Thủ tướng Nepal Balendra Shah sẽ phá bỏ nghi thức ngoại giao để gặp gỡ các đặc sứ Ấn Độ và Trung Quốc

Sau 100 ngày duy trì một nghi thức ngoại giao nghiêm ngặt do chính mình đặt ra, Thủ tướng Nepal Balendra Shah chuẩn bị tham gia đối thoại trực tiếp với các đại sứ của Ấn Độ và Trung Quốc. Sự chuyển dịch chiến lược này đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong cách tiếp cận của Kathmandu đối với các nước láng giềng có ảnh hưởng nhất sau một giai đoạn chuyển đổi chính trị căng thẳng.

Sự rời xa chủ nghĩa cô lập ngoại giao

Kể từ khi nhậm chức vào ngày 27 tháng 3 sau một cuộc biểu tình lớn do thế hệ Gen Z dẫn đầu, Thủ tướng Balendra Shah đã đi theo một con đường ngoại giao khác thường. Không giống như những người tiền nhiệm, vốn thường tổ chức các cuộc gặp xã giao với các đặc sứ nước ngoài trong vòng vài ngày sau khi nhậm chức, ông Shah ban đầu đã từ chối gặp gỡ các nhà ngoại giao quốc tế. Lập trường này được thể hiện rõ nhất khi ông từ chối tiếp các quan chức cấp cao của Hoa Kỳ, bao gồm Trợ lý Ngoại trưởng Hoa Kỳ Samir Paul Kapur và Đặc phái viên Hoa Kỳ Sergio Gor.

Tuy nhiên, khi chính quyền của ông hoàn thành 100 ngày đầu tiên, Thủ tướng đang chuẩn bị phá vỡ sự im lặng này. Theo các trợ lý của Thủ tướng, quyết định tiếp xúc với các nhà ngoại giao nước ngoài là một bước đi có tính toán được phối hợp bởi Bộ Ngoại giao Nepal. Các cuộc gặp sắp tới dự kiến sẽ diễn ra trong cùng một ngày, với việc ông Shah sẽ gặp Đại sứ Ấn Độ Naveen Srivastava và Đại sứ Trung Quốc Zhang Maoming trong các phiên làm việc riêng biệt.

Cân bằng giữa các cường quốc: Phương trình Ấn Độ - Trung Quốc

Quyết định ưu tiên New Delhi và Bắc Kinh hơn các cường quốc toàn cầu khác là một tín hiệu rõ ràng về thực tế địa chính trị của Nepal. Bằng cách lên lịch các cuộc gặp với cả đặc sứ Ấn Độ và Trung Quốc cùng một lúc, chính quyền của ông Shah đang cố gắng truyền tải thông điệp về sự "giữ khoảng cách bình đẳng" và tầm quan trọng tương đương.

Một trợ lý của Thủ tướng nhấn mạnh rằng việc tiếp xúc với đại sứ của hai cường quốc láng giềng là "điều hết sức tự nhiên" xét theo các ưu tiên chính sách đối ngoại của Nepal. Động thái này cho thấy mặc dù ông Shah có thể đã tìm cách khẳng định một bản sắc dân tộc mới trong 100 ngày đầu tiên, ông nhận ra rằng sự ổn định kinh tế và an ninh của Nepal gắn liền không thể tách rời với việc quản lý mối quan hệ với Ấn Độ và Trung Quốc. Cách tiếp cận "quan trọng như nhau" này là một nỗ lực cân bằng tinh tế nhằm ngăn chặn Kathmandu trở thành đấu trường cho sự cạnh tranh giữa các cường quốc.

Tín hiệu chuyển dịch hướng tới sự thực dụng

Sự chuyển dịch từ việc từ chối gặp gỡ các quan chức Hoa Kỳ sang việc chủ động tìm gặp các đại sứ Ấn Độ và Trung Quốc cho thấy một sự chuyển đổi từ những luận điệu mang tính cách mạng sang sự thực dụng trong quản lý hành chính. Đối với một chính phủ ra đời từ các cuộc biểu tình do thanh niên dẫn dắt, nhu cầu thiết lập các kênh ngoại giao hiệu quả là tối quan trọng để giải quyết các thách thức nội bộ của Nepal. Bằng cách tiếp xúc với Đại sứ Srivastava và Đại sứ Zhang, ông Shah đang phát đi tín hiệu rằng chính phủ của ông đã sẵn sàng vượt ra khỏi việc huy động lực lượng trong nước để bước vào lĩnh vực ngoại giao khu vực phức tạp, nơi sự hợp tác song phương về thương mại, kết nối và an ninh vẫn là nền tảng cho các lợi ích của Nepal.

Ý nghĩa đối với Ấn Độ

• Ổn định thông qua các kênh truyền thống: Việc Ấn Độ tiếp xúc với chính quyền của ông Shah sau giai đoạn đóng băng ngoại giao mang lại cơ hội để ổn định quan hệ song phương và đảm bảo rằng các hành lang quá cảnh và thương mại quan trọng đối với Nepal vẫn hoạt động bình thường.
• Đối phó với sự thay đổi ảnh hưởng: Bằng cách gặp Đại sứ Ấn Độ cùng với đặc sứ Trung Quốc, ông Shah đang ngầm thừa nhận vai trò trung tâm của Ấn Độ trong cấu trúc an ninh và kinh tế của Nepal, tạo cơ hội cho New Delhi tiếp cận thế hệ lãnh đạo mới này.
• Quản lý yếu tố Trung Quốc: Cuộc gặp đồng thời cho phép Ấn Độ quan sát cách ông Shah dự định cân bằng ảnh hưởng ngày càng tăng của Bắc Kinh, cung cấp thông tin tình báo quan trọng về việc liệu Nepal sẽ theo đuổi một sự "trung lập" quyết đoán hơn hay sẽ nghiêng về một cường quốc nào đó.