۱۰ سال از برگزیت: چرا بریتانیا همچنان بر سر خروج از اتحادیه اروپا عمیقاً دچار شکاف است
یک دهه پس از رفراندوم تاریخی سال ۲۰۱۶، پیامدهای خروج بریتانیا از اتحادیه اروپا همچنان در حال بازتعریف چشمانداز اقتصادی و سیاسی این کشور است. اگرچه فرآیند قانونی خروج از این بلوک تکمیل شده است، اما مزایای وعدهدادهشده با واقعیت پیچیدهای روبرو شدهاند که باعث شده این بحث همچنان زنده و بحثبرانگیز باقی بماند.
واقعیت اقتصادی در مقابل وعدههای برگزیت
استدلال اصلی برای برگزیت، وعده حاکمیت اقتصادی و توانایی انعقاد قراردادهای تجاری سودآور جهانی بود. با این حال، این گذار اصطکاکهای قابلتوجهی را در حیاتیترین رابطه تجاری بریتانیا ایجاد کرده است. اکنون کسبوکارها هنگام تعامل با اتحادیه اروپا — که همچنان بزرگترین شریک تجاری بریتانیا است — با مجموعهای از کاغذبازیهای گمرکی، بازرسیهای مرزی و موانع غیرتعرفهای دستوپنجه نرم میکنند.
اقتصاددانان معتقدند که «سود برگزیت» هنوز محقق نشده است. کارشناسان تخمین میزنند که اقتصاد بریتانیا در حال حاضر بین ۴ تا ۸ درصد کوچکتر از آن چیزی است که در صورت ماندن در اتحادیه اروپا بود. جاناتان پورتس، استاد کینگز کالج لندن، این تأثیر را نه یک فروپاشی ناگهانی، بلکه به عنوان یک «کُندی تدریجی و انباشته» در بهرهوری، سرمایهگذاری و تجارت توصیف میکند. در حالی که حامیان استدلال میکنند که مزایای واقعی تنها پس از گذشت چندین دهه آشکار خواهد شد، اصطکاک اقتصادی فوری غیرقابل انکار است.
مهاجرت و تغییر در الگوهای جمعیتی
کنترل مهاجرت، سنگ بنای مبارزات انتخاباتی برگزیت بود. اگرچه بریتانیا با کاهش شدید مهاجرت از کشورهای عضو اتحادیه اروپا مواجه شده است، اما چشمانداز کلی مهاجرت تغییر قابلتوجهی کرده است. برای مقابله با کمبود شدید نیروی کار در بخشهای حیاتی مانند مراقبتهای بهداشتی و مراقبت از سالمندان، قوانین ویزا تغییر کرد که منجر به افزایش ورود مهاجران از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا شده است.
دادهها نوسان قابلتوجهی را در مهاجرت خالص نشان میدهند؛ به طوری که این رقم از بیش از ۹۰۰,۰۰۰ نفر در سال ۲۰۲۳ به ۱۷۱,۰۰۰ نفر در سال گذشته کاهش یافته است. با وجود این اعداد، تنشهای سیاسی همچنان بالا است. گفتمان عمومی تا حد زیادی از موضوع نیروی کار اتحادیه اروپا به سمت موضوع احساسیتر و بحثبرانگیزترِ پناهجویان است که با قایقهای کوچک از کانال مانش وارد میشوند؛ عاملی که همچنان باعث دوقطبی شدن رأیدهندگان بریتانیایی میشود.
تغییر چشمانداز سیاسی و افکار عمومی
پیامدهای سیاسی برگزیت بسیار گسترده بوده و در پایان یافتن ۱۴ سال حکومت حزب محافظهکار در سال ۲۰۲۴ نقش داشته است. در حالی که دولت جدید کارگر تحت رهبری کییر استارمر به دنبال «بازسازی» روابط با بروکسل برای کاهش اصطکاکهای تجاری است، آنها به طور قاطع بازگشت به اتحادیه اروپا یا بازار واحد را رد کردهاند.
به نظر میرسد افکار عمومی در مسیری متفاوت از رایگیری سال ۲۰۱۶ حرکت میکند. نظرسنجیهای اخیر Ipsos نشاندهنده تغییری قابلتوجه است: ۵۲ درصد از بریتانیاییها اکنون از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند، در حالی که ۳۳ درصد با آن مخالف هستند. علاوه بر این، ۴۸ درصد از پاسخدهندگان معتقدند که برگزیت بدتر از حد انتظار بوده است، در حالی که تنها ۹ درصد احساس میکنند که اوضاع بهتر شده است. با وجود این احساس رو به رشد برای جنبش «بازگشت»، رهبران سیاسی از بازگشت به موضوع رفراندوم خودداری میکنند تا از تضعیف مشروعیت دموکراتیک جلوگیری کنند.
نکات کلیدی
- کُندی اقتصادی: کارشناسان تخمین میزنند که اقتصاد بریتانیا به دلیل برگزیت ۴ تا ۸ درصد کوچکتر شده و با اصطکاکهای تجاری مداوم و بهرهوری پایینتر روبرو است.
- پارادوکس مهاجرت: در حالی که مهاجرت از اتحادیه اروپا کاهش یافته است، مهاجرت از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا و بحران پناهجویان همچنان از مسائل سیاسی بسیار بحثبرانگیز هستند.
- تغییر افکار عمومی: افکار عمومی در حال تغییر است و ۵۲ درصد از بریتانیاییها اکنون از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند، هرچند دولت فعلی امکان بازگشت را رد کرده است.