بھارت کی وزارتِ خارجہ نے نیپال کے نو منتخب وزیراعظم بالیندرہ شاہ کو 28 جولائی 2026 کو نئی دہلی کے سرکاری دورے کی باقاعدہ دعوت دی ہے۔ یہ اقدام اس لیے اہم ہے کیونکہ یہ مہینوں کی سفارتی دوری کے بعد ایک اعلیٰ سطح کے رابطے کی طرف منتقلی کا اشارہ ہے، جو کলাপنی-لیپولیکھ سرحدی تنازع اور ہمالیہ میں اثر و رسوخ کے وسیع تر توازن کو تشکیل دے سکتا ہے۔
کاٹھमांडو میں ایک نیا سیاسی منظرنامہ
مارچ 2026 کے انتخابات میں بالیندرہ شاہ کی جیت نے Rastriya Swatantra Party کے دور کا آغاز کیا۔ چند ہی ہفتوں کے اندر، بھارتی وزیراعظم نریندر مودی نے انہیں عوامی سطح پر مبارکباد دی اور کہا کہ وہ "بھارت-نیپال تعاون کو نئی بلندیوں تک لے جانا" چاہتے ہیں۔ یہ دعوت ان خفیہ مذاکرات کے بعد آئی ہے جو جولائی کے اوائل میں شروع ہوئے تھے جب شاہ کے سینئر مشیر، کمار بین نے بھارت کے قومی سلامتی کے مشیر اجیت ڈوول سے ملاقات کی تھی۔
شاہ نے اس سے قبل "ملکی مفاد کو اولیت" دینے کا اشارہ دیا تھا، یہاں تک کہ مئی میں بھارتی سیکرٹری خارجہ وکرم مسری کی ملاقات کی پیشکش کو بھی مسترد کر دیا تھا۔ اس انکار سے نئی دہلی کے تابع نظر آنے سے گریز کا اشارہ ملتا تھا۔ اب باقاعدہ دعوت کو قبول کرنا اس حقیقت کا عملی اعتراف ہے کہ نیپال کی معاشی اور سیکورٹی ضروریات کے لیے علاقائی سفارت کاری ناگزیر ہے۔
علاقائی مسئلہ جو اب بھی برقرار ہے
سب سے نمایاں تنازع کলাপنی، لیپولیکھ اور لیمپیاڈھورا پر تین نکاتی سرحدی دعوے کا ہے۔ شاہ نے پارلیمنٹ میں بار بار یہ مسئلہ اٹھایا ہے اور کہا ہے کہ نیپال اس تنازع کی تحقیق کے لیے برطانیہ سے تاریخی دستاویزات حاصل کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔ انہوں نے اس تنازع پر زور دینے کے لیے بھارت اور برطانیہ کے ساتھ ساتھ چین کو شامل کرتے ہوئے ایک "تکون" (triangular) سفارتی نقطہ نظر کا بھی اشارہ دیا ہے۔
بھارت کے لیے اس کے دوہرے اثرات ہیں۔ اول، یہ علاقہ بھارت-چین سرحد کے راستے پر واقع ہے، جو اسے تزویراتی طور پر اہم بناتا ہے۔ دوم، اگر یہ تاثر پایا گیا کہ نئی دہلی پیچھے ہٹ رہا ہے، تو اس سے دونوں ممالک میں مقامی ناقدین حوصلہ پائیں گے اور قوم پرستی کے جذبات کو ہوا ملے گی۔
وزیراعظم کی ملاقات کی جانب بتدریج اقدامات
یہ دعوت اچانک نہیں آئی۔ جون کے اوائل میں، نیپال کے وزیر خارجہ ششیر کھنال دو طرفہ مذاکرات کے لیے دہلی گئے تھے۔ چند ہفتوں بعد، بھارت نے اس موسمِ گرما کے آغاز میں حکمران Rastriya Swatantra Party کے چیئرمین ربی لیمچانے کی میزبانی کی۔
ان ملاقاتوں نے ایک سفارتی آزمائش (litmus test) کے طور پر کام کیا، جس سے دونوں فریقوں کو یہ اندازہ لگانے میں مدد ملی کہ شاہ کی انتظامیہ سرحد پار تجارت اور مشترکہ بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کی عملی ضرورتوں کے ساتھ قوم پرستانہ بیانیے میں کتنا توازن پیدا کرے گی۔ باقاعدہ دعوت اس ترتیب وار عمل کا اگلا منطقی قدم ہے۔
بھارت کو کیا فائدہ ہو سکتا ہے
- پڑوس میں استحکام۔ ایک کامیاب دورہ یہ ظاہر کرے گا کہ نیپال کی قیادت میں تبدیلی کے باوجود بھارت تعمیری تعلقات برقرار رکھ سکتا ہے، جس سے حریف طاقتوں کو سفارتی خلا پُر کرنے کا موقع نہیں ملے گا۔
- سرحدی تنازع کے لیے ایک ذریعہ۔ براہ راست مذاکرات کলাপنی-لیپولیکھ کے مسئلے کو دو طرفہ فریم ورک کے اندر رکھ سکتے ہیں، جس سے اس کے بین الاقوامی فورمز پر جانے یا چین کی جانب سے بطور دباؤ استعمال کیے جانے کا خطرہ کم ہو جائے گا۔
- "Neighbourhood First" ایجنڈے کا تسلسل۔ سوشل میڈیا پر مبارکباد سے لے کر سرکاری دورے تک کا سفر نیپال کو اپنے تزویراتی دائرہ کار میں رکھنے کے لیے بھارت کے عزم کو اجاگر کرتا ہے۔
مخالف دلیل: نیپال کی داخلی حدود
شاہ کی قوم پرستانہ مقبولیت خود کو نیپالی خودمختاری کے محافظ کے طور پر پیش کرنے پر مبنی ہے۔ سرحد پر ٹھوس رعایتیں حاصل کیے بغیر بھارت کی پیشکشوں کو قبول کرنا مقامی طور پر ہتھیار ڈالنے کے طور پر پیش کیا جا سکتا ہے۔ "تکون" (triangular) نقطہ نظر یہ بھی اشارہ دیتا ہے کہ نیپال اب بھی بیجنگ سے تعلقات استوار کر سکتا ہے، خاص طور پر اگر اسے یقین ہو کہ چین متنازعہ علاقے پر بھارت پر دباؤ ڈال سکتا ہے۔
کاٹھमांडو میں ناقدین کا کہنا ہے کہ نئی دہلی کے سامنے حد سے زیادہ جھکاؤ مستقبل کے مذاکرات میں نیپال کے اثر و رسوخ کو کمزور کر سکتا ہے۔
آگے کیا نظر آئے گا
- سرکاری دورے کا ایجنڈا۔ اس بارے میں تفصیلات کہ آیا کলাপنی-لیپولیکھ کا سوال باقاعدہ ایجنڈے میں شامل ہوگا یا نہیں، اس بات کی نشاندہی کرے گی کہ دونوں فریق کس حد تک جانے کے لیے تیار ہیں۔
- معاشی معاہدے۔ نئے تجارتی یا بنیادی ڈھانچے کے معاہدے یہ ظاہر کر سکتے ہیں کہ آیا یہ شراکت داری محض علامتی اقدامات سے آگے بڑھ رہی ہے۔
- کاٹھमांडو کے ردعمل۔ اپوزیشن رہنماؤں اور سول سوسائٹی کے گروہوں کے بیانات سے پتہ چلے گا کہ آیا شاہ قوم پرستانہ توقعات اور سفارتی حقیقت پسندی کے درمیان توازن برقرار رکھ سکتے ہیں۔
- چین کا موقف۔ بیجنگ کا ردعمل—خواہ وہ نیپال کے دعووں کی خاموش حمایت ہو یا سفارتی مخالفت—وسیع تر علاقائی توازن کو تشکیل دے گا۔