بالندرا شاه، نخستوزیر نپال، برای دیدار با فرستادگان هند و چین، پروتکلها را میشکند
پس از ۱۰۰ روز پایبندی به یک پروتکل دیپلماتیک سختگیرانه و خودخواسته، بالندرا شاه، نخستوزیر نپال، آماده است تا مستقیماً با سفراهای هند و چین وارد تعامل شود. این تغییر استراتژیک، نشاندهنده یک چرخش قابل توجه در رویکرد کاتماندو نسبت به تأثیرگذارترین همسایگانش پس از یک دوره گذار سیاسی شدید است.
فاصله گرفتن از انزواطلبی دیپلماتیک
از زمان آغاز به کار در ۲۷ مارس، در پی اعتراضات گسترده به رهبری نسل زد (Gen Z)، نخستوزیر بالندرا شاه مسیری دیپلماتیک و غیرمتعارف را در پیش گرفته است. برخلاف پیشینیان خود که به طور سنتی ظرف چند روز پس از تصدی مسئولیت، دیدارهای تشریفاتی با فرستادگان خارجی برگزار میکنند، شاه در ابتدا از ملاقات با دیپلماتهای بینالمللی خودداری کرد. این موضع به وضوح زمانی دیده شد که او از ملاقات با مقامات ارشد ایالات متحده، از جمله سمیر پل کاپور، دستیار وزیر امور خارجه آمریکا و سرجیو گور، فرستاده ویژه ایالات متحده، امتناع کرد.
با این حال، همزمان با تکمیل ۱۰۰ روز نخست دولت او، نخستوزیر در حال آماده شدن برای شکستن این سکوت است. به گفته دستیاران نخستوزیر، تصمیم برای تعامل با دیپلماتهای خارجی، اقدامی حسابشده و هماهنگشده توسط وزارت امور خارجه نپال است. انتظار میرود دیدارهای آتی در یک روز برگزار شود که در آن شاه در جلساتی جداگانه با ناوین سریواستاوا، سفیر هند، و ژانگ مائومینگ، سفیر چین، دیدار خواهد کرد.
ایجاد تعادل میان غولها: معادله هند و چین
تصمیم برای اولویت دادن به دهلی نو و پکن نسبت به سایر قدرتهای جهانی، سیگنال روشنی از واقعیت ژئوپلیتیک نپال است. دولت شاه با برنامهریزی برای دیدارهای همزمان با فرستادگان هند و چین، تلاش میکند پیام «فاصله یکسان» و اهمیت متقابل را منتقل کند.
یکی از دستیاران نخستوزیر تأکید کرد که با توجه به اولویتهای سیاست خارجی نپال، تعامل با سفراهای این دو غول همسایه «کاملاً طبیعی» است. این اقدام نشان میدهد که اگرچه ممکن است شاه در ۱۰۰ روز نخست خود به دنبال تثبیت یک هویت ملیگرایانه جدید بوده باشد، اما تشخیص میدهد که ثبات اقتصادی و امنیت نپال با مدیریت روابط آن با هند و چین پیوندی ناگسستنی دارد. این رویکرد «بهطور مساوی مهم»، یک اقدام ظریف برای ایجاد تعادل است که هدف آن جلوگیری از تبدیل شدن کاتماندو به صحنه رقابت قدرتهای بزرگ است.
سیگنال دادن به حرکت به سوی عملگرایی
تغییر رویکرد از امتناع از ملاقات با مقامات ایالات متحده به جستجوی فعالانه برای دیدار با سفراهای هند و چین، نشاندهنده گذار از شعارهای انقلابی به عملگرایی اداری است. برای دولتی که از دل اعتراضات تحت رهبری جوانان متولد شده است، نیاز به ایجاد کانالهای دیپلماتیک کارآمد برای رسیدگی به چالشهای داخلی نپال بسیار حیاتی است. شاه با تعامل با سفیر سریواستاوا و سفیر ژانگ، سیگنال میدهد که دولت او آماده است تا از بسیج داخلی فراتر رفته و وارد قلمرو پیچیده دیپلماسی منطقهای شود؛ جایی که همکاریهای دوجانبه در زمینههای تجارت، اتصالپذیری و امنیت، همچنان سنگ بنای منافع نپال محسوب میشود.
این موضوع برای هند چه معنایی دارد
- ثبات از طریق کانالهای سنتی: تعامل هند با دولت شاه پس از دوره سردی دیپلماتیک او، فرصتی را برای تثبیت روابط دوجانبه و اطمینان از فعال ماندن کریدورهای ترانزیتی و تجاری حیاتی برای نپال فراهم میکند.
- مقابله با تغییرات نفوذ: شاه با ملاقات با سفیر هند در کنار فرستاده چین، به طور ضمنی نقش محوری هند در ساختار امنیتی و اقتصادی نپال را تأیید میکند و فرصتی را برای دهلی نو فراهم میآورد تا با این نسل جدید از رهبران تعامل داشته باشد.
- مدیریت عامل چین: برگزاری همزمان این دیدارها به هند اجازه میدهد تا مشاهده کند که شاه چگونه قصد دارد نفوذ رو به رشد پکن را متعادل کند؛ این امر اطلاعات حیاتی در این باره فراهم میکند که آیا نپال به دنبال یک «بیطرفی» قاطعتر خواهد بود یا به یکی از قدرتها نزدیکتر خواهد شد.