Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ - Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ đang hướng tới hoàn tất Hiệp ước Tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn đàm phán cuối cùng nhằm củng cố giai đoạn đầu tiên của Hiệp định Thương mại Song phương (BTA). Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến New Delhi để thảo luận cấp cao với Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu chốt lại khung làm việc còn lại của hiệp ước tạm thời "sôi động" này.

Các cuộc đàm phán cấp Bộ đầy quan trọng tại New Delhi

Cuộc gặp gỡ kéo dài hai ngày sắp tới diễn ra sau các cuộc đàm phán cấp trưởng đoàn đàm phán diễn ra căng thẳng vào đầu tháng 6. Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal đã cho biết mục tiêu chính của các phiên họp cấp bộ này là đưa ra "những bước hoàn thiện cuối cùng" cho thỏa thuận khung. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan, cho rằng giai đoạn đầu tiên của BTA có thể được thực hiện sớm nhất là vào giữa tháng tới, với điều kiện tất cả các vấn đề còn tồn đọng được giải quyết.

Thời điểm này vô cùng quan trọng. Bối cảnh thuế quan hiện tại của Hoa Kỳ đang có nhiều biến động, khi mức thuế tạm thời 10% áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Sau khi mức thuế này hết hạn, Washington sẽ chuyển sang một chế độ thuế quan mới, khiến kết quả của các cuộc đàm phán này trở nên sống còn đối với các nhà xuất khẩu Ấn Độ.

Giải quyết các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự thay đổi thuế quan

Các cuộc đàm phán đang diễn ra trong bối cảnh phức tạp của chính sách thương mại và những thay đổi pháp lý của Hoa Kỳ. Hiện tại, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) đang tiến hành hai cuộc điều tra theo Mục 301 theo Đạo luật Thương mại năm 1974. Các cuộc điều tra này liên quan đến những cáo buộc về năng lực công nghiệp dư thừa và việc không loại bỏ lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, một đề xuất áp thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, hiện đang được xem xét, với các phiên điều trần dự kiến diễn ra vào ngày 7 tháng 7.

Hơn nữa, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chống lại các mức thuế có đi có lại trước đây đã buộc cả hai quốc gia phải điều chỉnh lại các thỏa thuận ban đầu của họ. Mặc dù một khung thỏa thuận trước đó nhằm mục đích giảm thuế của Ấn Độ từ 50% xuống 18%, nhưng bối cảnh pháp lý thay đổi đòi hỏi cả hai bên phải xem xét lại các cam kết này để đảm bảo tính ổn định.

Mục tiêu chiến lược của Ấn Độ: Lợi thế cạnh tranh về thuế quan

Một trụ cột trung tâm trong chiến lược đàm phán của Ấn Độ là đảm bảo lợi thế thuế quan ưu đãi so với các đối thủ cạnh tranh trong khu vực. Theo khung BTA ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, trong khi các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và các quốc gia ASEAN khác dự kiến sẽ phải đối mặt với mức thuế từ 19% đến 20%.

Hiện tại, mức thuế tạm thời 10% của Hoa Kỳ được áp dụng đồng nhất cho tất cả các quốc gia, làm mất đi lợi thế này. Ấn Độ đang thúc đẩy việc khôi phục cấu trúc thuế suất phân biệt trong hiệp ước cuối cùng. Bằng cách đảm bảo các sản phẩm của Ấn Độ có giá cả cạnh tranh hơn so với các sản phẩm từ Việt Nam, Bangladesh, Pakistan và các quốc gia ASEAN, Ấn Độ tìm cách chiếm lĩnh thị phần lớn hơn một cách quyết liệt tại Hoa Kỳ.

Quan hệ kinh tế bền chặt

Tầm quan trọng của thỏa thuận này được nhấn mạnh bởi sức mạnh của mối quan hệ song phương. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đạt 87,3 tỷ USD (tăng 0,92%), trong khi nhập khẩu tăng đáng kể 15,95% lên mức 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại của Ấn Độ với Hoa Kỳ đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD, nhưng khối lượng thương mại khổng lồ khiến một chế độ thuế quan ổn định và có thể dự đoán được trở thành ưu tiên hàng đầu của New Delhi.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thực thi sắp tới: Ấn Độ và Hoa Kỳ đặt mục tiêu hoàn tất và có khả năng thực hiện giai đoạn đầu tiên của BTA tạm thời vào giữa tháng tới.
  • Lợi thế cạnh tranh: Ấn Độ đang đàm phán để khôi phục cấu trúc thuế suất phân biệt nhằm đảm bảo hàng xuất khẩu của mình vẫn rẻ hơn so với hàng từ ASEAN và các đối thủ cạnh tranh khác ở Nam Á.
  • Sự không chắc chắn về chính sách: Thỏa thuận phải vượt qua các cuộc điều tra theo Mục 301 của Hoa Kỳ liên quan đến lao động cưỡng bức và việc hết hạn các mức thuế tạm thời vào ngày 24 tháng 7.