ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ২০২৬ সালের ২৮ জুলাই নয়া দিল্লিতে রাষ্ট্রীয় সফরের জন্য নেপালের নবনির্বাচিত প্রধানমন্ত্রী বালেন্দ্র শাহকে আনুষ্ঠানিকভাবে আমন্ত্রণ জানিয়েছে। এই পদক্ষেপটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কারণ এটি কয়েক মাসের কূটনৈতিক দূরত্ব কাটিয়ে একটি উচ্চ-পর্যায়ের সম্পৃক্ততার ইঙ্গিত দিচ্ছে, যা উত্তপ্ত কালপানি-লিপুলেখ সীমান্ত বিরোধ এবং হিমালয় অঞ্চলে প্রভাবের বৃহত্তর ভারসাম্য নির্ধারণ করতে পারে।
কাঠমান্ডুতে এক নতুন রাজনৈতিক প্রেক্ষাপট
২০২৬ সালের মার্চ মাসের নির্বাচনে বালেন্দ্র শাহের জয় 'রাষ্ট্রীয় স্বতন্ত্র পার্টি'র (Rastriya Swatantra Party) উত্থান ঘটায়। কয়েক সপ্তাহের মধ্যেই ভারতের প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী তাকে প্রকাশ্যে অভিনন্দন জানান এবং বলেন যে তিনি "ভারত-নেপাল সহযোগিতাকে নতুন উচ্চতায় নিয়ে যেতে" চান। এই আমন্ত্রণটি জুলাইয়ের শুরুতে শুরু হওয়া পর্দার অন্তরালে (back-channel) আলোচনার ধারাবাহিকতায় এসেছে, যখন শাহের সিনিয়র উপদেষ্টা কুমার বেন ভারতের জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টা অজিত ডোভালের সাথে দেখা করেছিলেন।
শাহ এর আগে "দেশীয় স্বার্থকে অগ্রাধিকার" দেওয়ার ইঙ্গিত দিয়েছিলেন, এমনকি মে মাসে ভারতের পররাষ্ট্র সচিব বিক্রম মিসরির সফরও প্রত্যাখ্যান করেছিলেন। সেই প্রত্যাখ্যান নয়া দিল্লির কাছে অনুগত না হওয়ার একটি ইঙ্গিত ছিল। এখন এই আনুষ্ঠানিক আমন্ত্রণ গ্রহণ করা একটি বাস্তবসম্মত স্বীকৃতি যে, নেপালের অর্থনৈতিক ও নিরাপত্তা প্রয়োজনের জন্য আঞ্চলিক কূটনীতি অপরিহার্য।
অমীমাংসিত ভূখণ্ড সংক্রান্ত প্রশ্ন
সবচেয়ে দৃশ্যমান উত্তপ্ত ইস্যু হলো কালপানি, লিপুলেখ এবং লিম্পিয়াধুরা নিয়ে তিন-বিন্দু সীমান্ত দাবি। শাহ বারবার সংসদে এই বিষয়টি উত্থাপন করেছেন এবং বলেছেন যে নেপাল এই বিরোধটি নিয়ে গবেষণার জন্য যুক্তরাজ্যের কাছ থেকে ঐতিহাসিক নথি খুঁজছে। তিনি এই বিরোধটি জোরালো করতে ভারত ও যুক্তরাজ্যের পাশাপাশি চীনকে অন্তর্ভুক্ত করে একটি "ত্রিমুখী" (triangular) কূটনৈতিক পদ্ধতির ইঙ্গিতও দিয়েছেন।
ভারতের জন্য এখানে ঝুঁকি দ্বিমুখী। প্রথমত, এই ভূখণ্ডটি ভারত-চীন সীমান্তের পথে অবস্থিত, যা এটিকে কৌশলগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ করে তোলে। দ্বিতীয়ত, নয়া দিল্লি কোনো বিষয়ে ছাড় দিচ্ছে—এমন কোনো ধারণা তৈরি হলে তা দেশীয় সমালোচকদের উৎসাহিত করতে পারে এবং উভয় দেশে জাতীয়তাবাদী মনোভাব উসকে দিতে পারে।
প্রধানমন্ত্রীর বৈঠকের দিকে ধাপে ধাপে অগ্রসর হওয়া
এই আমন্ত্রণটি হঠাৎ করে আসেনি। জুন মাসের শুরুতে নেপালের পররাষ্ট্রমন্ত্রী শিশির খানালে দ্বিপাক্ষিক আলোচনার জন্য দিল্লি সফর করেছিলেন। কয়েক সপ্তাহ পরে, চলতি গ্রীষ্মের শুরুর দিকে ভারত ক্ষমতাসীন রাষ্ট্রীয় স্বতন্ত্র পার্টির চেয়ারম্যান রবি লামিছানেকে আতিথেয়তা প্রদান করে।
এই যোগাযোগগুলো একটি কূটনৈতিক লিটমাস টেস্ট হিসেবে কাজ করেছে, যা উভয় পক্ষকে বুঝতে সাহায্য করেছে যে শাহের প্রশাসন সীমান্তপারের বাণিজ্য এবং যৌথ অবকাঠামো প্রকল্পের বাস্তবতার সাথে জাতীয়তাবাদী বাগাড়ম্বরকে কতটা সামঞ্জস্যপূর্ণ করতে পারবে। এই সুপরিকল্পিত অগ্রগতির পরবর্তী যৌক্তিক ধাপ হলো এই আনুষ্ঠানিক আমন্ত্রণ।
ভারত কী লাভ করতে পারে
- পিছনের আঙিনায় স্থিতিশীলতা। একটি সফল সফর দেখাবে যে নেপালের নেতৃত্বে পরিবর্তন এলেও ভারত গঠনমূলক সম্পর্ক বজায় রাখতে পারে, যা প্রতিদ্বন্দ্বী শক্তিগুলোর জন্য কূটনৈতিক শূন্যতা পূরণের সুযোগ কমিয়ে দেবে।
- সীমান্ত বিরোধের একটি মাধ্যম। সরাসরি সংলাপ কালপানি-লিপুলেখ ইস্যুটিকে একটি দ্বিপাক্ষিক কাঠামোর মধ্যে রাখতে পারে, যা এটিকে আন্তর্জাতিক ফোরামে নিয়ে যাওয়া বা চীনের পক্ষ থেকে কৌশল হিসেবে ব্যবহারের ঝুঁকি কমাবে।
- "Neighbourhood First" এজেন্ডার ধারাবাহিকতা। সোশ্যাল মিডিয়ায় অভিনন্দন জানানো থেকে আনুষ্ঠানিক রাষ্ট্রীয় সফরে আসা ভারত কর্তৃক নেপালকে তার কৌশলগত বলয়ে রাখার প্রতি অঙ্গীকারকে আরও জোরালো করে।
পাল্টা যুক্তি: নেপালের অভ্যন্তরীণ সীমাবদ্ধতা
শাহের জাতীয়তাবাদী আবেদনটি নিজেকে নেপালি সার্বভৌমত্বের রক্ষক হিসেবে তুলে ধরার ওপর নির্ভরশীল। সীমান্তে কোনো দৃশ্যমান ছাড় না নিয়ে ভারতের প্রস্তাব গ্রহণ করাকে অভ্যন্তরীণভাবে 'আত্মসমর্পণ' হিসেবে চিত্রিত করা হতে পারে। "ত্রিমুখী" পদ্ধতিটি আরও ইঙ্গিত দেয় যে নেপাল এখনও বেইজিংয়ের সান্নিধ্য পেতে পারে, বিশেষ করে যদি তারা বিশ্বাস করে যে চীন বিতর্কিত এলাকা নিয়ে ভারতকে চাপ দিতে পারে।
কাঠমান্ডুর সমালোচকরা যুক্তি দেন যে নয়া দিল্লির প্রতি অতিরিক্ত নমনীয়তা ভবিষ্যতে আলোচনার ক্ষেত্রে নেপালের প্রভাব বা দরকষাকষির ক্ষমতা কমিয়ে দিতে পারে।
পরবর্তীতে যা লক্ষ্য রাখতে হবে
- রাষ্ট্রীয় সফরের আলোচ্যসূচি। কালপানি-লিপুলেখ প্রশ্নটি আনুষ্ঠানিক আলোচ্যসূচিতে অন্তর্ভুক্ত করা হবে কি না, তার বিস্তারিত তথ্য থেকে বোঝা যাবে উভয় পক্ষ কতটা অগ্রসর হতে ইচ্ছুক।
- অর্থনৈতিক চুক্তি। নতুন বাণিজ্য বা অবকাঠামো চুক্তিগুলো প্রকাশ করতে পারে যে এই অংশীদারিত্ব কেবল প্রতীকী পদক্ষেপের বাইরে এগোচ্ছে কি না।
- কাঠমান্ডুর প্রতিক্রিয়া। বিরোধী দলীয় নেতা এবং নাগরিক সমাজের গোষ্ঠীগুলোর বক্তব্য থেকে বোঝা যাবে শাহ জাতীয়তাবাদী প্রত্যাশা এবং কূটনৈতিক বাস্তবতার মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখতে পারেন কি না।
- চীনের অবস্থান। বেইজিংয়ের প্রতিক্রিয়া—নেপালের দাবির প্রতি নীরব সমর্থন নাকি কূটনৈতিক বাধা—আঞ্চলিক ভারসাম্য নির্ধারণ করবে।