู้ออกกฎหมายมีเวลาในการร่างกฎระเบียบเพื่อปกป้องประชาชนจากผลกระทบด้านลบของโครงสร้างพื้นฐาน AI ขนาดใหญ่ ข้อกังวลรวมถึงค่าสาธารณูปโภคที่สูงขึ้นสำหรับพลเมือง และภัยคุกคามที่ศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่มีต่อทรัพยากรธรรมชาติในท้องถิ่น รัฐจึงต้องสร้างสมดุลระหว่างความต้องการพลังในการประมวลผลกับต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจ

ทำไมเรื่องนี้จึงสำคัญต่อภูมิทัศน์ของ AI

การทดลองของนิวยอร์กเป็นต้นแบบสำหรับหน่วยงานภาครัฐในการใช้ AI เพื่อการจัดการความรู้ในระดับกว้าง สิ่งนี้เปลี่ยนมุมมองจากการมองว่า AI เป็นเพียงอุปกรณ์สำหรับผู้บริโภค ไปสู่การเป็นเครื่องมือหลักในการเพิ่มประสิทธิภาพด้านการบริหารและการปฏิรูปกฎหมาย เมื่อรัฐบาลต่างๆ มุ่งสู่การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล (digital transformation) มากขึ้น การตรวจสอบกฎระเบียบแบบอัตโนมัติจะกลายเป็นรากฐานสำคัญของการบริหารปกครองสมัยใหม่

สรุปประเด็นสำคัญ

  • ประสิทธิภาพที่ไม่เคยมีมาก่อน: AI ช่วยลดระยะเวลาการตรวจสอบกฎระเบียบที่คาดการณ์ไว้ 5 ปี ให้เหลือเพียงไม่กี่เดือนสำหรับรัฐบาลนิวยอร์ก
  • การปรับปรุงกฎหมายให้ทันสมัย: เทคโนโลยีนี้กำลังระบุและยกเลิกกฎหมายที่ล้าสมัย เช่น ค่าธรรมเนียมการล่าสัตว์ และการขออนุญาตทำงานหลังเที่ยงคืนสำหรับพนักงานที่ตั้งครรภ์
  • การกำกับดูแลเชิงกลยุทธ์: นิวยอร์กใช้การบูรณาการ AI ควบคู่ไปกับการระงับการสร้าง hyperscale data centers เป็นเวลาหนึ่งปี เพื่อควบคุมค่าสาธารณูปโภคและปกป้องสิ่งแวดล้อม